食品生产企业风险隐患排查和技术帮扶（行政合规指导）采购公告
项目概况 食品生产企业风险隐患排查和技术帮扶（行政合规指导） JSZC-320000-JSTX-C2026-0021 采购项目的潜在供应商应在“苏采云”系统内免费下载（供应商必须在苏采云系统中获取采购文件，方能参与政府采购项目） 获取采购文件，并于2026-06-11 09:00 （北京时间）前提交响应文件。 |
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-320000-JSTX-C2026-0021
项目名称：食品生产企业风险隐患排查和技术帮扶（行政合规指导）
采购方式：竞争性磋商
预算金额：325.000000万元（采购包1：40.000000万元；采购包2：38.000000万元；采购包3：38.000000万元；采购包4：38.000000万元；采购包5：38.000000万元；采购包6：38.000000万元；采购包7：35.000000万元；采购包8：30.000000万元；采购包9：30.000000万元）
最高限价（如有）：见下表，各分包投标报价超过预算价及最高限价的为无效报价，投标无效。
采购需求：
分包 | 分包名称 | 排查对象 | 排查地区 | 预算 （万元） | 最高限价（元/家） |
1 | 重点（高风险）食品生产企业实施HACCP体系技术帮扶 | 江苏省内部分重点（高风险）食品生产企业（名单由采购人提供） | 江苏省 | 40 | 8000 |
2 | 重点品种和校园大宗消费食品生产企业风险隐患排查和技术帮扶（南京、盐城、镇江） | 江苏省内部分酒类、食品添加剂、肉制品、食用植物油、乳制品、速冻食品（预制菜）、饮料、糖果制品等重点品种，以及部分校园大宗消费食品生产企业（名单由采购人提供） | 南京、盐城、镇江 | 38 | 5000 |
3 | 重点品种和校园大宗消费食品生产企业风险隐患排查和技术帮扶（无锡、常州、宿迁） |
无锡、常州、宿迁 | 38 | 5000 | |
4 | 重点品种和校园大宗消费食品生产企业风险隐患排查和技术帮扶（徐州、苏州） |
徐州、苏州 | 38 | 5000 | |
5 | 重点品种和校园大宗消费食品生产企业风险隐患排查和技术帮扶（南通、泰州） | 南通、泰州 | 38 | 5000 | |
6 | 重点品种和校园大宗消费食品生产企业风险隐患排查和技术帮扶（连云港、淮安、扬州） | 连云港、淮安、扬州 | 38 | 5000 | |
7 | 不合格食品生产企业风险隐患排查和技术帮扶 | 江苏省内部分监督抽检不合格食品生产企业（名单由采购人提供） | 江苏省 | 35 | 5000 |
8 | 新许可食品生产企业风险隐患排查和技术帮扶 | 江苏省内部分新许可食品、食品添加剂生产企业（名单由采购人提供） | 江苏省 | 30 | 5000 |
9 | 新许可食品添加剂生产企业风险隐患排查和技术帮扶 | 江苏省 | 30 | 5000 |
为深入贯彻《中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》，持续提升我省食品生产风险和质量管控水平，根据省政府2026年度重点工作细化实施方案、总局食品生产经营司2026年工作要点、《江苏省食品安全条例》，以及年度预算安排、《江苏省省级食品安全监管项目支出标准（试行）》等要求，采购人拟采购9家第三方专业机构为我省部分食品生产企业开展风险隐患排查和技术帮扶（行政合规指导）工作提供技术支持，具体内容及项目需求详见磋商文件；
本采购项目的最小采购单位为分包，按每个分包进行投标、评标。本磋商文件所有内容未作特别标注或说明即适用所有分包，有特别标注或说明的请按相应分包要求执行。
合同履行期限：自合同签订之日起至 2026年12月底，供应商按照采购人要求完成全部履约任务并完整提交需交付内容。工作进度安排按采购人计划执行。
本项目（是/否）接受联合体：否
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照，供应商为自然人的提供其身份证）
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供近半年内任一月份的资产负债表和利润表或2025年度审计报告或银行出具的针对本项目的资信证明，或财政部门认可的专业担保机构出具的投标担保函，法人或者其他组织成立不满一年无需提供）
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明或证明材料）
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近半年内任一月份纳税及缴纳社会保障资金的凭据复印件加盖供应商公章，提供专用收据或社会保险缴纳清单，依法免税的应提供相应文件说明）
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）
6.法律、行政法规规定的其他条件：无
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目按照采用以下第（4）种方式落实政府采购促进中小企业发展的要求：
（1）本项目整体专门面向中小企业采购；
（2）本项目整体专门面向小微企业采购；
（3）本项目通过以下第 / 种方式预留部分采购份额，面向中小企业采购：
①本项目要求供应商以联合体形式参加，中小企业合同金额应当达到的比例为 / %；
②本项目要求供应商进行合同分包，中小企业合同金额应当达到的比例为 / %。
（4）本项目为非预留份额专门面向中小企业的采购项目或采购包，执行价格扣除优惠政策。
（三）本项目的特定资格要求：
无。
（四）本项目拒绝下述供应商参加本次采购活动：
1.供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同项下的采购活动；（须提供承诺函，格式见磋商文件）
2.属于《政府购买服务管理办法》财政部令第102号令第八条“公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不作为政府购买服务的购买主体和承接主体”；（如供应商为事业单位，需提供事业单位的单位类别承诺书，格式自拟）
3.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目的采购活动；
4.供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购活动严重违法失信行为记录名单。
三、获取采购文件
时间：自磋商文件公告发布之日起5个工作日
地点：“苏采云”系统内免费下载（供应商必须在苏采云系统中获取采购文件，方能参与政府采购项目）
方式：网上下载
售价：0.00元
四、响应文件提交
截止时间：2026-06-11 09:00 （北京时间）
地点：江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）（以下简称“苏采云”）（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）
五、开启
时间：2026-06-11 09:00 （北京时间）
地点：苏采云“不见面”开标大厅
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。
2.本磋商公告在江苏政府采购网发布，敬请各供应商关注；若有关本次采购存在变动或修改，敬请各供应商及时关注本公告在江苏政府采购网发布的关于本项目的信息更正公告。
3.供应商通过苏采云系统参与政府采购项目，需要办理江苏省政府采购数字证书及电子公章，具体详见苏采云系统登录页“新CA办理指南”。供应商按《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称“操作手册”）进行注册，并制作上传电子响应文件。
《操作手册》下载地址：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d9312230633ce9.html（“苏采云”南京地区客服热线025-83633744、025-83633743）。
4.本项目为不见面开标项目，参与投标的单位代表必须使用CA证书至开标大厅解密。在开标、评标过程中供应商代表须在网上不见面开标系统中保持在线状态，请供应商确保电脑、系统及其他设备（视频输入输出设备等）无误，直至项目结束始终保持系统在线状态。解密完成后及时关注开标大厅，等待答疑澄清（如有）等提示。由于供应商代表不在线所造成的一切后果由供应商自行承担。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
采购包1、采购包2、采购包3、采购包4、采购包5、采购包6、采购包7、采购包8、采购包9
单位名称：江苏省市场监督管理局（机关）
单位地址：南京市草场门大街107号
联系人：崔老师
联系电话：025-85537782
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：江苏腾信招标有限公司
单位地址：南京市应天大街772号1栋502室
联系人：张女士
联系电话：15195778588
3.项目联系方式
项目联系人：张女士
电话：15195778588
