项目概况

苏州市交通运输综合行政执法支队关于2022年度客运市场发展报告的潜在供应商在苏州政府采购交易管理平台获取采购文件，并于2022年5月30日13点30分（北京时间）前递交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：SZHYS2022-C-003  

项目名称：2022年度客运市场发展报告

采购方式：竞争性磋商

采购预算：

人民币（大写）：陆拾万元整

人民币（小写）：￥600000.00

采购需求：

（一）项目背景

2018年，苏州圆满完成公交都市建设示范工程验收工作，为继续推动客运交通与城市社会经济的可持续协调发展，满足人民日益增长的美好生活需要，为推进综合交通体系提级发展，服务“交通强国”建设作出积极贡献。苏州市将对标国内、国际一流“公交都市”，进一步优化提升发展目标，加快轨道交通、客运枢纽、公交专用道等基础设施建设，加快出台用地综合利用开发、支持新能源车推广等政策，持续提升客运服务能力和品质。

为反映我市客运行业总体发展情况，将组织开展编制客运发展年度报告，梳理年度苏州客运相关工作，对行业发展重要指标进行分析汇总，总结城市客运发展面临的机遇与挑战，研究制定下阶段工作建议，为各级政府和行业管理部门提供重要参考。

（二）研究范围及依据

研究范围：苏州市城市公共交通（含公共汽车、轨道交通、出租汽车）及道路客运。

研究年限：2022年。

（三）研究内容

梳理2022年度全市范围内客运发展主要工作，对客运发展统计数据及主要动态进行客观记录和汇总分析，研判客运发展趋势，并对下阶段客运行业发展提出建议，内容主要包括年度发展综述、城市发展概况、公共汽车发展、轨道交通发展、出租汽车发展、道路客运发展、发展趋势研判、下年度发展思路、行业大事记以及出租汽车行业供给与需求研究专题。具体内容如下：

1、年度发展综述

从装备设施、运营服务、行业管理、安全保障等方面，重点提炼2022年度苏州客运发展主要工作成效及亮点工作，并编制2022年度客运发展重要指标一览表。

2、城市发展概况

包括城市格局、社会经济、土地人口、道路交通等方面内容发展情况，对城市客运发展外部环境进行解读。

3、公共汽车发展

包括常规公交、智轨等。重点汇总、分析公共汽车装备设施、运营服务、行业管理、安全保障等方面发展情况，梳理公共汽车发展相关重要指标。

4、轨道交通发展

包括城市轨道交通、有轨电车等。重点汇总、分析轨道交通装备设施、运营服务、行业管理、安全保障等方面发展情况，梳理轨道交通发展相关重要指标。

5、出租汽车发展

包括巡游出租车、网络预约出租车等。重点汇总、分析出租汽车市场业户、装备设施、运营服务、行业管理等方面发展情况，梳理出租汽车发展相关重要指标。

6、道路客运发展

包括班车客运、包车客运以及旅游客运等。重点汇总、分析道路客运市场业户、装备设施、运营服务、行业管理等方面发展情况，了解道路客运市场需求和发展变化。

7、发展趋势研判

根据近年客运行业发展情况，结合国家、省、市最新政策，研判苏州客运行业发展趋势，分析苏州客运行业发展面临的机遇和挑战。

8、下年度发展思路

结合客运发展趋势研判以及面临的机遇和挑战，围绕公共汽车、轨道交通、出租汽车、道路客运等，制定2023年苏州客运发展思路及发展建议等。

9、行业大事记

梳理2022年当年全市客运行业发生的具有里程碑意义的重大事件。

10、出租汽车行业供给与需求研究专题

作为苏州客运发展报告的附件，主要对苏州市区出租汽车合理的运力规模进行测算，对不同运力规模下司机的收入情况进行分析，为拟从事出租汽车经营服务的企业或个人提供合理建议。

（四）进度安排

1、2022年6-9月：前期资料收集，拟定提资清单及报告框架，预先开展线上线下调研工作；

2、2022年10月：收集汇总客运发展数据，开始撰写年度报告内容形成初稿，同步准备初期成果汇报；

3、2022年11月：根据意见，对初稿进行调整润色，形成中期成果；

4、2022年12月：组织专家评审，根据专家意见完善报告内容，形成最终成果，准备结题出版打印。

（五）成果要求

1、研究成果为《2022年度苏州客运发展报告》。

合同履行期限：自合同签订之日起至2022年12月31日止。

本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3.本项目的特定资格要求：无。

三、获取采购文件：

（一）时间：自本项目采购公告发布之日起至2022年5月25日。

（二）地点：苏州政府采购交易管理平台

（三）方式：网上获取

1、供应商注册。详见《苏州市公共资源交易平台操作手册-投标人》。

2、申领CA证书。详见《关于办理苏州市（市级）政府采购交易系统CA证书的通知》。

3、登录报名。供应商进入“苏州市公共资源交易中心”―“政府采购（登录）”―“苏州市政府采购管理交易平台”―“供应商”。详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》。

4、依法获取采购文件的方式：

报名供应商确认报名后需自行从报名系统里面下载本项目采购文件，报名日期视同为依法获取采购文件日期，投标（响应）人需打印、保留“政府采购投标报名确认单”，质疑时与质疑函一并提交。未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。代理机构不再收取报名费或资料成本费。

5、网上询问

报名成功的供应商在下载采购文件后，对采购文件有疑问的，可在“苏州市公共资源交易平台”网上交易系统中进行询问，询问信息不显示询问人的相关资料。代理机构通过网上交易系统收到询问后以网上答复的方式予以解答，询问人通过系统查阅。

6、制作电子响应文件：

本项目采用电子网上招投标，请使用“苏州市政府采购客户端”工具制作电子响应文件，操作方法详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》（电子版）。电子响应文件制作完成后请于本项目响应文件提交截止时间前上传，否则视为放弃参加该采购项目。

7、咨询电话

（1）注册咨询：400-166-2366

（2）CA办理及咨询：0512-81876166

（3）系统使用指导与咨询：

客服qq：2026988069、895706745、864274166

咨询电话：13914088964

（4）签章使用问题：

客服qq：3269174593、3064437102

咨询电话：4006776800

（5）苏州市公共资源交易中心：

政府采购部：0512-69820826

信息管理部：0512-69820825

8、售价：免费获取

四、响应文件提交

截止时间：2022年05月30日13点30时整（北京时间）

磋商地点：苏州市公共资源交易中心（政府采购）

磋商地址：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼

五、开启

时间：2022年05月30日13点30时整（北京时间）

地点：苏州市公共资源交易中心（政府采购）

地址：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼

注1：在递交响应文件的截止时间前，报名供应商凭CA证书、身份证明原件、法定代表人授权委托书原件向采购代理机构递交响应文件，并进行CA解密。未能在响应文件递交截止时间前出示CA证书、身份证明原件、法定代表人授权委托书原件的供应商，采购代理机构有权拒绝接受其响应文件。

注2：报名成功的供应商应携带制作电子响应文件的CA证书至磋商现场。代理机构通过报名成功供应商的CA证书进行报名解密，接收供应商的CA证书截止时间为递交响应文件的截止时间。代理机构用本单位用户名、密码登录“苏州市政府采购执行交易平台”评审报告登记栏中的供应商报名解密，选定对应项目，按收到CA证书的先后顺序，插入Ukey进行解密，解密成功。因未在规定时间内递交正确的CA证书，未能完成现场解密步骤的供应商，视为放弃参加该采购项目。

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商：无。

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

3、政府采购管理监督电话：0512-68616651

4、本采购信息公告媒体：苏州市政府采购网、江苏政府采购网。

5、响应保证金：本项目无需提交响应保证金。项目不收投标（响应）保证金的，投标（响应）人应在投标（响应）文件中提交《投标（响应）保证承诺书》（格式见采购文件第三章）。

6、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为交通运输业。

7、疫情期间特别说明：

在新冠肺炎疫情防控期间，潜在供应商的响应参与人员需自行申请“苏康码”及行程码，并事前确认是否为“苏康码”绿码，因未持“苏康码”绿码而造成的一切后果由供应商承担。其他未尽事宜根据苏州市新冠肺炎疫情防控最新通告及公共资源交易中心的相关要求执行。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：

1、采购人信息

名    称：苏州市交通运输综合行政执法支队 

地    址：苏州市南环西路1238号

联系人：韩 双

电    话：0512-65822627

2、采购代理机构信息

名    称：苏州合亿盛工程咨询有限公司

地    址：苏州市相城区聚茂路185号活力大厦C座505

联系方式：0512-67210880

3、项目联系方式

项目联系人：徐晓逸/胡欢/吴雯瑜

电      话：0512-67210880

苏州合亿盛工程咨询有限公司

2022年5月18日