一、项目基本情况：

1、项目编号：SZHX-Z2021G027

2、项目名称：常熟市古里智能制造产业园及相关配套设施PPP项目

3、项目类型：新建

4、采购主要需求：

4.1、项目建设内容：古里精密机械制造产业园对应资格预审文件古里雄鹰片区产业园；古里智能制造产业园对应资格预审文件古里双鹰片区产业园，下同。

4.1.1、古里精密机械制造产业园位于常熟市古里镇镇南街南侧，铁琴路西侧，项目用地面积（均为建设用地）约34910平方米，容积率不低于2.0，建筑限高60米，绿地率10%-20%，建筑密度不高于60%，非生产性用房占地面积不超过地块总面积的7%，具体建设内容包括厂房、配套人才公寓、配套研发中心。

4.1.2、古里智能制造产业园位于常熟市古里镇镇南街以北，铁琴南街以东，项目用地面积（均为建设用地）约36066平方米，容积率不低于2.0，建筑限高60米，绿地率10%-20%，建筑密度不高于60%，非生产性用房占地面积不超过地块总面积的7%，具体建设内容包括厂房、配套研发办公用房、配套人才公寓。

4.1.3、342省道常熟东段改扩建工程，起自常台高速常熟东互通，止于524 国道交叉处（常熟市东三环），路线全长约7.293km。

（1）道路等级及断面：

G204 以东段：双向六车道一级公路，路基宽度33m；

G204 以西段：高架：双向四车道一级公路；地面：双向四车道城市主干路。

（2）设计速度：

G204 以东段：设计速度80km/h。

G204 以西段：高架：设计速度80km/h；地面：设计速度60km/h；上下匝道：设计速度40km/h。

4.1.4、342省道常熟东段改扩建工程配套工程，新建内容包含342省道常熟东段改扩建工程配套声屏障、交安设施、路灯、智能化、绿化以及配套公交站台及电子报站系统、公交站点广告牌等。

4.2、项目运营内容：

4.2.1、引入的产业项目以智能制造和医疗器械产业为主，两个产业合计占比不低于70%。入驻项目原则上以常熟市外为主。不符合产业规划、有污染、高耗能低产出、不注册到园区的项目禁止入园。

4.2.2、对于拟入园企业，项目公司可以先签订招商意向协议，在正式供地完成后，统一以书面形式报古里镇审批，对于经审批入园的企业，项目公司与其签订正式招商协议。

4.2.3、产业园亩均投资额不低于人民币500万元，达产后亩均税收不低于人民币40万元。

4.2.4、达到投资额、税收等相关要求并经属地政府同意后，古里精密机械制造产业园可允许出售不超过30%的总建筑面积。由于实时政策限制不能出售的，按政策执行。

4.3、投资规模：本项目总投资约为333622.03万元，其中工程费用269225.83万元，工程建设其他费用31042.26万元，预备费15013.40万元，建设期利息18340.54万元。

注：项目总投资最终以第三方审计机构决算审计为准。第三方审计机构由实施机构招标确定。

5、政府和社会资本合作模式：

5.1、本项目采用建设-运营-移交（BOT）的方式运作。

5.2、常熟市人民政府授权常熟市交通运输局以及常熟市古里镇人民政府作为本项目实施机构，同时授权常熟市交通公有资产经营有限公司作为政府出资代表。社会资本中标后与政府出资代表合资成立项目公司，由项目公司负责本项目的投融资、建设、运营及移交。

5.3、投融资结构：本项目资本金占项目总投资比例为20%，其中政府方出资占比10%，社会资本方出资占比90%。

5.4、合作期限：本项目合作期约20年，自PPP合同签订之日起算，其中建设期约3年，自项目公司成立之日起算；运营期固定为17年。运营期界定：按照全部子项目竣（交）工（以产业园竣工以及交通工程交工为准）验收起算。

5.5、项目使用者付费主要为：

5.5.1、古里智能制造产业园项目收入来源主要为：产业园厂房出租收入、产业园配套研发用房出租收入、产业园配套人才公寓出租收入、产业园停车位出租收入和产业园物业服务收入；

5.5.2、古里精密机械制造产业园项目收入来源主要为：产业园厂房出租和出售收入、产业园配套研发用房出租和出售收入、产业园配套人才公寓出租和出售收入、产业园停车位出租收入和产业园物业服务收入；

5.5.3、342省道常熟东段改扩建公路沿线公交站广告收入。

5.6、项目回报机制：本项目采用可行性缺口补助的回报机制（年可行性缺口补助＝基于绩效考核的年可用性付费+基于绩效考核的年运营维护费-年度使用者付费）。

5.7、移交：本项目合作期满后项目公司须将本项目内设施（含土地）及相关权益无偿移交给常熟市人民政府或其指定的机构。

6、本项目接受联合体投标。

二、投标人的资格要求：

1、本项目已经完成资格预审工作，资格预审的结果已经公告。凡通过资格预审的供应商，皆有资格参与本项目投标。本项目招标不设置资格后审环节，不接受任何未参与或未通过资格预审的供应商参与投标。

2、通过资格预审后的联合体各方的职责、分工、股权比例在本投标中不得变更。

3、当通过资格预审的投标人组织机构、资质、能力、信誉情况等资格条件发生重大变化时，应当通知项目采购人。该变化使其不再实质上满足资格预审中的资格条件要求的，其投标不被接受。

三、获取招标文件：

1、时间：2021年7月22日至2021年7月29日16：30接受网上报名，此时间段外系统将锁定报名权限，报名日期视同为依法获取招标文件日期。

2、地点：供应商须进入苏州市公共资源交易平台，按通知要求完成相关信用信息申报工作后，通过“（交易平台）入口”登录“常熟市公共资源交易平台-供应商”，在[采购业务-报名交费-报名]页面上完成报名。

3、方式：本项目采用网上报名方式，网上报名成功后自行免费下载招标文件。

（1）招标文件获取方式：由投标人进入苏州市公共资源交易平台，通过“（交易平台）入口”登录“常熟市公共资源交易平台-供应商”，在相应页面上下载获取招标文件。

（2）如对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，以在本公告网站上发布更正公告的方式通知，投标人应在投标截止时间前按规定登录“常熟市公共资源交易平台-供应商”，在[采购业务-答疑文件-领取]页面上下载相关信息内容。

（3）本项目采购使用CA及电子签章。

（4）本项目为不见面开标项目。

4、售价：免费。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1、提交（上传）投标文件截止时间、开标时间：2021年8月24日9点00分（北京时间）

2、地点：本项目采用网上上传投标文件、不见面开标或现场开标方式（原则上不到现场开标，如确需到现场的相关人员需符合沿途省、市及常熟市当地的防疫防控要求）。

（1）投标文件上传地址：进入苏州市公共资源交易平台，通过“（交易平台）入口”登录“常熟市公共资源交易平台-供应商”，在[采购业务-上传投标文件]页面上上传投标文件。

（2）投标签到地点：常熟市香山北路9号三楼公共资源交易中心开标室（3）

（3）投标签到时间：2021年8月24日8：30至9：00（北京时间）

（4）投标人代表可远程登录不见面开标系统，如确需也可赴投标现场签到（相关人员安排须自行确认是否符合沿途省、市及常熟市当地的防疫防控要求），现场签到时，投标人代表（应与投标系统里设置的开标人员相一致）通过刷身份证签到验证通过后，才能在开标室就坐参加开标会。（联合体参加本项目的，投标人代表须为联合体牵头人单位授权委托人员）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.供应商信用信息申报事项详见苏州市公共资源交易平台常熟市分中心“通知公告”栏中关于采购交易类公共资源交易主体信用信息申报的通知。

2.因投标需要，投标人应办理与系统兼容的CA锁并激活。如未办理或激活的，详见苏州市公共资源交易平台常熟市分中心“办事指南”栏“采购交易”项下关于办理公共资源采购交易CA证书、电子签章及激活操作的说明。

3.如投标人在制作和上传电子投标文件（SZTF格式）时遇到技术问题，可向软件公司进行咨询，①客服电话：4009980000、0512-58173200。②其他联系人：张志强，联系电话：0512-52822919。

4.现场签到时，投标人的CA锁必须由参加开标会的投标人代表携带至开标地点，如未携带CA锁，可转用远程开标模式，否则作废标处理；如使用CA锁解密失败，作废标处理。

5.请前来参加本项目投标的各投标人将自驾车辆停放至常熟市凯文路体育中心南门内停车场或香山北路东侧碧桂园停车场。

6.本次采购项目有关时间要求均以北京时间为标准，使用24小时制。

7.疫情防控期间有关注意事项：

（1）各投标人合理安排参加开标的人员，保证其能够按时到达开标现场（相关人员安排须自行确认是否符合沿途省、市及常熟市当地的防疫防控要求），未按规定参加开标会议的投标人视为自动放弃本项目投标。

（2）受当前疫情影响，市公共资源交易中心对相关人员实施临时出入管制，相关投标人代表务必随身携带本人居民身份证原件，并佩戴口罩做好个人防护措施，方可进入交易中心（人员入口为东门）。请各有关单位及人员合理安排、积极配合，按时参加开标会议。

（3）疫情防控政策如有变化的，以最新要求为准。

8.公告媒体：苏州市公共资源交易平台、苏州市政府采购网、江苏政府采购网、中国政府采购网

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

采 购 人：常熟市交通运输局

联 系 人：仲崇谨

联系电话：0512-52795780

联系地址：常熟市海虞南路7号

采 购 人：常熟市古里镇人民政府

联 系 人：张燕

联系电话：13862320988

联系地址：常熟市古里镇文学街72号

2.采购代理机构信息

采购代理机构：苏州涵熙工程建设咨询有限公司

联 系 人：金燕

联系电话：13606239680

联系地址：常熟市达海路27号（艾斯奇装饰）三楼 

3.项目联系方式

项目联系人：金燕（采购代理机构)、仲崇谨(采购人）

联系电话：13606239680、0512-52795780