金湖县政府投资项目招投标采购标前合规性审查暂行规定（金政务发〔2017〕14号）

金湖县政府投资项目招投标采购标前合规性审查暂行规定

金政务发〔2017〕14号

各镇人民政府，县各委办局，县各直属单位：

为保证招投标采购工作顺利进行，进一步规范公共资源交易，提升政府投资项目的综合效益，现就标前合规性审查作如下暂行规定。

一、标前合规性审查形式

以专题会议方式进行，由县政务办（交易监管办）适时召集招标（采购）人、代理机构、交易分中心会商。

二、标前合规性审查内容

1．资格审查方面。重点审查投标资格条件设置是否符合相关法律法规要求，有没有按规范进行编制，是否存在随意提高资质要求，或增加排斥潜在投标人条款。

2．业绩要求方面。重点审查业绩要求是否符合项目实际情况和相关法律法规规定，有没有按规范进行编制，是否存在随意提高业绩要求。

3．评标办法方面。重点审查评标办法及分值设置是否科学合理，是否符合相关法律法规要求，有没有按规范进行编制，是否存在倾向性评标条款。

4. 合同条款方面。重点审查是否根据项目规模、特点、技术和质量等实际要求，设定适合本项目的合同条款，有没有按规范进行编制，是否存在照抄照搬。

三、标前合规性审查范围

1．建设工程项目

一类：单项合同估算价在亿元以上的重点工程 、重大项目。

二类：单项合同估算价在5000万元以上的房屋建筑工程和市政基础设施工程；单项合同估算价在2000万元以上的装饰装修、安装、钢结构、幕墙工程；单项合同估算价在1000万元以上的智能化、土石方、桩基、基坑支护、园林绿化等专业工程项目。

2．政府采购项目

一类：预算金额在300万元及以上，或涉及民生、公益性项目，社会关注度高或技术要求比较复杂的重大采购项目。

二类：预算金额在100万元及以上，或情况特殊、可能产生争议的项目，或者招标信息预告期间，潜在供应商对采购标准有质疑的政府采购项目。

四、标前合规性审查参加人员

一类项目，县政务办（交易监管办）、招标（采购）人、代理机构、交易分中心主要负责人必须参加。

二类项目，县政务办（交易监管办）、招标（采购）人、交易分中心分管负责人必须参加，代理机构主要负责人必须参加。

标前合规性审查会议必须由招标代理合同中约定的项目组长主持，必要时邀请行业专家参与。

五、标前合规性审查有关要求

1．代理至少提前一天预约标前合规性审查会议时间，同时提交招标公告和招标文件初稿，并就拟会商内容作好必要的准备。

2．所需会商、讨论的内容，必须由代理合同约定的项目组长作陈述和必要的解释说明，其他人员不得参与。

3．经标前合规性审查拟发布的招标公告、招标文件，招标（采购）单位主要负责人必须签字、单位盖章，否则不予发布。

金湖县政务服务管理办公室

               金湖县公共资源交易监督管理办公室

                   2017年5月2日

　金湖县政务服务管理办公室      　       2017年5月2日印发