2026年扬州市普通国省道桥梁结构健康监测项目（JKJC-2026-Q1、JKJC-2026-Q2）标段招标公告

1．招标条件

本招标项目2026年扬州市普通国省道桥梁结构健康监测项目已由江苏省交通运输厅公路事业发展中心以《省交通运输厅公路事业发展中心关于扬州市2026年普通国省道桥梁结构监测系统施工图设计的批复》苏交公养[2026]149号 批准建设，项目委托人为扬州市公路事业发展中心，建设资金来自专项养护资金，项目出资比例为100% ，招标人为扬州市公路事业发展中心。现对2026年扬州市普通国省道桥梁结构健康监测项目（JKJC-2026-Q1、JKJC-2026-Q2）标段进行公开招标。

2．项目概况与招标范围 

2.1项目概况                                                                                                                     

依据扬州市普通国省道桥梁运行服役现状分析及结构监测系统实施计划，对江都区、广陵区、扬州生态科技新城、高邮市、仪征市以及宝应县范围内29座普通国省道桥梁进行轻量化健康监测系统建设。同时，对S264北澄子河大桥、S356仪扬河大桥、S264新通扬运河大桥、G344宝应运河三桥健康监测系统损坏设备维修更换以及在G328京杭运河大桥既有桥梁健康监测系统中，增设桥面温度监测等。

2.2招标内容：

本次招标项目分为2个标段，即JKJC-2026-Q1、JKJC-2026-Q2标段。

JKJC-2026-Q1：

JKJC-2026-Q2：

招标范围为：对上述桥梁进行结构健康监测系统的设备采购、安装调试、软件开发及运维服务，健康监测系统的主要工作内容包括：

轻量化监测结构健康监测系统：监测软硬件系统实施、结构响应监测（竖向位移）、桥面温度监测等，数据传输子系统（含硬件采购、安装调试）、供电防雷系统、系统运行维护和数据维护至2027年12月31日、5年硬件质保工作，保障升级后的系统满足相关标准及使用需求。监测数据需接入江苏省交通运输厅公路事业发展中心省级监测平台。

桥梁结构监测系统运维分析，主要是人工现场检查桥梁、系统运营及维护（场端监测系统运营维护、结构变形监测、交通荷载监测运营维护、监测中心数据管理系统运营维护等）、监测数据的处理、系统预警及响应，及时出具运行简报和运维分析报告，运行简报按照日、周、月周期进行编制，运维分析报告按照季度、年度周期进行编制，在特殊事件发生后提供专项分析报告。标准化监测系统项目按照单桥出具报告，轻量化监测系统项目可按照区域出具报告。监测数据分析应包括结构响应和结构变化的监测数据，并结合桥梁养护的日常巡查、经常检查、定期检查、特殊检查数据，提出管养建议。每日检查系统在线率，重要桥梁监测故障应在24小时内处置完成。

以上内容详见设计文件及工程量清单。

2.3计划服务期：合同签订之日起至2027年12月31 日，2026年12月31日前完成系统建设，试运行期3个月，试运营期满并通过竣（交）工验收后，进入正式运维服务期，运维服务期至2027年12月31 日。

3．投标人资格要求

3.1投标人应具备的资质条件、业绩、能力和信誉，具体要求如下：

3.1.1资质条件：

（1）投标人具有独立承担民事责任的能力，持有有效营业执照，统一社会信用代码信息及企业基本账户信息已成功备案（以江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）自动生成的投标报表表1中显示的信息为准）；

（2）投标人具有交通主管部门颁发的公路工程试验检测综合类甲级资质或公路工程试验检测甲级资质或公路工程桥隧专项检测资质；

3.1.2业绩要求：

投标人2022年1月1日至今承担过在役公路桥梁的监测系统（含健康监测或结构安全监测或结构监测）项目（以江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）自动生成的投标报表表5中显示的项目简介等信息为准）；

3.1.3项目负责人及技术负责人资格：

拟投入本项目的项目负责人须具有交通运输行政主管部门核发的《公路工程试验检测工程师证书》（桥梁或桥梁隧道专业）或《公路水运工程试验检测师证书》（桥梁隧道工程专业），具有高级工程师或以上技术职称，且2022年1月1日至今至少担任过一个在役公路桥梁监测系统（含健康监测或结构安全监测或结构监测）项目的项目负责人（以江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）自动生成的投标报表表3中显示的相关证书以及表4中显示的项目简介、项目职务等信息为准）；

拟投入本项目的技术负责人须具有交通运输行政主管部门核发的《公路工程试验检测工程师证书》（桥梁或桥梁隧道专业）或《公路水运工程试验检测师证书》（桥梁隧道工程专业），具有高级工程师或以上技术职称（以江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）自动生成的投标报表表3中显示的相关证书以及表4中显示的项目简介、项目职务等信息为准）；

拟投入本项目的项目负责人、技术负责人必须为投标单位自有职工，投标人提供投标截止时间本月或者上个月投标人为其缴纳的社保缴纳证明，如有缓缴的提供相关政策依据及缓缴前一个月的社保缴纳证明，相关证明（需盖有社保机构章，社保机构网站打印的盖有社保机构电子章的证明视为原件）的原件扫描件须附在投标文件中；已退休人员需提供相应的退休证明及聘任合同原件扫描件材料须附在投标文件中。

3.1.4信誉要求：

截止投标文件递交时间当日，投标人在最近一次江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中信用等级评价为C级及以上级别。（若江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）自动生成的投标报表表1中信息与江苏省交通运输厅网站公布的从业单位（试验检测）信用等级评定不一致的，以省厅公布为准，下同）；

3.2截止投标文件递交时间当日，在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.3截止投标文件递交时间当日，在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。

3.4本项目不接受联合体投标。

3.5与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的投标。否则，相关投标均无效。

3.6本项目采用不见面开标、全流程电子招投标，请投标人在规定解密时间前完成投标文件解密，超过规定解密时间未解密的投标文件，其投标无效。

3.7本次项目的评、定标顺序为：JKJC-2026-Q1→JKJC-2026-Q2；满足资格要求的投标人可选择一个或两个标段预约投标，但只能中一个标段。同一投标人多个标段排名第一时，以开标评标顺序进行推荐。

4．招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址https://49.77.204.17:15194/OP/Login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过CA数字证书登陆“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式：在“电子交易平台”下载，下载招标文件时不收文件费用。

4.3联合体投标的，有联合体牵头人完成招标文件等资料下载工作。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1  招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2  投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏交通招标投标交易平台发布、同时链接至江苏省交通运输厅门户网站、中国招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台

上发布。

7．联系方式

招标人：扬州市公路事业发展中心

地址：扬州市史可法路50号

联系人:房女士

电  话：0514-87614932

招标代理：扬州筑苑工程招标咨询有限公司

地址：扬州市润扬北路19号

联系人：谢国媛

电话：0514-87116778

项目负责人：陈遂纾

邮箱：489335684@qq.com

   8.其他

   8.1本次招标采用资格后审，评标办法采用“综合评估法（双信封）”。

   8.2投标人应优先采用“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”编制生成的《投标报表》作为投标文件中资格审查和评标资料（招标文件另有规定的除外）。

若“投标报表”无法完整体现资格审查和评分所要求反映的相关信息数据，投标人应按照《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6号）第三十三条规定提供相关网页截图作为补充证明材料，并须保证所提供的网页截图与相关系统查询内容保持一致，否则补充证明材料无效。《投标报表》中的相关信息已能完整体现其满足招标文件规定的资格审查条件或评标办法中相关评分项目的，无需重复提交补充证明材料。

   8.3本次招标采用网上预约，获取招标文件时间为2026年11月2日至2026年11月9日，投标截止递交截止时间（投标截止时间，下同）为2026年11月23日上午9:30分。

具体预约程序为：

（1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本项目招标公告；

（2）投标人应进入http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/网站首页，依次点击“一窗受理、一网通办综合服务系统”-“投标单位”-“交通工程”，经CA登录江苏交通招标投标交易平台后进行网上预约操作。若投标人以联合体形式投标的，联合体牵头人应在“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”中进行预约并邀请副联单位。具体预约、投标文件制作、投标等流程详见江苏交通招标投标交易平台-相关下载-江苏交通招标投标交易平台操作指南。具体预约、投标文件制作、投标等流程详见江苏交通招标投标交易平台-相关下载-江苏交通招标投标交易平台操作指南。

（3）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码，以便联系。完成预约后请添加招标代理工作QQ，以便于投标文件编制期间的沟通、交流，招标代理工作QQ号为：489335684。已添加QQ的请指定一个本次项目的经办人并通过QQ与招标代理主动声明。

（4）投标单位通过系统完成网上预约操作后，可登录江苏交通招标投标交易平台点击“招投标管理”-“预约管理”核实是否已预约成功，无需进行电话确认。预约成功的单位，请自行交纳投标工具等费用并下载招标文件。请投标单位务必自行检查是否已成功预约，否则后果自行承担。

（5）未在江苏交通运输招投标信息管理系统中建立信用档案的投标人应及时注册建立信用档案，注册程序详见江苏省交通运输厅门户网站“招投标信息管理系统”登录区中的说明。在注册和预约中若对系统操作有咨询事宜，可联系江苏百盛信息科技股份有限公司，联系电话400-6666-101。

8.4投标人需要在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。投标人企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

8.5招标人不统一组织进行工程现场踏勘，投标人如需工程现场踏勘可自行踏勘，所发生的费用由投标人承担。招标人不召开投标预备会，对招标文件有疑问可通过工作QQ及时与招标代理进行沟通。

8.6投标文件的递交及相关事宜

本项目采用电子投标，投标人不需要提交纸质的投标文件，投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交（上传）的截止时间（投标截止时间、开标时间）为2026年11月23日9时30分，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

招标人定于上述投标文件上传截止的同一时间在扬州市公共资源交易中心开标室公开开标。投标人应在招标公告规定的时间内对投标文件进行解密，投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章，均须采用电子签章。因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，招标人概不负责。

8.7请各投标人在投标文件上传截止时间前使用企业CA锁自行登录江苏交通招标投标交易平台（http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx），在招投标文件管理中的查看补遗文件处及时下载招标补遗书，招标人不另行通知。投标人未留意该补遗书通知而造成的后果由投标人自行承担。

8.8招标文件“投标文件格式”中凡涉及需要签字的地方全部修改为“电子印章或电子签名章或签字”，招标文件中凡涉及“复印件”、“原件”的地方全部修改为“原件的彩色扫描件”。

8.9技术服务方案编制采用暗标形式。所有暗标部分投标文件内容未在任何地方出现或暗示反映投标单位名称及人员姓名的标志和内容，未出现具体单位名称、人员姓名、以前所承担过的项目名称以及其他带有暗示性的语言、图片章等任何可以识别投标单位信息的内容。否则其投标文件将被否决，请各投标人务必注意!

8.10本项目受理异议的联系人及联系方式如下：

联系人：谢国媛

电话：0514-87116778

8.11项目监督部门联系方式如下：

行政监督部门：扬州市交通运输局

地址：扬州市扬子江中路551号

电话：0514-80302922/87868925

邮政编码：225009

纪律监督：扬州市公路事业发展中心纪律检查室

地址：扬州市史可法路50号

电话：0514-876069

注：上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。

2026 年 11月2 日