姑苏区政务服务中心能源托管项目采购公告
项目概况 姑苏区政务服务中心能源托管项目 JSZC-320508-ZCZX-G2025-0042 招标项目的潜在投标人应在“苏采云”系统 获取招标文件，并于2025-06-12 13:30 （北京时间）前递交投标文件。 |
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-320508-ZCZX-G2025-0042
项目名称：姑苏区政务服务中心能源托管项目
预算金额：1438.046190万元
最高限价（如有）：1433.742950万元 注：能源托管费用每年不超过人民币壹佰叁拾陆万肆仟肆佰肆拾陆元壹角玖分（不超过1360142.95元/年，其中电：1762004kWh*0.73元/kWh=1286262.92元，水：12341m³*4.11元/m³=50721.51元，天然气：5621m³*4.12元/m³=23158.52元）； 每年运维费用不超过人民币柒万叁仟陆佰元（不超过73600元/年）。各投标人进行投标报价时，均不得超过以上金额，否则视为非实质性响应。
采购需求：
1、项目内容：
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实国家、省、市公共机构节能管理政策要求，推动公共机构管理工作，起到公共机构节能示范引领作用。本项目旨在通过实施技术、管理专业化能源一揽子解决方案，采用能源费用托管型合同能源管理方式，委托专业能源服务公司，利用国内外最新能源及信息技术发展成果，统筹推进苏州市姑苏区政务服务中心能源系统改造，提升苏州市姑苏区政务服务中心能源综合利用水平，实现能源利用高效化、清洁化、智能化、数字化，逐步降低综合能耗。
2、基本现状：
苏州市姑苏区政务服务中心坐落于苏州市解放东路117号，建筑面积为20566平方米, 对外办事服务区域面积约为6000平方米，进驻22个职能部门（单位），共设118个对外服务窗口，派驻430多名工作人员，工作时间为周一到周五上午9:00—12:00、下午13:00—17:00，周六公安、出入境、民政正常工作，其他部分窗口办理咨询。
其中大楼1-3层为对外办事窗口及窗口后台办公室，4层为办公和公共会议室。4层以上为入驻部门集中办公区域。其中11层区绿化管理站24小时有人值班。地下室主要为地下车库，共有车位115个，其中地下一层有38个机械升降车位。大楼北侧一层有约190平方米区域为江苏银行解放路营业点，该区域具备独立计量水电分表。大楼食堂区域及中心机房均具备独立计量水电分表。
主要用能系统包括照明系统、中央空调水冷机组、VRV多联机空调及分体式空调、供配电系统、其他用能系统等。
从2021年到2024年，区政务服务中心总体能耗呈平稳趋势，其中2022年增长较快，对比2021年增长7.38%；其中2021年至2023年受疫情影响该单位办公人数和接待办事人数存在较大波动。通过对区政务服务中心各项能耗指标及主要耗能设备的计算分析可得知，区政务服务中心建筑仍存在可节能降耗的空间。
姑苏区政务服务中心建筑单位面积能耗整体处于偏高水平，且当前能源管理系统不健全，建筑用能管理、分析和诊断存在较大困难，存在较大节能降耗空间和潜力。根据中央和省市工作部署和文件要求，拟对姑苏区政务服务中心采用合同能源托管方式实现节能减碳，利用最新能源及信息技术发展成果，推进建筑能效提升工作，实现楼宇单位能耗指标显著降低，以及能源利用高效化、清洁化、智能化、数字化。
合同履行期限：从项目验收之日起的次月1号进入运维期，托管年限10年。
本项目（是/否）接受联合体投标：是
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录；
6.符合法律、行政法规规定的其他条件。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
无。
（三）本项目的特定资格要求：
（1）本项目接受联合体投标，但联合体应符合以下要求：
<1>联合体成员限贰名，牵头人须在国内注册登记的法人；
<2>联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
<3>联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体参与本项目；
<4>尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。
（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
三、获取招标文件
时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日
地点：“苏采云”系统
方式：自行在苏采云系统获取
售价：0.00元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025-06-12 13:30 （北京时间）
地点：“苏采云”系统
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.获取具体方式：
（1）CA证书办理
供应商参与政府采购活动需办理江苏省电子政务证书认证中心CA证书和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。CA证书及电子签章的办理方法详见苏州市政府采购网—法规政策--《转发省财政厅关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》或者“苏采云”系统登录界面中的“新CA办理指南”。“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务CA证书，江苏省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务CA证书全省通用。苏州现场办理地址：苏州市姑苏区平泷路251号政务服务中心4楼公共交易中心窗口，咨询电话：0512-69820834。
（2）依法获取招标文件
供应商插入CA证书登陆“苏采云”系统后选择具体项目，点击“我要参与”并签章提交《投标供应商确认函》，提交《投标供应商确认函》日期视同为依法获取招标文件日期。供应商须打印、保留《投标供应商确认函》，质疑时《投标供应商确认函》与质疑函一并提交；未依照招标公告要求提交《投标供应商确认函》的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或获取招标文件时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。
（3）电子投标准备
供应商在“苏采云”系统中操作成功参与项目后，必须在“已参与项目”界面中下载电子招标文件（后缀名为“.kedt”）并导入政府采购客户端工具后方可进行投标文件制作和提交（具体详见《苏采云系统供应商操作手册》，网址链接https://czju.suzhou.gov.cn/zfcg/html/content/20231220161910031.shtml）。
（4）在系统操作过程中如有疑问，请按以下方式联系：
注册咨询：18261002950；
CA技术咨询电话：400-608-6099；
签章使用问题：025-83633811、025-83633812、15380932027、15371015030；
系统使用指导与咨询：联系电话：18261002950；QQ：3048755361、1315179389、895706745。
2.本项目采用电子招投标形式，请供应商按照《苏采云系统供应商操作手册》进行制作、上传电子投标文件。电子投标文件制作完成后请于投标文件递交截止时间前成功上传至“苏采云”系统，否则视为放弃参加该采购项目。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子投标文件上传不成功由供应商自行承担全部责任。
3.线上参加开标（开启）会方式：供应商登录“苏采云”系统在平台首页点击“开标大厅”，进入江苏省政府采购一体化不见面开标（采购）大厅，在今日项目列表，点击项目，进入不见面开标系统。本项目为不见面开标项目，开标阶段供应商在【供应商解密】环节必须使用 CA证书解密电子投标文件，如在系统规定的解密时间（投标文件提交截止时间后30分钟）内未能完成解密的视为放弃投标。
4.本项目为不见面开标项目，请供应商确保电脑、系统及其他设备（视频输入输出设备等）无误，且开标直至项目结束始终保持系统在线状态。开评标过程中如有问题采购代理机构工作人员会及时通过报名时在投标确认函模块留存的手机号与供应商联系。此号码在开标截止之前可修改，以投标确认函保存的最新号码为准，请供应商确保该手机号开评标当日通讯畅通，否则导致的对供应商不利的后果由供应商自行承担。
5.更正（补充）公告及附件的获取：投标人应及时关注政府采购信息发布媒体上发布的更正（补充）公告，同时在“苏采云”系统中下载更正（补充）资料，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整），可能无法解密投标文件，由此所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
6.本项目获取招标文件截止日期之后仍可以下载招标文件，但截止日期之后下载的招标文件，视为非有效方式获取，所提交的投标文件恕不接受，且不作为供应商权益受到损害的证明材料和依据。
7.政府采购监督电话：0512-68728409。
8.政府采购履约资金扶持政策：中标供应商可凭政府采购合同办理融资贷款，详情请见江苏政府采购网“政采贷”专栏。
9.本次采购的有关信息将在中国政府采购网、江苏政府采购网、苏州政府采购网上发布，敬请留意。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
单位名称：苏州市姑苏区机关事务管理中心
单位地址：江苏省苏州市平川路510号2号楼
联系人：王毅
联系电话：0512-65581162
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：中诚智信工程咨询集团股份有限公司
单位地址：苏州市高新区潇湘路99号诚来智研发大楼5楼
联系人：许若蕾、金欣楠
联系电话：0512-68303723
3.项目联系方式
项目联系人：许若蕾、金欣楠
电话：0512-68303723
