2024年度灌南县孟兴庄镇高标准农田建设改造提升项目（财政补助）施工二标段（陆二庄村、老垛村）招标公告

1、招标条件

本招标项目2024年度灌南县孟兴庄镇高标准农田建设改造提升项目（财政补助）已由连云港市农业农村局以连农复〔2024〕255号批准建设，建设资金为财政资金，已落实。招标人为灌南县孟兴庄镇人民政府，招标代理机构为江苏建协全过程工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对2024年度灌南县孟兴庄镇高标准农田建设改造提升项目（财政补助）施工进行公开招标，特诚邀有兴趣的潜在投标人参加投标。

2、项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：连云港市灌南县孟兴庄镇。

2.2项目招标范围：2024年度灌南县孟兴庄镇高标准农田建设改造提升项目（财政补助）施工共分2个标段，分别为2024年度灌南县孟兴庄镇高标准农田建设改造提升项目（财政补助）施工一标段（板沟村、沈庄村）、2024年度灌南县孟兴庄镇高标准农田建设改造提升项目（财政补助）施工二标段（陆二庄村，老垛村），符合资格条件的投标人可对上述任意一个或多个标段投标，但最多只能中1个标段。如果投标人已在先开标的某个标段中确定为第一中标候选人（有多个标段同一时间开标的话，按标段顺序确定第一中标候选人），在后续标段中参与评分但不再参与中标候选人推荐。  

本次招标为2024年度灌南县孟兴庄镇高标准农田建设改造提升项目（财政补助）施工建设内容主要为：二标段（陆二庄村，老垛村）主要包含：拆建泵站，为二庄东站（500zlb-125，45kW，单机组）；拆建梯形斗渠 1（B=1.95m，b=0.6m，h=1.05m）2.78km，梯形斗渠 2（B=1.7m，b=0.5m，h=0.95m）2.18km，梯形农渠 1（B=1.5m，b=0.45m，h=0.85m）0.75km；

新建梯形农渠 1（B=1.5m，b=0.45m，h=0.85m）1.75km，梯形农渠 2（B=1.3m，b=0.40m，h=0.75m）0.30km；渠桥 40 座；新建/拆建涵洞 ，其中箱涵（1.25m×1.0mx8m）1 座，涵洞（φ150×6m 带节制）2 座；新建农门（φ60×6m）24 座；新建放水口 440 座；分水池 2 座；田间道路工程：其中 3.5m 宽水泥路 1.83km，3.0m 宽水泥路1.85km；具体建设内容详见施工图纸及工程量清单。

2.3工期：180日历天完成全部建设内容，具体开工时间以监理工程师签发的开工令为准，完工日期以单项工程四方验收时间为准（若受财政资金无法到位等原因影响，项目不能停工，不得影响群众农时，施工矛盾由中标单位处理）。

2.4招标控制价：4801920.5元，投标人投标时不得超过招标控制价，超过此价格将否决其投标。

2.5工程质量：国家、省现行高标准农田项目验收规定和相关规范、规定及规程要求的合格标准。

3、投标人资格要求

3.1投标人有独立订立合同的能力，具有有效的营业执照及企业基本账户《开户许可证》（或基本存款账户信息材料）。

3.2投标人具有水利水电工程施工总承包三级及以上资质（有效的），且具有安全生产许可证（有效的）。

3.3投标人拟任的项目负责人须具备水利水电工程专业二级及以上注册建造师资格（有效的），投标人确定的项目负责人须全程参与招投标过程（含异议、投诉）。

3.4投标人拟任的项目技术负责人具备工程类中级及以上技术职称。

3.5投标人法定代表人（A类）、拟任项目负责人（B类）、拟任专职安全员（C类）具备安全生产考核合格证书（有效的）。

3.6要求提供拟投入本工程的项目负责人、技术负责人、专职安全员与投标人签订的有效劳动合同及在本单位近6个月（2024年3月至2024年8月）社会保险缴费证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）。

3.7项目负责人自2020年1月1日（以竣工验收报告或完工验收时间为准）至今作为项目负责人完成过类似工程（高标准农田建设项目、农田水利项目、土地整理工程任意一项），须提供中标通知书或直接发包证明、施工合同、竣工验收（或完工验收）证明原件的彩色扫描件上传至电子投标文件中，三者缺一不可。提供的上述证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、合同价款、时间、内容、项目负责人姓名等需要明示的内容，否则不予认可。

3.8本工程江苏省住房和城乡建设厅公告【2018】6号、苏建招办【2022】2号规定。投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态的。投标人的建筑业企业资质动态监管结果由招标人在投标文件递交截止时间当日登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”进行查询获取。

3.9投标人承诺书（详见招标文件第八章投标文件格式等承诺）。

（1）投标人、法定代表人、项目经理无行贿犯罪记录：无行贿犯罪承诺必须反映投标人（超过3年）、法定代表人（超过5年）、项目经理（超过5年）无行贿犯罪记录。具体时间从招标公告发布之日起倒算。

（2）项目负责人无在建工程、投标人无挂靠行为等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出书面承诺。

在建工程是指：处于中标结果公告(直接发包的项目以网上合同备案为准)到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位(或监理)组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

3.10本工程执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》苏信用办（2018）23号。

3.11本项目招标公告公示之前被“信用中国”网站、“中国政府采购网”列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与本项目投标活动。（备注：由投标单位自行提供相关网站截图）

3.12本项目不接受联合体投标。

3.13其他要求：

（1）招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现挂靠单位投标并中标的，将取消其中标资格,投标保证金不予退还；如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格。

（2）投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

（3）严格按照《保障农民工工资支付条例》（中华人民共和国国务院令第724号），苏政办发[2016]85号文、人社厅发[2017]80号文、苏人社发[2018]199号及苏人社规【2022】4号规定执行。

3.14本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

注：符合资格条件的投标人，可对本次招标的一个或多个标段进行投标，但最多只能中一个标段。本项目开、评标按一标段、二标段顺序进行，如果投标人已在先评的标段中被确定为第一中标候选人，则后续标段评审中不再参与中标候选人排名推荐，如排名第一的中标候选人被异议或投诉，经查实取消中标资格，不改变后续标段的评标结果。

排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的；第一中标候选人被异议或投诉，经查实取消中标资格的；招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

4、招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为：2024年10 月 28 日至2024年11月4日

4.2招标文件的获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“连云港市公共资源交易平台”获取；

投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【交易平台】—【综合交易】—【投标人】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【投标过程中遇到软件问题可联系何工：18452501766】

4.3招标文件每套售价为0.00元/标段，售后不退。请在招标文件下载截止时间前下载文件。（提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败！）

4.4未按本公告要求获取招标文件的投标人，招标人有权拒绝其投标。

特别提醒：1、如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

5、投标文件的递交

5.1投标文件（电子投标文件）递交的截止时间（投标截止时间，下同）为  2024 年 11 月18日 09 时00分。

5.2递交地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会（本工程采用远程不见面交易模式）。

注：1、投标人开标前完成网上投标文件上传，本项目采用不见面方式开标。

2、电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易平台综合交易新投标人处下载投标文件制作工具，用于打开招标文件并制作投标文件。

3、为落实省级相关部门不见面开标交易模式，各投标单位在获取招标文件前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

4、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

6、踏勘现场和投标预备会

招标人不组织勘察现场。投标人应自行对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获得有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料；勘察现场所发生的费用、安全风险及财产损失由投标人自己承担。潜在投标人无论考察与否，都将被视为已经对本项目的总体情况、工作难度、条件及当地的有关情况获得了解，并应认为潜在投标人已充分了解了自己中标后有可能承担的风险、责任和义务。

7. 评标办法 （综合评估法）

评委会按综合评估法进行评审。按100分对下列投标文件的主要内容进行综合打分，按综合得分从高至低顺序排列，推荐排名前3名的投标人为中标候选人。

条款号	评审因素	评审标准
2.2.1	分值构成 （总分 100分）	投标报价：72分 施工组织设计：25分 业绩：3分
2.2.2	评标基准价计算方法	评标基准价的计算方法 S=T×α+B×（1-α） 式中 S—评标基准价；T—最高投标限价； α—在评标基准价中所占的权重，取值范围为：0.6、0.65、0.7，开标现场抽取； B—投标人有效报价（指有效投标人的报价。存在明显文字和计算错误的，指已按照评标委员会要求澄清、说明和补正并被认可的报价）平均值，计算方法为： 有效投标报价小于等于最高投标限价×85%的均剔除，剔除后：当有效投标人在5家以下时，全部参与算术平均值计算；当有效投标人在5家（含）以上且不足10家时，需去除最高投标报价和最低投标报价各一个后计算算术平均值；当有效投标人在10家（含）以上时，需去除最高投标报价和最低投标报价各20%（四舍五入取整）后计算算术平均值。 开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定每标段权重系数。 本工程设最高限价，投标报价高于最高限价的作无效标处理。
		注：除确认存在计算错误外，评标入围结果不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
	投标报价 （72分）	1、报价分（67分） 投标价（算术修正后，下同）等于评标基准价的，得67分；投标价高于评标基准价的，每上浮一个百分点扣0.2分；投标价低于评标基准价的，每下浮一个百分点扣0.1分。 中间值按比例内插计算。保留两位小数，小数点后第三位数字“四舍五入”。最低得分为零分。 2、报价的平衡性、合理性（5分） 若投标人的主要分组投标价超出最高限价相应分部价（±10%；其中田间道路报价只能下浮，不能上浮，否则作无效投标处理），每发现一项，扣1.0分,最高扣5.0分。
2.2.3（2）	施工组织设计（25分） （本项取所有评委评分中去掉一个最高和最低评分后的平均值）	1、施工围堰填筑、防护及降排水方案措施（2.0分） 方案可行、措施合理得2.0分。有缺陷，酌情扣分，最少得0分。 2、施工进度计划及工期保证措施（2.0分） 进度计划合理得1.0分；工期保证措施可行且有工期计划网络图或横道图得1.0分。有缺陷，酌情扣分，最少得0分。 3、施工机具设备及劳动力配置（2.0分） 施工机具配置合理1.0分；劳动力配置合理1.0分。 有缺陷，酌情扣分，最少得0分。 4、项目管理机构配置并有相应资质证书（3.0分） 工程专业技术人员配备齐全（包括施工员、质检员、安全员、材料员、资料员，人员不得重复，不得一人身兼多职）2.0分，缺一个扣0.4分，扣完为止；技术负责人具有水利工程专业高级及以上职称1.0分。 5、土方挖填、调配及碾压措施（1.0分） 挖填、调配方案合理，碾压措施得当得1.0分。有缺陷，酌情扣分，最少得0分。 6、砌体及垫层施工工艺及质量保证措施（1.0分） 施工工艺合理、质量保证措施可行得1.0分。有缺陷，酌情扣分，最少得0分。 7、混凝土工程施工方案及质量保证措施（2.0分） 混凝土采购、运输、浇筑工艺及组织合理，能满足施工需要并能保证混凝土内外质量，有特殊要求部位方案合理，措施可行得2.0分。有缺陷，适当扣分；不合理、不满足需要，得0分。 8、明渠、梯形渠、涵洞、节制闸、渡槽及农桥施工工艺及质量保证措施（2.0分） 施工工艺合理，质量保证措施可行得2.0分。有缺陷，酌情扣分，最少得0分。 9、道路工程施工方案及质量保证措施（2.0分） 混凝土道路工程施工方案合理，质量保证措施得当，有特殊要求部位方案合理， 措施可行得2.0分。有缺陷，酌情扣分，最少得0分。 10、设备采购质量控制措施、安装调试质量保证措施（2.0分） 设备采购质量控制措施可行、安装质量有保证、调试等符合规范规定要求得2.0分。有缺陷，酌情扣分，最少得0分。 11、质量保证体系及措施（2.0分） 质量保证体系健全得1.0分；质量保证措施可行得1.0分。有缺陷，酌情扣分，最少得0分。 12、对清障和地方矛盾处理有得力措施（2.0 分） 对清障和地方矛盾处理有得力措施、方案可行得2.0 分。有缺陷，酌情扣分，最少得0分。 13、安全文明生产、环境保护（2.0分） 安全文明生产保障措施合理可行得1.0分；环境保护措施合理可行得1.0分。有缺陷，酌情扣分，最少得0分。 注：投标人在编制施工组织设计时，内容要简单明了，具有针对性；为便于评委评审，施工组织设计篇幅不得超过120页，超过120页的扣2分。
2.2.3（3）	业绩 (3分)	1、项目负责人类似业绩：项目负责人自2020年1月1日（以竣工验收报告或完工验收时间为准）至今作为项目负责人完成过单项合同额400万元及以上的类似工程（高标准农田建设项目、农田水利项目、土地整理工程任意一项），有一个得1.5分，最高3分； 注：（1）须提供中标通知书（或直接发包证明）、施工合同、竣工验收（或完工验收）证明原件的彩色扫描件上传至电子投标文件中，三者缺一不可。 （2）提供的上述证明材料必须能清晰的表明类似工程的名称、合同价款、时间、内容、项目负责人姓名等需要明示的内容，否则不予认可。

8、发布公告媒介

本公告在连云港市公共资源交易网(发布公告的媒介名称)发布。

9、联系方式

招标人：灌南县孟兴庄镇人民政府　　

地址：灌南县孟兴庄镇人民政府

联系人：赵主席

电话：0518-83433112

招标代理机构：江苏建协全过程工程咨询有限公司

地    址：连云港市海州区朝阳东路 36 号凤凰大厦 14 楼

联 系 人：李工         

电    话：19951411372

10、其他要求

1.本次招标要求网络上传投标文件， 不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供5份完整投标文件，其中正本一份副本四份。

2.投标截止时间前完成网上投标文件上传。

3.投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。