1

评标办法

中标候选人排序方法

不排序

2.1.1

形式评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致

投标函签字盖章

投标函加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）

报价唯一

只能有一个有效报价

暗标

符合招标文件有关暗标的要求

……

……

2.1.2

资格评审标准

营业执照

具备有效的营业执照

安全生产许可证

具备有效的安全生产许可证（设计单位无须提供）

资质等级

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

财务要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

拟派工程总承包项目经理资格

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定

其他禁止性情形

无第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任一项情形

……

……

2.1.3

响应性评审标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

工期

投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

工程质量

投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标有效期

投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定；

其他要求：

无评标办法第“6.无效标条款”所列情形

……

……

详细评审

条款号

条 款 内 容

编 列 内 容

2.2.1

分值构成

(总分100分)

第一阶段详细评审分值构成：

专业工程设计文件（≤20分）：  20 分

项目管理组织方案（≤8分）：  6  分

项目管理机构（≤2分）：  分

工程业绩（≤2分）：    分

其他评分因素：    分

第二阶段详细评审分值构成：

工程总承包报价（≥68分）：  74  分

2.2.2

评标基准价计算方法

□方法一：

以进入第二阶段评审的有效投标文件的最低评标价为评标基准价。

?方法二：

    以进入第二阶段评审的有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮4%-5.5%（具体数值由招标人在4%、4.5%、5%、5.5%中确定，开标时随机抽取）为评标基准价。

2.2.3

投标报价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（评标价－评标基准价）／评标基准价

条款号

评审项

评分因素（偏差率）

评 分 标 准

2.2.4(1)

专业工程设计文件（20分）

1.设计说明（5分）

1.设计说明能对项目的设计方案解读准确，构思新颖。

2.项目设计的各项主要技术经济指标是否满足招标人功能需求。

3.项目设计是否符合国家规范标准及地方规划要求。

2.专业工程设计文件（10分）

1.设计文件是否满足设计任务书要求。

2.设计文件是否符合国家规范标准及地方规划要求。

3.工程设计文件的先进性、完整性、实用性以及工程造价等方面进行评分。

4.与建筑的协调性。

3. 新技术、新材料、新设备和新结构应用（2分）

1.对采用新技术、新材料、新设备和新结构的内容进行评分。

4.绿色设计和装配化（1分）

1.采用科学合理的绿色建筑（建筑节能）措施。

2.提出切实可行的生态建筑理念与措施，符合国家及地方的有关绿色建筑标准。

3.对装配式建筑设计先进性、合理性、规范符合性进行评分。

5.设计深度（2分）

1.是否符合设计任务书要求。

2.是否符合国家规定的《建筑工程设计文件编制深度规定》。

注：本项可视设计深度符合程度在0~2分之间酌情打分。

设计文件各项得分取所有技术标评委评分的平均值。

2.2.4(2)

工程总承包报价（74分）

报价评审（包括设计费、工程费）（72分）

□方法一：

以进入第二阶段评审的有效投标文件的最低评标价为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分，每高1%的所扣分值不少于0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

?方法二：

以进入第二阶段评审的有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮4%-5.5%（具体数值由招标人在4%、4.5%、5%、5.5%中确定，开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

投标报价合理性（2 分）

1.工程总承包报价是否与招标范围相一致；

2.工程总承包报价是否与投标专业工程设计文件相匹配；

3.工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配；

4.工程总承包报价中的风险金计取是否明确、合理。

说明：

1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。

2.2.4(3)

项目管理组织方案（6分）

1.总体概述（2分）

对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。

2.施工的重点难点（2分）

对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。

3. 施工资源投入计划（1分）

对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。

4.新技术、新产品、新工艺、新材料应用（1分）

对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。

注：

1.项目管理组织方案总篇幅不超过100页。

2.项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其他各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。

2.2.4(6)

其他评分因素

/

/

评标的其他要求

条款号

条 款 内 容

评分/评审标准

4.1.3

设计文件合格分

合格分：  12  （不少于设计文件总分值的60%）

4.1.3

择优进入第二阶段评审数量

在设计文件评审合格的前提下，第一阶段汇总得分排名前  7  名（不少于5名）

评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，进入第二阶段的投标人不因其他任何情形而改变。

4.1.4

第一阶段汇总得分是否带入第二阶段

?带入   □不带入

定标程序

条款号

条 款 内 容

评 审 标 准

5.1.1

定标委员会人数

招标人按江苏省住房和城乡建设厅《关于印发<关于在全省国有资金投资房屋建筑和市政基础设施工程项目招标中推进“评定分离”工作的实施意见》(苏建规字(2025)4号)文件规定自主组建定标委员会。

定标委员会人数为5人以上单数且不得与投标人有利害关系，招标人单位人员不得少于成员总数的三分之二。定标委员会设定定标委员会负责人，招标人的法定代表人或者主要负责人参加定标的，由其担任定标委员会负责人。

5.2.1

定标标准

定标委员会成员在评标的评审因素基础上，根据项目概况和企业自身实际情况，结合设计、施工组织设计、企业实力、企业信誉、团队管理水平、增值服务等定标因素。

5.3.1

定标方法

? 票决法：定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后记名票决，并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。

□ 集体议事法：由定标委员会根据定标标准对各中标候选人进行集体商议，成员各自发表评价意见，最终由定标委员会负责人确定中标人。