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(市交易中心) 南京市2025年主城区污水厂收集管网及配套设施完善工程城南污水系统龙腾南路、凤仪路主管建设工程施工招标公告308765

信息发布时间：2026-05-28 14:24:05 来源：南京云平台 阅读次数： 【我要打印】 【关闭】
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（市交易中心）南京市2025年主城区污水厂收集管网及配套设施完善工程城南污水系统龙腾南路、凤仪路主管建设工程施工招标公告
标段编码: NJSW2500649-08SGGH
1.招标条件
本招标项目南京市2025年主城区污水厂收集管网及配套设施完善工程已由/以（项目审批文号:宁水建[2024]461号）批准建设，项目业主为南京市城市建设投资控股（集团）有限责任公司，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为政府性:100.00%。项目已具备招标条件，招标人为南京市城市建设投资控股（集团）有限责任公司，现对该项目城南污水系统龙腾南路、凤仪路主管建设工程施工进行公开招标。
南京城市建设管理集团有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。
2.项目概况与招标范围
2.1 建设地点：位于南京市主城区
2.2 招标范围：本次建设内容为在城南污水系统龙腾南路(凤汇大道-凤锦路)、凤仪路(雄风路-龙慧路)主管建设工程：本工程位于南京市雨花台区，新建管道总长约1.8千米，新增液位计3个。其中龙腾南路新建DN1500-DN2000污水管道约0.5千米，增设液位计1个；凤仪路新建DN400-DN1500污水管道约1.3千米，增设液位计2个。污水主管采用顶管施工，支管采用开挖施工，管材均采用排水工程用球墨铸铁管。工程内容为包括城市道路、排水等的市政综合工程。本工程的工作内容包括但不限于工程施工直至竣工验收合格及缺陷责任期内的保修等施工范围内的全部工作。其他具体详见工程量清单和招标图纸。
2.3 计划工期：540日历天
2.4 合同估算价：65238500.00元
2.5 工程规模：本次建设内容为城南污水系统龙腾南路、凤仪路主管建设工程施工直至竣工验收合格及缺陷责任期内的保修等施工范围内的全部工作。本项目为进一步完善区域污水主管，消除管网安全隐患，满足片区排水需求，主要包含南京城南污水系统主干管新建工程，总长约 1.8km，采用顶管+开挖施工。本项目场区地质条件复杂，地下水位高，粉砂、软弱土及液化土层广泛分布，深基坑与顶管施工对土体加固与防渗止水技术要求严苛。工程涉及 DN1500~DN2000 大管径管道施工，局部最大埋深约 20m，长距离深覆土顶管的姿态控制、地层沉降控制难度较大。施工区域下穿梅钢铁路等重要设施、临近220kV高压电力管线，结构安全与设施防护标准严苛。沿线现状管线密集交叉，原位保护与迁改技术复杂。工程包含重力流与压力流管道衔接转换，管网系统对接精度要求高，复杂工况下调排水与管网调度技术难度大。综合来看，本项目技术实施难度高，核心技术难点突出，管控要点多，属于技术复杂工程。
2.6 工程类型：水务
2.7 其他说明：/
3. 投标人资格要求
3.1 投标人资格要求
资质条件：[施工总承包市政公用工程一级](含)以上
项目负责人资格：[市政公用工程一级](含)以上
业绩要求：
企业业绩：投标人自2021年6月1日（含）以来承担过类似工程的。注：类似工程指单项合同金额在5000万元及以上的市政排水管道工程的施工业绩【须同时提供①中标通知书及中标公示网站截图及链接网址、②合同协议书、③合同完工验收证明（需各方参建单位盖章）或合同工程完工验收鉴定书或竣工验收证书（需各方参建单位盖章），①、②、③三者缺一不可，以上证明材料须体现相关数据和内容，否则视为未提供。有效日期以投标人提供的中标通知书发放日期为准，金额以合同金额为准】。投标人资格要求中的企业业绩、评分企业业绩、评分项目经理业绩均不可兼得。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。若投标人提供的业绩为工程总承包（epc）业绩且合同中包含施工的，则业绩证明材料中应能明确反映上述业绩要求的数据和内容，否则该业绩不予认可。若投标人以联合体形式参与本次投标，则仅认可联合体牵头单位提供的业绩，联合体其他成员提供的业绩均不予认可。
符合法律法规规定的其他条件：一、投标人拟任的项目经理必须满足下列条件：1、项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。2、投标人拟任的项目负责人必须满足下列（1）（2）（3）条件之一：（1）项目负责人是非变更后无在建工程（提供投标人出具的承诺书，时间为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。备注：拟任项目负责人在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目负责人并中标，虽尚未签订承包合同但该项目中标通知书已发出的，该项目负责人视为有在建工程）。（2）项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且原建设单位同意变更手续办理已满6个月，须提供相关证明材料）（3）项目负责人虽有在建工程，但符合以下情形之一的，视为无在建工程：①通过合同完工验收（须提供参建各方盖章的合同完工验收证明）；②工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认（须提供以下资料：a.经建设单位确认的合同完工验收申请，b.在建工程建设单位出具的允许项目负责人撤出原在建工程项目的证明材料）；③因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），停工事项在投标截止之前按照项目所在地的规定报相应管理部门确认（须提供以下资料：a.管理部门确认停工的材料，b.在建工程建设单位出具的允许项目负责人撤出原在建工程项目的证明材料）。3、项目经理无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。4、本项目不接受投标人拟派项目经理同时任个体工商户（个体经济组织）经营者或其他单位法定代表人、股东、董事、监事。
二、项目经理具备省级及以上建设行政主管部门颁发的安全生产考核B类合格证且须提供近一个月（2026年4月）投标人（或其不具备独立法人资格的分支机构）为其缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；若高校或军队等事业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料；退休人员无法提供社保证明的，须提供本人退休证和劳动合同；若省市相关部门有政策允许社保缴费中缴费金额为零或者非到账状态等情况，在提供政策文件的情况下，视同有效）。若为联合体投标的，项目负责人必须为联合体牵头单位在职人员。
三、本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。
四、投标单位具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。
五、按照省、市相关管理办法，投标单位需提供办理工伤保险的承诺书（提供加盖投标人公章的承诺书扫描上传至投标文件）。
六、项目负责人、项目技术负责人、安全负责人必须执行工地打卡签到要求，满足每人每月22日要求（提供加盖投标人公章的承诺书扫描上传至投标文件）。
七、投标单位在投标时必须提供不拖欠农民工工资承诺书（提供加盖投标人公章的承诺书扫描上传至投标文件）。
八、本项目不接受近1年来(2025年6月1日至中标通知书发出之日)或处于处罚期未满的，在全国范围内因串通投标、弄虚作假骗取中标、行贿谋取中标的违法违规行为受到行政处罚的投标人投标。（提供加盖投标人公章的承诺书扫描上传至投标文件）
3.2 本次招标是否接受联合体投标：是本工程接受联合体投标（不超过两家）。联合体须同时满足下列条件：（1）所有联合体成员应共同签署联合体投标协议，并且明确各方的权利与义务；（2）拟派的项目负责人必须由联合体的牵头方委派，项目负责人不得兼任专业负责人及项目组成员。（3）联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己的名义单独或者以其他联合体成员的名义参加同一标段的投标；（4）联合体牵头单位代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书（须上传电子版扫描件至投标文件中）。（5）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；（6）联合体投标时，投标保证金缴纳单位应符合南京市公共资源交易中心要求。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。（7）如不符合以上条件将不能通过资格审查。

4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。
4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：“宁易新”招标投标交易系统，网址：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间 ：2026-06-23 09:30:00。
5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交；
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 评标方法
7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法；
是否两阶段评标：否；
是否评定分离：否；
7.2 具体评标办法：
详细评审
条款号 量化因素 量化标准
2.3.1 分值构成（总分100分）
（1）投标报价：82.00 分
（2）施工组织设计：16.00 分
（3）投标人业绩：1.00 分
（4）投标人市场信用评价：0 分
（5）项目管理机构：0 分
（6）投标报价合理性：0 分
（7）其他：1.00 分
2.3.2 评标基准价计算方法
1、评标基准价算法
方法三：评标基准价 C=A×Q1+B×Q2；
其中A 为最高限价扣除固定总价的不可竞争费用后的算术修正值；在初步评审结束后，B 为剔除低于最高投标限价×Y%的有效投标报价和无效标后，各有效评标价的算术平均值(当有效投标数≤5 时，取所有评标价的算术平均值；当5<有效投标数≤10 时，取剔除一个最高评标价和一个最低评标价后的算术平均值；当10<有效投标数≤15 时，取剔除两个最高评标价和两个最低评标价后的算术平均值；当 15<有效投标数≤20 时，取剔除三个最高评标价和三个最低评标价后的算术平均值；当有效投标数>20 时，取剔除n个最高评标价和n个最低评标价后的算术平均值，n=有效投标人数量×20%（去除小数取整数）;其中Q1为权重系数，取值为 60%、65%、70%、75%、80%、85%，具体数值可在开标现场随机抽取确定；权重系数Q2=100%-Q1；评标价为投标人投标报价扣除固定总价的不可竞争费用后的算术修正值；不参与评标基准价计算的幅度为 Y%，当投标报价低于最高投标限价的一定幅度时(Y%)，可不参与评标基准价计算。 Y= 85 ，Y 的取值为 80、85、90，常规项目取值为 85，Y 值由招标人根据项目特点选择；当投标人有效投标报价均低于最高投标限价×Y%时，B=最高报标限价（剔除不可竞争费）×Y%；
 
投标人的报价清单存在明显文字和计算错误已按照评标委员会要求澄清、说明和补正后，修正了投标报价的，按修正后的报价作为最终投标报价。
特别规定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）
2.3.3（1） 投标报价得分计算
评标价与评标基准价相比的偏差率，每高于 1%扣0.5分，每低于 1%扣0.3分:不足 1%部分按比例计算，精确到小数点后 2 位数。
 
2.3.3（2） 施工组织设计评分标准
是否设置篇幅扣分: 是
施工组织设计总篇幅要求:不超过300页，每超过一页的，扣0.1分，最多扣16分。
评审因素 评分标准 分值
施工组织设计，施工方案和技术措施
(0~8.00)		 1、内容完整、总体方案合理可行、技术措施有针对性，满分2分；有瑕疵，酌情扣分。
2、专业支护、相邻设施保护、调排水工程（调排水的线路、设备选用以及对交通影响、环境保护、安全可靠性）城市道路开挖、回填、恢复快速施工、管线保护、交通保障、深基坑等重点分析准确且合理可行，满分2分；有瑕疵，酌情扣分。
3、对本工程涉及的建构筑物、综合管线、桥梁、管涵保护等难点分析，满分2分。有瑕疵，酌情扣分。
4、本项目临近铁路、高压管线及现状管线密集，管道工况转换与衔接精度要求高，专项施工技术、安全防护及综合管控能力等专项施工方案合理可行，满分2分。有瑕疵，酌情扣分。
注：请将此部分相应内容编制在投标文件施工组织设计章节中。		 8.00
施工总平面布置和临时设施布置
(0~2.00)		 1、平面布置图分区合理、标识清晰，满分1分；有瑕疵，酌情扣分。
2、主要临时设施考虑全面，布置合理可行，满分1分；有瑕疵，酌情扣分。
注：请将此部分相应内容编制在投标文件施工组织设计章节中。		 2.00
施工进度计划和保证措施
(0~1.50)		 1、影响进度的关键因素分析准确、关键线路保证措施合理可行，满分0.5分；有瑕疵，酌情扣分。
2、劳动力安排合理可行、能满足进度要求，有施工进度计划及劳动力安排图（或表），满分0.5分；有瑕疵，酌情扣分。
3、机械设备配备和材料投入合理可行、能满足进度要求，满分0.5分；有瑕疵，酌情扣分。注：请将此部分相应内容编制在投标文件施工组织设计章节中。		 1.50
质量管理体系和措施
(0~1.50)		 1、质量管理体系、制度、岗位职责健全，满分0.5分；有瑕疵，酌情扣分。
2、质量保证措施科学合理，影响质量的关键因素分析准确，关键工序有质量控制方案且合理可行，满分1分；有瑕疵，酌情扣分。
注：请将此部分相应内容编制在投标文件施工组织设计章节中。		 1.50
安全管理体系和措施
(0~1.50)		 1、安全管理体系、制度、岗位职责健全，满分0.5分；有瑕疵，酌情扣分。
2、安全保证措施、投入计划科学合理，满分0.5分；有瑕疵，酌情扣分。
3、安全专项方案，满足工程要求，满分0.5分；有瑕疵，酌情扣分。
注：请将此部分相应内容编制在投标文件施工组织设计章节中。		 1.50
文明施工及环境保护
(0~1.50)		 1、文明施工总体计划周密、制度完善，措施可行，满分0.5分；有瑕疵，酌情扣分。
2、环境保护制度完善，措施可行，经费落实，满分1分；有瑕疵，酌情扣分。
注：请将此部分相应内容编制在投标文件施工组织设计章节中。		 1.50
汇总规则：评委汇总，参与评审项打分的评委为3人：直接求平均；参与评审项打分的评委为3人以上：评标委员会成员打分中去掉1个最高分和1个最低分后取平均值
2.3.3（3） 投标人业绩评分标准
2021年6月1日（含）以来投标人承担过单项合同金额在5000万元及以上的市政排水管道工程（须包含管径DN1200及以上顶管施工）的施工业绩的，有一项得1分，满分1分。【须同时提供①中标通知书及中标公示网站截图及链接网址、②合同协议书、③合同完工验收证明（需各方参建单位盖章）或合同工程完工验收鉴定书或竣工验收证书（需各方参建单位盖章），①、②、③三者缺一不可，以上证明材料须体现相关数据和内容，否则视为未提供。有效日期以投标人提供的中标通知书发放日期为准，金额以合同金额为准】。注：投标人资格要求中的企业业绩、评分企业业绩、评分项目经理业绩均不可兼得。若投标人提供的业绩为工程总承包（epc）业绩且合同中包含施工的，则业绩证明材料中应能明确反映业绩要求的数据和内容，否则该业绩不予认可。若投标人以联合体形式参与本次投标，则仅认可联合体牵头单位提供的业绩，联合体其他成员提供的业绩均不予认可。
汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致）
2.3.3（4） 投标人市场信用评价评分标准 /
2.3.3（5） 项目管理机构 /
2.3.3（6） 报价合理性得分标准 /
2.3.3（7） 其他
评审因素 评分标准 分值
项目经理业绩
(0~1.00)		 2021年6月1日（含）以来投标人拟派的项目经理承担过单项合同金额在5000万元及以上的市政排水管道工程（须包含管径DN1200及以上顶管施工）的施工业绩并担任项目经理的，有一项得1分，满分1分。【须同时提供①中标通知书及中标公示网站截图及链接网址、②合同协议书、③合同完工验收证明（需各方参建单位盖章）或合同工程完工验收鉴定书或竣工验收证书（需各方参建单位盖章），①、②、③三者缺一不可，三者证明材料中的项目经理须为同一自然人。项目经理业绩必须是投标人承接，否则不予认可。以上证明材料须体现相关数据和内容，否则视为未提供。有效日期以投标人提供的中标通知书发放日期为准，金额以合同金额为准。项目经理业绩应是投标人承担的，否则不予认可】。注：投标人资格要求中的企业业绩、评分企业业绩、评分项目经理业绩均不可兼得。若提供的企业业绩与项目经理业绩为同一业绩，以项目经理业绩赋分。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。若投标人提供的业绩为工程总承包（epc）业绩且合同中包含施工的，则业绩证明材料中应能明确反映业绩要求的数据和内容，否则该业绩不予认可。若投标人提供的项目经理业绩证明材料为工程总承包（epc）业绩，项目经理须为该工程总承包（epc）施工方的项目经理（且该单位承担的金额、类型均须满足上述要求），否则不予认可。若投标人以联合体形式参与本次投标，则仅认可联合体牵头单位提供的业绩，联合体其他成员提供的业绩均不予认可。 1.00
汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致）
8.发布公告的媒介
本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网发布。
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 本项目为“宁易新”招标投标交易系统项目，各投标人需注意以下事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。
下载地址：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html 
（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F
（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
http://njggzy.nanjing.gov.cn/BidOpening/online_bidding_platform/login
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.4 技术支持联系方式：
（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-69088960-7-2
（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：025-83668675（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能开标大厅联系电话： 0512-58188512
（4）国信CA联系电话：025-68505679
（5）CFCA联系方式：18061882568、4001662366
10. 联系方式
招标人： &&&招标人盖章位置2&&&南京市城市建设投资控股（集团）有限责任公司 招标代理机构： &&&招标代理盖章位置2&&&南京城市建设管理集团有限公司
地址： 南京市玄武区中央路256号城建大厦506 地址： 南京市秦淮区磨盘街53号
联系人： 朱逸凡 联系人： 周芸
电话： 68687501 电话： 02568687515
  
招投标监督管理部门及电话：南京市水务局（电话:025-52367897）

招标人信用承诺书

招标文件