2025年度连云港市赣榆区高标准农田建设项目监理(二标段)
招标公告
2025年度赣榆区高标准农田建设项目已经上级主管部门批准。现进行项目监理招标,项目所需资金来源为财政资金。江苏如浩项目管理咨询有限公司受招标人连云港市赣榆区农业农村局委托,具体负责监理招标事宜。
一、项目概况
1、项目名称:2025年度连云港市赣榆区高标准农田建设项目监理(二标段)
2、项目地点:连云港市赣榆区境内
3、最高限价:上级批复的2025年度项目初步设计概算中监理费用之和的100%
4、项目总体建设内容:(1)2025年度连云港市赣榆区高标准农田建设项目(财政补助);(2)赣榆区2025年高标准农田建设项目(超长期国债);(3)2025年度连云港市赣榆区高标准农田补建项目。
建设总面积约6.5万亩,工程总投资约17000万元(最终建设总面积、投资额以上级部门批复为准)。
主要建设内容:(1)灌溉与排水工程;(2)田间道路;(3)农田输配电工程;(4)农田防护与生态环境保护;(5)其他措施等施工阶段的质量控制、进度控制、投资控制、信息管理、合同管理、安全文明生产以及组织协调;缺陷责任期内有关本工程的监理工作。
5、标段划分:本次监理招标计划分为2个标段,其中
一标段:项目服务内容涉及厉庄、柘汪、青口、城西、海头、城头6个镇2025年度高标准农田建设项目,总面积2.43万亩,总投资6521万元;2025年度高标准农田补建项目(建设面积及投资以实际批复为准)。
二标段:项目服务内容涉及金山、班庄、沙河、石桥镇4个镇2025年度高标准农田建设项目,总面积3.87万亩,总投资9844万元。
本次招标公告的招标内容为2025年度连云港市赣榆区高标准农田建设项目监理二标段。
注:本项目的开评标顺序按一标段到二标段的顺序进行,同一个投标单位只能中一个标段,如果投标单位已在先评的标段中已确定为第一中标候选人,在后续标段中将不再参与第一中标候选人的推荐。
6、招标范围:2025年度连云港市赣榆区高标准农田建设项目施工期及缺陷责任期监理,共二个监理标段,本标段为二标段。
7、监理服务期限:2025年度连云港市赣榆区高标准农田建设项目施工阶段和缺陷责任阶段服务期(缺陷责任期为工程竣工验收后24个月)
8、质量标准:国家、省现行农业项目验收规定和水利工程相关规范、规定及规程要求的合格标准。
二、投标人资格要求
2.1 本次招标资格条件
2.1.1 资质证书:
(1)水利部颁发的水利工程施工监理专业乙级及以上监理资质或者工程监理综合资质。
(2)持有工商行政管理部门合法的营业执照并取得法人资格的监理单位。
2.1.2 业绩要求: /
2.1.3 财务要求: /
投标人应具有独立订立合同的能力,未处于财产被接管、冻结和破产状态。
2.1.4 总监理工程师要求:
(1)拟投入本工程的总监理工程师应具有有效的水利部水利工程监理工程师注册证书或建设部水利水电工程监理工程师注册证书。应为投标单位正式职工,须提供社会保险经办机构出具的在开标前三个月中任意一个月的在投标人本单位参保的社保缴费证明。退休人员须提供有效的劳务合同、退休证书、本单位为其办理的投标截止时间前有效的意外伤害保险证明。
(2)投标人拟任的项目总监必须满足下列条件之一:
①项目总监无在建工程(提供投标人出具的承诺书,时间为招标公告发布时间以后,投标截止时间以前。注:拟任项目总监在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目总监并中标,虽尚未签订监理合同但该项目中标通知书已发出的,该项目总监视为有在建工程。)
②项目总监虽有在建工程,但符合以下情形之一的,经该在建工程建设单位同意,并完善有关手续后,视为无在建工程,按招标文件规定提供无在建工程承诺的,可以参加本招标工程项目的投标(须提供该在建工程建设单位出具的允许项目总监参加项目投标的证明材料)。
(a)合同工程量已完。
(b)通过合同完工或单项工程验收(仍有增补或续建工程的)。
(c)工程具备合同完工验收条件,已向建设单位提出合同完工验收申请,并经建设单位确认。
(d)因非承包方原因致使工程项目停工超过120天(含)。
(e)项目负责人有在建工程,但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
(5)其他主要人员要求: /
(6)试验检测仪器设备要求: /
(7)信誉要求: /
(8)其他要求: /
2.2 本次招标 不接受 联合体投标。
2.3 投标主体及其法定代表人、项目负责人未被列入连云港市赣榆区行贿人联合惩戒信息库,在名单内的单位及人员如参与本次招标项目投标的,其投标将被否决。(赣榆区行贿人联合惩戒对象名单详见招标公告附表)
2.4 本次招标实行资格后审,资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
三、获取招标文件方法
1、招标文件获取时间为:2025年9月30日至2025年10月14日;(北京时间,下同)
2、招标文件获取方式:投标单位进入“连云港市公共资源交易网”,通过CA证书登录【交易平台】—【农业工程(农田建设)】—【投标人】,进入“交易乙方”,在“招标文件下载”中,进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”,具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”;没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”投标单位,其投标文件将被拒收,由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【投标过程中遇到软件问题可联系何工:18452501766】
注:投标人请在报名期间内下载招标文件,如未在规定时间内下载招标文件由此产生的后果由投标人自行承担。
四、投标文件的递交
4.1投标截止时间为:2025年10月30日10时00分,投标截止时间前完成网上投标文件上传。
4.2本项目采用不见面开标交易模式
(1)投标人开标前完成网上投标文件上传,本项目采用不见面方式开标。
(2)电子标书制作:投标人请到连云港市公共资源交易网“办事指南”下载投标文件制作工具,并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序,用于打开招标文件并制作投标文件。
(3)为落实省级相关部门不见面开标交易模式,各投标单位在获取招标文件前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。投标人务必采用最新制作工具进行制作,投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致,请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果(包括废标)均由投标人自行承担。
(4)为顺利实现本项目开评标的远程交互,建议投标人配置的硬件设施有:高配置电脑、高速稳定的网络、电源(不间断)、CA锁、音视频设备(话筒、耳麦、高清摄像头、音响)、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等;建议投标人具备的软件设施有:IE浏览器(版本必须为11及11以上),江苏省互联互通驱动。为保证交互效果,建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的,由投标人自身承担一切后果。
五、评标标准和方法
本次招标采用综合评估法,评分标准如下:
项目 |
编列内容 |
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分值构成 (总分100分) |
投标报价:20分; 监理大纲:33分; 人员配备:30分; 检测设备、办公用品及交通工具:8分; 类似业绩:9分。 |
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序号 |
评分因素 |
评分标准 |
分值 |
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1 |
投标报价 (20分) |
最高投标限价:上级批复的2025年度项目初步设计概算中监理费用之和的100%。 评标基准价S=T×A+B×(1-A)式中: S—评标基准价; T—最高投标限价; A—0.6、0.65、0.7(A值在开标时由招标人代表通过不见面交易系统视频直播抽签随机确定) B—剔除被否决的投标以及低于最高投标限价85%的投标后,剩余投标人投标报价按照下列规则计算的平均值。 ①当剩余投标报价个数≤5时,B为所有剩余投标报价的算术平均值;②当剩余投标报价个数>5时,B为剔除若干最高、最低有效报价后的算术平均值,剔除的最高和最低报价个数各为:剩余投标报价个数×20%(四舍五入取整数值);若所有报价均低于最高投标限价的 85%,则B按最高投标限价的85%计算。 特别规定:评标委员会在评标报告上签字确认后,评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变(纠正评标委员会计算错误的除外)。 |
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投标报价的偏差率计算公式:偏差率=(投标报价-评标基准价)/评标基准价×100%。 投标人的报价清单存在明显文字和计算错误已按照评标委员会要求澄清、说明和补正后,修正了投标报价的,按修正后的报价作为最终投标报价。 |
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偏差率与分值 |
监理费费率设最高投标限价,超过最高投标限价为否决投标。 (1)投标报价(算术修正后,下同)等于评标基准价的得满分; (2)高于评标基准价的,每高1个百分点,在满分基础上扣1分; (3)低于评标基准价的,每低1个百分点,在满分基础上扣0.5分; 以上采用内插法计算。保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。 |
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2 |
监理大纲(33分) |
质量、进度、造价、安全、环保监理措施 |
有具体质量、进度、造价、安全、环保监理措施及方法,有缺陷酌情扣分,无表述不得分。 |
9分 |
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合同、信息管理方案 |
有具体合同、信息管理方案,有缺陷酌情扣分,无表述不得分。 |
4分 |
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组织协调内容及措施 |
有具体组织协调内容及措施,有缺陷酌情扣分,无表述不得分。 |
6分 |
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监理工作重点、难点分析 |
有具体监理工作重点、难点分析方案,有缺陷酌情扣分,无表述不得分。 |
6分 |
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标准化工地建设监理方案 |
有具体标准化工地建设监理方案,有缺陷酌情扣分,无表述不得分。 |
3分 |
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对本工程监理的合理化建议 |
有具体监理工作重点、难点,并制定相应监理措施和合理化建议,有缺陷酌情扣分,无表述不得分。 |
5分 |
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3
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人员配备(30分) |
总监配备 (11分) |
1、拟报项目总监具有工程类高级及以上技术职称的,得2分; 2、拟报项目总监理工程师获得水利部水利工程监理工程师注册证书或建设部水利水电工程监理工程师注册证书(以监理工程师执业资格证书获得时间为准)满5年及以上的得3分,满3年得2分,其他不得分; 注:提供相关证书资料原件彩色扫描件上传至电子投标文件中,否则不得分; 3、拟报项目总监于2020年1月1日至今,承担过监理类似业绩(类似业绩是指:高标准农田建设项目、灌区建设项目、农田水利建设项目、土地治理(整治)项目、千亿斤粮食产能规划田间工程,以上项目包括新建、改建、扩建、改造等)且投资额在4900万元(含)以上,有一项得2分,最多得6分。 注:1.业绩证明材料须同时提供中标通知书、监理合同原件彩色扫描件上传至电子投标文件中,否则不得分。 2.类似业绩认定时间以监理合同签订时间为准,类似业绩认定投资额以监理合同为准。提供的业绩材料必须能清晰反映工程投资额、时间、人员姓名、任职情况等需要明确的内容,没有明确、缺项、含糊不清的,不予计分。 3.项目总监业绩与投标人业绩不重复计取,项目总监业绩不是投标人承担的项目,不作为项目总监业绩认定。 |
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专业人员配备 (19分) |
根据具体项目,选择相应的监理人员,满足项目需要,本项目拟派监理人员要求: 1.具备土建专业1人、机电安装专业1人、水利水电专业1人、工程造价专业1人(不含项目总监),满足此基本要求的得3分,不满足不得分。 2.除上述人员外(不含项目总监)每增加一名土建、机电安装、水利水电专业的,加2分,最高加10分。 3.上述人员中(不含项目总监)具有高级及以上职称的,得2分,具有中级职称的,得1分;本项最高得6分。 注:以监理工程师注册证书或资格证书上标明的专业为准,同一人只计一个专业。相关证明资料原件彩色扫描件上传至电子投标文件中,投标时须提供社会保险经办机构出具的在开标前三个月中任意一个月的在投标人本单位参保的社保缴费证明。退休人员须提供有效的劳务合同、退休证书、本单位为其办理的投标截止时间前有效的意外伤害保险证明,否则不得分。 |
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4 |
检测设备及交通工具(8分) |
具有现场监理必备的检测工具(6分):经纬仪、GPS、手持测距仪、水准仪、回弹仪、钢筋保护层检测仪器,全部配备齐全的得6分,每缺1种扣1分,无检测工具不得分。 注:需提供正规的购买发票原件彩色扫描件上传至电子投标文件中,否则不得分。 |
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现场监理必须配备必要的交通工具(2分): 投标人具有自有的小型汽车的,每提供一辆得1分,最高得2分。 注:需提供有效的行驶证和该车辆保险原件彩色扫描件上传至电子投标文件中,否则不得分。 |
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5
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类似业绩(9分) |
投标人自2020年1月1日至今,承担过监理类似业绩(类似业绩是指:高标准农田建设项目、灌区建设项目、农田水利建设项目、土地治理(整治)项目、千亿斤粮食产能规划田间工程,以上项目包括新建、改建、扩建、改造等)且投资额在4900万元(含)以上,有一项得3分,最多得9分。 注:1.业绩证明材料须同时提供中标通知书、监理合同原件彩色扫描件上传至电子投标文件中,否则不得分。 2.类似业绩认定时间以监理合同签订时间为准,类似业绩认定投资额以监理合同为准。提供的业绩材料必须能清晰反映工程投资额、时间等需要明确的内容,没有明确、缺项、含糊不清的,不予计分。 3.投标人业绩与项目总监业绩不重复计取。 |
六、发布公告的媒介
本次招标公告在 连云港市公共资源交易网 上发布。
七、联系方式
招 标 人:连云港市赣榆区农业农村局 招标代理机构:江苏如浩项目管理咨询有限公司
地 址:连云港市赣榆区 地 址:连云港市灌云县建设路240号美都新城
邮 编: 222100 邮 编: 222200
联 系 人: 秦先生 联 系 人: 霍工
电 话: 0518-87096028 电 话: 0518-85585080/13905131443
2025年9月30日
特别提醒:
关于启用全省统一主体库的通知:根据江苏省公共资源交易中心《关于开展全省统一公共资源交易经营主体信息库对接工作的通知》要求,实现市场主体“一次注册、全省通用”,连云港市公共资源交易平台已完成与全省统一主体库信息系统的对接工作,将于2025年5月6日启用全省统一主体库,原有主体信息库同步关闭,各市场主体可登录全省统一主体库(网址http://49.77.204.17:7082/jsztk/#/login?redirect=%2F)进行用户注册及企业信息管理。请各市场主体提前登录、注册全省统一主体库,及时录入企业相关信息及佐证材料,避免影响正常参与公共资源交易活动。
连云港地区支持实体CA锁和移动CA数字证书(手机APP),如果您是第一次在连云港地区进行网络投标。
1.如需办理实体CA锁,请您联系CA机构办理CA证书和电子签章;
2.如需申请移动CA数字证书(手机APP)、请您在投标人“全国CA互认”扫码登录页面点击下载安装,自主选择APP进行安装和线上申请。
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