一、采购项目基本概况

1、采购项目的名称：物业管理

2、采购编号：SZZJ2018-Y-G-022。

3、采购数量：1项。

4、采购预算：人民币2448000元

5、服务期限：2019年1月1日至2019年12月31日。

6、采购需求：详见采购公告附件一。

7、本项目不接受联合体参加。

8、本项目不允许转包、分包。

二、投标人的资格要求

（一）合格投标人的一般条件

1、具有独立承担民事责任的能力。

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

6、法律、行政法规规定的其他条件。

三、招标文件获取信息

获取时间：本招标公告发布之日起至2018年12月7日9：00--17：00（双休、节假日除外）。

获取地点：苏州市平泷路251号城市生活广场B座1557号。

获取方式：现场获取。

售价：每套300元。

注：参加本项目的投标单位在报名时须向招标代理机构提供以下材料，并加盖投标单位公章：

（1）投标单位营业执照副本复印件；

（2）法定代表人授权委托书原件、委托代理人身份证复印件、法定代表人身份证复印件（若为法定代表人报名，则仅须提供法定代表人身份证复印件）；

（3）投标单位报名相关信息（包含采购项目编号、响应单位全称、地址、联系人、联系电话、传真、邮箱）。

四、投标信息

投标开始时间：2018年 12 月21日14：00。

投标截止时间：2018年 12 月21日14：30止。

投标地点：苏州工业园区公共资源交易中心（苏州工业园区旺墩路168号市场大厦2楼）。

五、开标信息

开标时间：2018年  12 月21日14：30。

开标地点：苏州工业园区公共资源交易中心（苏州工业园区旺墩路168号市场大厦2楼）。

六、本次招标联系事项

（一）采购人：

1、名  称：苏州工业园区星湾学校

2、地    址：苏州工业园区玲珑街8号

3、联 系 人：王忠

4、联系方式：电话67887457

（二）采购代理机构

1、名  称：苏州正杰招投标咨询服务有限公司

2、地  址：苏州市平泷路251号城市生活广场B座1557号

3、联 系 人：沈鹰、陈晓梦、吕萍

4、联系方法：电话62826523

（三）苏州工业园区财政局政府采购监督电话：0512-66681170。

七、采购项目需要落实的政府采购政策：

（1）财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。

（2）苏州市财政局《关于进一步做好政府采购正常贯彻执行工作的通知》（苏财购（2017）10号）文件。

八、其他说明事项：

本次采购活动采购信息在苏州市政府采购网、江苏政府采购网上发布。

九、本项目采购公告的公告期限为五个工作日。

附件一：

一、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求；

苏州工业园区星湾学校玲珑湾校区（星湾学校本部，玲珑街8号）位于苏州工业园区的文化中心，南临美丽的金鸡湖，毗邻气势恢宏的科技文化艺术中心和国际博览中心，是苏州工业园区管委会直属的九年制公立学校。学校占地5.3万平方米，总建筑面积4.3万平方米，总投资1.1亿元。学校教育现代化设施精良，理念先进。目前有小学班级63个，在校学生3713名，教师168名。

苏州工业园区星湾学校槟榔路校区，位于苏州工业园区槟榔路沁园小区东面，沁园小区旁。学校占地21939平方米，总建筑面积43370平方米。学校设计规模12轨36班。目前学生1393人左右，教师124名。

根据政府采购法及相关法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购（2017）11号）文件的规定，将对供应商进行信用查询。

根据财政部、工业和信息化部关于印发意见“财库〔2011〕181号” 关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知规定，对属于小型、微型企业的投标人给予评审加分：

根据“中小企业声明函”及提供的认定证明中所确定的企业性质，如投标人属于小型企业，且提供自有服务的，对其报价给予6％的扣除；如投标人属于微型企业，且提供自有服务的，对其报价给予8％的扣除；扣除后的价格参与价格评审。

采购人采购的产品属于《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》中的品目时，应当采购清单中的产品（含强制采购和优先采购的产品）。《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》以“中国政府采购网”（http：//www.ccgp.gov.cn）公告的时间、内容为准，也可通过“苏州市政府采购网”（http：//www.zfcg.suzhou.gov.cn）链接查询。投标人的投标文件中，须提供网站公布的《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》中相关产品信息的截图资料。清单截图资料以提交投标文件截止时已正式公布的最近一期信息为准。未提供上述截图资料或提供不全者，其投标文件将被拒绝。

采购清单中涉及政府采购协议供货目录内的产品，投标人必须选用在协议供货范围内的品牌及型号，必须报产品单价，且不得超过最新一期苏州市共享协议供货目录中的协议供货最高限价，否则其投标文件视为无效。

采购人采购的产品属于须具备强制性认证的产品以及其他须符合国家有关部门颁布的生产安全标准的产品，投标人提供的有关产品须符合上述规定，否则其投标文件将被拒绝，并在交付时向采购人提供上述全部产品的认证及认可证明资料，否则采购人有权不予结算相关费用或终止合同，相关损失和责任由中标人全部承担。

二、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：《物业管理条例》

三、采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求；

服务要求：

管理内容：

保安：负责校园24小时全天门卫管理和校园防火、防盗、治安巡逻，维持校园秩序，维护校园稳定，及时发现和消除安全隐患,确保学校师生生命财产安全。

保洁：以“创设美好环境、服务学校教育”为宗旨，认真做好校园区域内环境卫生保洁工作，做到日清日扫、随时保洁，无垃圾和杂物，为学校创建优美洁净的教学环境。

保洁管理工作要求：

1.学校常规区域日常保洁要求

地点：行政办公区

清洁区域：各行政办公室、会议室；各层的大厅、走廊、楼梯。

（1）由专人负责保洁，保洁工作要早上在7:30前完成一次，中午在13:30前完成一次，每天打扫清洁两次以上；

（2）整理桌面上的主要物品，抹净后按原来的摆放好，禁止挪动文件及贵重物品。

每天工序

1）门厅擦拭抹净，出入口处擦拭清洁。2次

2）桌椅擦拭干净放整齐，地面清扫、垃圾去污渍、地面牵尘光洁。2次

3）门窗玻璃擦拭光亮。1次

4）台阶清扫无灰尘、无水渍、无污渍。1次

5）办公室、会客室桌、椅、柜、电话、电脑擦拭清洁。1次

6）地面清扫拖拭牵尘，保持整洁。2次

7）办公室、会客室地毯吸尘。1次

8）烟灰缸清理清洁。1次

9）废物篓清理保洁。1次

10）会客室客人走后及时清扫打扫、桌、椅放整齐。循环

每周工序

1）电话机消毒除异味。

2）墙面开关、踢脚线擦拭、清洁、无尘、无污渍。

3）门窗玻璃、擦拭光亮。

4）电梯不锈钢保洁及天花清洁。

每月工序

1）天花板除尘。

2）空调器出风口除尘抹拭。

3）照明灯具除尘清洁

4）烟感器除尘抹拭

5）外墙玻璃擦拭光亮（3米以下）

6）地毯的清洗。

地点：教学区

清洁区域：教学楼各层教师办公室，各层公共区域、走廊。

每天工序

1）地面清扫、拖抹牵尘，保持清洁无污渍。通道隔离玻璃保持光洁。循环

2）办公室内桌椅擦拭干净放整齐，地面清扫、垃圾去污渍、地面牵尘光洁。1次

3）楼梯走廊清扫拖抹操持清洁、楼梯扶手抹拭清洁、手擦拭光洁。每班一次

4）消防栓除尘擦拭清洁。1次

5）垃圾集中点收倒检垃圾，并更换垃圾袋，擦拭垃圾桶，分类放开擦拭后放还原位。2次

6）下雨天及时铺设防滑地垫、警示标牌，及时清除地面水渍。随时

每周工序

1）墙面开关、踢脚线擦拭、清洁、无尘、无污渍。

2）教室靠走道门窗玻璃擦拭光亮。

3）墙面除尘清洁。

4）电器箱、开关、踢脚线除尘擦拭。

每月工序

1）天花板除尘。

2）空调器出风口除尘抹拭。

3）照明灯具除尘清洁

4）烟感器除尘抹拭

5）外墙玻璃擦拭光亮（3米以下）

地点：普通教室、各专业教室。

清洁区域：电风扇、电视机、音响、投影设备、日光灯罩

每季度工序

教室内电风扇、电视机、音响、投影设备、日光灯罩清洁一次，目视无积尘。

地点：公共集会场所

清洁区域：阶梯教室；报告厅。

每天工序

1）地面清扫，清洁牵尘，桌椅擦拭干净。1次

2）场所使用过后走后地面清扫、桌椅擦拭干净并摆放整齐。1次

3）场所在使用前地面清扫、牵尘、桌椅摆放整齐，使用后及时清扫，清理垃圾。随用随清理

4）不使用时定期清扫地面，保持清洁。定期

每周工序

1）窗玻璃擦拭光亮。

2）开光踢脚线除尘擦拭。

每月工序

全面清洁消毒。

地点：体育馆

清洁区域：体育馆活动区；器材室；体育教师办公室；乒乓室。

每天工序

1）地面清扫、拖抹牵尘，保持清洁无污渍。通道隔离玻璃保持光洁。1次

2）办公室内桌椅擦拭干净放整齐，地面清扫、垃圾去污渍、地面牵尘光洁。1次

3）健身器材擦拭干净，清除垃圾。1次

4）体育馆室内座位、室外看台座位擦拭干净。使用前、后

5）使用完毕走后地面清扫、健身器材擦拭干净并摆放整齐。1次

6）体育馆使用后及时清扫，清理垃圾。1次

每周工序

1）墙面开关、踢脚线擦拭、清洁、无尘、无污渍。

2）门窗玻璃擦拭光亮。

3）墙面除尘清洁。

每月工序

全面清洁消毒。

地点：室外

清洁区域：楼宇外围道路；花坛；景观；操场；地下、地上停车场。

每天工序

1）学校大门主干道、停车场、花坛、景观、操场扫尘捡拾纸屑、烟头等垃圾。每天及时清除绿化带中的杂物，并确保不损伤绿化。多次

2）学校区域周围道路扫尘捡拾杂物。多次

3）保证室内、外停车场区域清洁无杂物。多次

4）保证学校大门口区域清洁无纸屑、无烟头。多次

5）收集学校区域垃圾，及时送归垃圾堆放处。多次

6）雨后要及时处理地面大面积污渍。1次

每周工序

1）地面及下水道口清扫除杂物。

2）擦拭学校内各种标志物。

3）垃圾桶擦拭干净、消毒。

4）捡拾绿化内垃圾烟头杂物等。

5）空调外机擦拭干净。

每月工序

1）擦拭消防栓

2）擦拭学校移动式大门。

地点：厕所

清洁区域：行政楼各层厕所；教学楼启用楼层厕所；体育馆厕所；

每天工序

1）大小便器内部、外部洗刷，用消毒清洁剂喷洒、便器外擦拭干净小便池内放卫生球保持无异味。多次

2）清洗整容镜面无水污渍，面池及台面无水污渍，水龙头及洗手台下方擦拭干净无水污渍。多次

3）地面拖擦干净，无水渍，便纸垃圾袋及时更换。多次

每周工序

1）大小便器地面用清洁剂消毒剂消毒。

2）门窗玻璃擦拭干净。

3）踢脚线擦拭干净。

每月工序

1）天花板除尘。

2）照明灯具除尘清洁。

3）卫生间座厕、门、隔板擦拭干净。

2.学校公共区域设备保洁要求

地点：果皮箱（垃圾箱）

要求：每天清洗一次。果皮箱周边无垃圾，无堆积物，无异味。

标准：桶内垃圾及时清理，表面无污物、粘附物；每月消毒一次。

地点：阴井

要求：每季冲洗一次，及时排除沟内泥沙、污物等垃圾。

标准：目视无污物，无杂草、青苔、污迹等，排水沟畅通，无堵塞。

地点：广告牌及校区大门前区域

要求：每天巡回清扫、清除；广告牌每天清擦一次。

标准：保持地面清洁无垃圾和烟蒂，墙柱面无海报等纸片。

地点：天沟落水（包括钢构屋面及砼屋面落水）

    要求：每年清洗2次，及时排除天沟内的污物。

    标准：排水畅通，无堵塞。

3.垃圾清运

1)每天下班（16:00）之前清空校园内所有垃圾筒，做到日产日清。

2)垃圾清运过程中无泄漏，不造成二次污染。

3)校园垃圾车满立即清空。

4)落叶季节垃圾和垃圾桶要随时清运和清理。

5)粪便池每学期开学前清理一次。

4.物品搬运

要求：按照学校开课、交流、会议等活动的安排，做好桌椅、书本、场地安排等相关物品的搬运，并在活动结束后按要求恢复。

标准：按要求及时、准确到位

5.专用室场保洁、打腊的要求

专用室场每周保洁一次，大厅及需要打蜡的室场，每学期放假后打蜡一次。其中体育器材室指定一名专业管理员（50岁以下的男性）进行体育器材收发管理登记，并负责体育场所的日常保洁工作。

6.幕墙、外墙的保洁要求

玻璃幕墙、外墙每学年保洁一次

7.其他要求

（1）大门和办公区域的保洁工作时间须在7:30之前完成。

（2）在以下期间和场所内，应积极配合学校做好卫生保洁工作，作为美化环境和气氛烘托之用：

1)节假日：元旦、劳动节、儿童节、国庆节；

2)重大或临时性活动时，接待室、会议室、报告厅、餐厅等活动场所的保洁、清理工作；横幅刻字的张贴以及横幅的悬挂工作。

3)创建活动，要求加强卫生保洁工作时。

（3）卫生保洁用具、设备等应及时清洁整理，按指定区域堆放。

（4）保洁员人，工作日全部上班，每逢休息日、节假日的最后一天下午安排保洁员上班。

（5）保洁耗材（主要是垃圾袋、洗手液、卫生香、小便斗除臭块等）全部由中标单位提供，并及时到位，清单要注明品牌、型号。

（6）雨天、台风季节要加强排水、排污疏通，及时清理污垢和地面积水。

    （7）寒冷和下雪季节地面，特别是公共通道、公共区域的冰迹、水迹、雪迹随时清除，或及时铺设防滑用品。

保安管理工作要求：

1.白天保安要求

（1）上、放学时段

要求：秩序维护对学校主入口进行现场管理、疏导。地点为学校大门外侧空地。对需临时停靠学生下车的车辆进行开关车门，以便敦促其尽快驶离门口区域。对外来车辆、人员主动进行查询、登记，严禁外来车辆、无关人员进入学校。  

（2）平常时段

要求：校区主入口时刻有秩序维护，24小时监控摄像管理。符合进出要求的车辆进出时，秩序维护须出门卫立岗。每1小时按巡更路线进行全校巡视一次。接待来访人员并作好联系及来访人员、车辆的登记工作；对学生按照规定登记进出校门；每天书信、报刊分发，快件邮包的签收；门卫室内部及门前三包责任区内的卫生；学校安排的其它门卫秩序维护事项。

标准：秩序井然，车辆停放有序，传达室门卫严格把关，师生等进出安全畅通。严禁外来无关人员进入学校，如确有需要，需电话联系并核实身份信息。制止不良行为，确保校区环境的文明、平安。

2.夜间的保安要求

（1）学校的清场检查

要求：全校放学后对校园各个部位、角落进行彻底、仔细地清场检查，清除各类可疑物品和无关人员，并作好记录，严禁外来人员进入校园内。检查各个教室、专用室场的门窗、日光灯、饮水机等设备是否已经关闭并加以登记，巡视检查时关闭不需要的灯，检查锁门情况及电梯开关。

标准：无闲杂人员和可疑人员躲藏校内，不留安全隐患。

（2）夜间保安巡更

要求：防盗、防火报警设备布防后，秩序维护人员进入夜间布防区域外的部位巡更，按照规定的时间段和巡更路线、巡更点进行巡更。当接到监控室报警指令后，立即赶赴报警点进行查看并处置。

标准：遵守规定的巡更时间、巡更线路、巡更点进行巡更。每天检查巡更考勤记录，能处理报警器误报和非误报等情况。确保夜间安全无事故

3.消防工作要求

熟悉了解校园所有消防设施器材，懂得防火、灭火知识，能熟练使用灭火器材扑救火灾，每周检查记录校园内公共部位的消防设施，确保完好，绘制消防设施分布图，协助校方做好室外设施的日常维护；建立托管消防器材的台帐记录，定期检查器材完好程度和有效期限；经常性开展消防业务培训，制定完善的预案并演练；发生火警，能冷静处置，按预案进行火灾报警、人员疏散、组织扑救、抢救物资等工作。

标准：懂防火、灭火知识，会使用灭火设备扑救火灾，制定应急预案，能按照应急预案处理突发事件。

4.其它保安工作

根据实际情况需要，必要时承担举办临时性活动、接待重要人物的、重大节日的庆典活动等安全秩序维护工作。

标准：确保以上活动安全无事故。

四、采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点；

配备人员及设备要求

1.保洁人员：

星湾学校玲珑湾校区人员最低下限≥18人，含保洁主管1名。其中女性14名，55岁以下；男性1名， 55岁以下（含外围保洁员1名）。星湾学校槟榔路校区人员最低下限≥14人，其中女性13名，55岁以下；男性1名，55岁以下（含外围保洁员1名），具有有效期内的健康证，学历初中以上，身体健康；能说普通话，有沟通能力；工作认真负责、吃苦耐劳。日常在校工作人员不得少于合同人数。中标单位签订合同时须向采购人递交保洁人员简历备份一份交学校备案。学校对物业管理单位派驻的人员要进行资格审查。

2.关于保洁专用设备

保洁中标单位须提供一定的专用设备供两校区使用，并及时更新，以保证正常使用：保洁专用工具车、10米伸缩梯、榨水器、玻璃刮水器、静电尘推、警示牌、多功能擦地机、洗地机、吸水机、吸尘机、抛光机、吹风机、对讲机、员工出勤指纹打卡机、巡更器等。设备到位时间由学校确定。

3.保安人员：

星湾学校两个校区人员最低下限≥19人，含保安主管一名。男性为主，身高1.72以上，50周岁以下。初中以上学历；尽可能招具有保卫、秩序维护工作经验的人员，或尽量使用部队、武警、消防部队退役军人，身体健康；普通话标准，有沟通能力；能吃苦耐劳，责任心强。保安队员应接受园区教育局、公安分局组织的培训，持保安证上岗。其中至少有2名队员以上要经消防安全培训。中标单位签订合同时须向采购人递交保安人员简历备份一份交学校备案。学校对物业管理单位派驻的人员要进行资格审查。

4.项目经理：两个校区人员最低下限≥1人，具有类似公众管理经验，年龄50岁以下。

5.现场主管：两个校区人员最低下限≥2人，有过类似公众管理经验，年龄45岁以下。

6.项目经理和现场主管由中标单位单独委派。

五、采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求；

1.中标单位为本项目配置的所有工作人员提供经采购单位确认的统一工作服，相关费用包含在报价中。

2.校方提供的物业办公休息所需的办公场所，但相关生活设施由中标单位自行提供（如桌椅凳、橱柜、电扇、空调、电脑等）。

3.保洁工作中所需的物品由中标单位提供，包括但不限于拖把、扫帚、水桶、抹布、消毒液、卫生球，洗手液、工具及相关设备包含在成交价中，要附有明细。（卫生间手纸由学校提供）

4.保安使用对讲通讯、巡视等设备均由中标方自理，并做到每位保安配备对讲机及耳塞等通话设施，并提供一台对讲机给学校（合同期满归还）。

5.学校对当班人员不提供工作午餐。

6.学校委派专门部门负责成交方日常工作的监管、协调、考核。

7.中标单位为本项目配置所有现场工作人员必须具备一年内有效的体检证明。

8.学校与派驻人员不发生任何劳动和雇佣关系，派驻人员由中标单位自行管理，中标单位和派驻人员应遵守安全操作规章制度，若发生人身伤害等工伤事故，由中标单位自负，与本校无涉。

9.因中标单位管理不善，造成保洁工作范围内的设施、设备等损坏的，由直接责任人赔偿，若直接责任人因故无法赔偿的，采购单位有权要求中标单位负责赔偿损失，情节严重的可终止合同甚至诉诸法律。

10.加班费、法定节假日的加班费按国家有关规定费用一并包含在投标报价中。

13.其它临时性杂项应急服务费用包含在投标报价中。

六、采购标的的验收标准；

服从学校管理，在检查中发现礼节礼貌、仪表仪容、设备设施、卫生保洁、工作质量、服务态度、执行制度等方面存在的问题，依据《苏州工业园区星湾学校物业管理考核办法》（附后）的要求，进行处罚。

七、采购标的的其他技术、服务等要求。

（1）中标单位必须按照《劳动法》及苏州市的有关规定配置工作人员数量，并支付工资、国假加班费和交纳正常的社会保险，不得安排工作人员超时限加班。若有违反，采购单位有权终止合同，并向有关部门反映，有关责任由中标单位自行承担。

（2）投标人提供的服务能够至少达到附件要求，同时明确详细的设计内容。请充分考虑项目实施过程中的人员安排。

（3）投标人必须承诺招标文件中提出的全部服务要求，如果其中某些条款不响应时，应在文件中逐条列出，未列出的视同响应。

（4）投标人应对所投项目的全部内容进行报价，只投其中部分内容者或出现选择性报价的，其投标文件将被拒绝。合同总金额按实结算，投标项目单价包括在承包期内保安、保洁综合服务需要的服务管理内容、耗材、通讯、服装、胸卡、办公设备、巡检器材、其它临时性杂项应急服务费、各种税费、人工、保险、劳保、维护、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等一切费用，并综合考虑可能影响价格的各项因素。

公告完