1.招标条件
本招标项目通济河旧县水文设施建设工程已由苏发改投资发[2026]509号文批准建设，建设资金来自省级投资，项目法人为江苏省水文水资源勘测局，招标代理机构为江苏海外集团国际工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对通济河旧县水文设施建设工程土建及附属设施进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：江苏省镇江市境内。
2.2项目概况：设立2处流量监测断面，配套建设测验河段基础设施，水位、流量、水质、降水监测设施，2座缆道房(单座75.66m2)，1栋二层生产业务用房(147.7m2)，雨量观测场，以及安防监控、供电、供水、通信等附属设施；配置水位、流量、水质、雨量、视频监控、测绘、应急监测等仪器设备共计105台(套)。
2.3本合同项目招标范围：设立2处流量监测断面，配套建设测验河段基础设施，水位、流量、水质、降水监测设施，2座缆道房(单座75.66m2),1栋二层生产业务用房(147.7m2),雨量观测场，以及供电、供水、通信等附属设施。
2.4本合同项目计划工期：总工期：150日历天。工程计划2026年12月1日开工，全部工程要求于2027年4月30日前完工并具备合同工程验收条件。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标资格条件
（1）资质要求：投标人持有有效的营业执照，具有水利水电工程施工总承包叁级及以上资质。
（2）财务要求：财务状况良好，基本存款账户目前不存在被国家有关机关查封、冻结情况。
（3）安全生产许可证要求：具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。
（4）项目经理要求：具有水利水电工程或建筑工程专业二级及以上注册建造师资格（一级建造师须提供电子注册证书，详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）），目前无在建工程（见投标人须知前附表第1.4.1项），须在“承诺函”中提供“无在建工程承诺”。
（5）技术负责人要求：具备水利水电工程相关专业中级及以上技术职称。
（6）其他人员要求： /。
（7）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目经理和专职安全管理人员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核证书（分别为A、B、C三类），专职安全管理人员配备数量最低要求：1人。
（8）主要施工设备要求： /。
（9）其他要求1：投标人（含联合体各成员<如有>）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“承诺函”中提供“无失信被执行人承诺”）。
（10）其他要求2： /
3.2 本次招标 不接受 （接受或不接受）联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2026年10月30日至2026年11月6日（北京时间，下同）为招标文件获取时间，凡有意参加投标者，请在招标文件获取截止时间之前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件获取截止时间之前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；
（2）投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。
4.2获取招标文件
（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（“一窗受理、一网通办综合服务系统”-投标单位-水利工程-登录），网上获取招标文件；
（2）招标文件售价0元。
4.3获取招标文件
投标人使用单位数字证书通过交易平台下载获取招标文件及其附件。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年11月20日9时15分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2递交方式及开标模式
5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅）。
5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：400-6666-101、025-58182190，客服QQ:31098064。
6.现场踏勘和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法（技术部分为暗标）。
7.2资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 具备有效的营业执照 |
2.资质要求 | 符合招标公告第3.1（1）项规定 |
3.财务要求 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 |
4.安全生产许可证 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
5.项目经理资格 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
6.技术负责人资格 | 符合招标公告第3.1（5）项规定 |
7.其他人员要求 | / |
8.三类人员安全生产考核合格证书 | 符合招标公告第3.1（7）项规定 |
9.主要施工设备 | / |
10.其他要求1 | 符合招标公告第3.1（9）项规定 |
11.其他要求2 | / |
12.社会保险 | 项目管理机构所有人员（另含委托代理人，如有）须提供社会保险经办机构出具的在开标前三个月中任意一个月的在投标人本单位参保的社保缴费证明。 |
13.联合体 | 符合招标公告第3.2款规定 |
14.分包人资格 | 符合第二章“投标人须知”第1.11款规定 |
15.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
16.资格审查资料的特殊要求 | 符合第2章“投标人须知前附表”第3.5款规定 |
7.3评标基准价的计算方法
S=T×β+B×（1-β）*K
式中
S—评标基准价；
T—最高投标限价；
β—T在评标基准价中所占的权重，为60%、62%、65%，三者其一，在开标会上抽取产生；
K—调整系数，为0.95、0.96、0.97，三者取其一，在开标会上抽取产生；
B—剔除被否决的投标后，有效投标人投标报价的算术平均值【①当有效投标报价个数≤5时，B为所有有效投标报价的算术平均值；②当有效投标报价个数>5时，B为所有有效投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：有效投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）】
本次招标特别约定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。
最高投标限价：通济河旧县水文设施建设工程土建及附属设施最高投标限价为318.09万元。超过最高投标限价的投标将被否决。
7.4分值构成：
总分值为100分，详见7.5。
7.5评分因素与评分标准
商务部分
序号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 |
1 | 投标报价 | 本工程采用评标基准价，评标基准价的计算见本章第7.3款。 投标报价（算术修正后，下同）： ①投标报价（算术修正后，下同）与评标基准价相同的得得60分； ②投标报价高于评标基准价的，每高1个百分点，在60分基础上扣1分； ③投标报价低于评标基准价的，每低1个百分点，在60分基础上扣0.5分。 保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”，采用内插法计算。 | 60 |
2 | 企业业绩 |
投标人自2018年10月1日以来（时间以合同签订时间为准)具有一项类似水利工程或房屋建筑工程（单项合同签约合同价100万元及以上）施工业绩的得1分，最多得1分。 注：须附中标通知书、合同、竣工验收文件或完工验收文件，否则该项业绩不得分。须以与招标人或建设单位签订合同为准（分包合同不予赋分）。符合得分条件的同一项业绩，企业、项目经理不得重复评分，项目经理得分优先。 | 1 |
3 | 项目经理职称及经历 | ①（拟任）项目经理具有水利水电工程相关专业高级工程师及以上职称，得1分，中级得0.5分，其它不得分。 ② 2018年10月1日以来（时间以合同签订时间为准)，（拟任）项目经理具有作为项目经理（或项目副经理或技术负责人）承接过100万元及以上类似水利工程或房屋建筑工程的施工业绩，得1分。有多个合同业绩的，累计算分，满分为2分。 注：须同时提供中标通知书、合同协议书、合同工程完工（或竣工）验收证明，三者缺一不可，且上述证明材料中项目经理不是同一人的不予认可。须以与招标人或建设单位签订合同为准（分包合同不予赋分）。符合得分条件的同一项业绩，企业、项目经理不得重复评分，项目经理得分优先。 | 3 |
4 | 技术负责人职称 | 技术负责人具有水利水电工程相关专业高级工程师及以上职称得1分，否则不得分。 | 1 |
5 | 项目部主要技术人员配备 | 项目部主要技术人员（含施工员、质检员、资料员、材料员、安全员、财务人员、造价员等）数量和资质证明材料满足工程施工要求（2分），否则酌情扣分。 | 2 |
合计 | 65 | ||
技术部分（暗标）
序号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 |
1 | 主、辅材料 | 所使用的主、辅材料（如砼、钢材、开关、插座、给水管等）品牌、规格、型号明确、品质优良，符合招标文件要求，经评审较好的得4分。有缺陷每项扣0.5分，最低得0分。 | 4 |
2 | 施工组织设计 | 结合本工程点多、面广、单点工程量小的特点，施工组织设计编制（含编制的完整性、人员配置及劳动力安排、施工机械配置及安排、工程施工难点分析及对策、施工应急措施、施工协调、维修保养等方面）内容全面，最高得6分，有缺陷酌情扣分，未提供得0分。 | 6 |
3 | 施工程序、工艺、技术措施、施工设备 | 各种工种工序施工方案齐全、完整，施工程序、工艺、技术措施及施工设备的设计、安排和描述准确、合理、有针对性，满足施工要求，得满分6分。有缺陷酌情扣分，未提供得0分。 | 6 |
4 | 施工进度及工期计划 | 施工进度计划周密合理，工期保证措施可行，满足招标文件要求（6分）：其中施工进度满足招标文件要求，关键工期节点明确（2分），工期保证措施明确可行（4分）。有缺陷酌情扣分，未提供得0分。 | 6 |
5 | 质保体系 | 质保体系（含质检手段）健全，质保措施全面可行（3分）：其中质保机构健全（1分），质检手段（1分），质保措施全面可行（1分）。有缺陷酌情扣分，未提供得0分。 | 3 |
6 | 安全体系及环保措施 | 安全体系健全，措施可行、可靠（1.5分）；有环保措施且可行（1.5分）。有缺陷酌情扣分，未提供得0分。 | 3 |
7 | 施工现场布置及文明施工 | 施工现场布置合理且施工临时设施齐全（2分），文明施工措施全面且明确可行（1分）。有缺陷酌情扣分，未提供得0分。 | 3 |
9 | 施工配合 | 施工期内与所在工程建设其他承包人配合措施合理、可行，得2分，有缺陷适当扣分。 | 2 |
合计 | 35 | ||
8.其他内容
本项目监督部门：江苏省水文水资源勘测局，联系方式：025-86338631
江苏省水文水资源勘测局，联系方式：025-86338631
9.发布公告媒介
本次招标公告同时在如下网站发布：江苏省公共资源交易网、江苏水利网。
10.联系方式
招标人：江苏省水文水资源勘测局
地址：南京市上海路5号
联系人：焦先生
联系电话：025-86338645
招标代理机构：江苏海外集团国际工程咨询有限公司
地址：南京市建邺区云龙山路58号大唐科技大厦A座14楼
邮编：210019
联系人：孙夏卉 陶冉
电话：025-84795991、84795941
邮箱：sxh@jocite.com
