1.招标条件

本招标项目陈洪爽漫水闸除险加固工程根据《陈洪爽漫水闸安全鉴定报告书》鉴定结论、《省水利厅关于印发《全省水利重点工程及市县自办项目前期工作三年滚动推进安排意见(2024~2026年)》的通知》（苏水计〔2024〕17号）开展项目前期工作，建设资金来自省级及以上财政和地方自筹，出资比例以项目正式批文为准。招标人为连云港市赣榆区水利局，招标代理机构为江苏鸿成工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对陈洪爽漫水闸除险加固工程勘察设计服务项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：连云港市赣榆区境内。

2.2项目概况：

陈洪爽漫水闸位于赣榆区班庄镇青口河支流沭北一级截洪沟，建于1976年，设计标准为10年一遇设计，20年一遇校核，建筑物级别为4级，主要功能为灌溉、排涝，闸下承泄朱稽河洪水，闸上确保古城翻水站、石梁河水库水源进入小塔山水库。现状陈洪爽漫水闸共3孔，其中中孔为冲砂孔，两侧为漫水孔。冲砂孔又分为3孔，目前左右两侧孔已经封堵，仅保留中间孔，安装铸铁闸门，配 LQ-8T 型启闭机启闭。漫水闸下部为3孔朱稽河泄流涵洞。漫水闸进口右侧布置2孔进水闸，均采用铸铁闸门，螺杆式启闭机启闭。该闸设计流量136m³/s。2020年12月，连云港市水利局组织陈洪爽漫水闸安全鉴定工作，经连云港市水利局审定，该水闸为四类闸，需拆除重建。工程估算投资约6000万元，计划施工期12个月。

2.3本合同项目招标范围：

本次陈洪爽漫水闸除险加固工程勘察设计服务项目招标共一个标段，包括可行性研究、初步设计、招标设计（提供达到施工图深度的图纸、技术标准和要求，招标工程量清单和招标控制价编制）、施工图设计（含施工期间的设计变更工作及增补完善工程、结余增做工程设计）阶段的勘察设计工作和可研及初步设计审批必要前置要件的编制及相关事项的报批工作（前置要件包括但不限于：用地、用林、稳评、环评、水保等），开展相关专题研究及编制度汛方案、超标准洪水应急预案等。提交各阶段相应的勘察设计文件及有关技术资料（包括电子版，图纸必须提供可编辑的DWG格式，所有成果文件版权归招标人所有）。

2.4各阶段设计周期要求：

（1）签订合同之日起，30天内提交可行性研究报告。

（2）自可行性研究报告批复之日起，30天内提交初步设计文件。

（3）自初步设计文件批复之日起，20天内提供施工招标设计文件，并提供技术标准和要求、工程量清单和招标控制价。

（4）自初步设计文件批复之日起，30天内提供施工图设计文件。

（5）工程测量与勘探资料深度及提交时间：应满足各阶段设计深度及进度的要求。

（6）服务期：从合同签订之日开始到本工程竣工验收结束（投标函中的服务期暂按730天填报）。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：

a.设计资质：工程设计综合甲级资质；或水利行业设计乙级及以上资质；或水利行业（灌溉排涝专业）设计专业乙级及以上资质；

b.勘察资质：工程勘察综合甲级，或同时具有岩土工程勘察、工程测量（或测绘资质分级标准的工程测量专业）两个专业乙级及以上资质，或同时具有水文地质勘察、工程测量（或测绘资质分级标准的工程测量专业）两个专业乙级及以上资质；

（2）业绩要求：2020年9月1日以来（以项目批复或行政许可文件时间为准，下同）具有类似项目（水闸或泵站，下同）勘察设计的项目业绩，成果文件已经取得有关部门批复【同时提供a.中标通知书（非招标项目不须提供）、b.合同协议书、c.项目批复或行政许可文件，如上述材料不能反映工程规模，须提供发包人或其主管部门出具的证明材料”。若是联合体业绩，牵头人应为设计单位】；

（3）财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，财务状况良好，未处于财产被接管、冻结和破产状态。基本存款账户至开标前不存在被国家有关机关查封、冻结情况。若为联合体投标，则联合体各方均应满足财务要求（提供承诺函，格式详见投标文件格式）

（4）项目负责人要求：具有水利类高级（含）以上技术职称。若为联合体投标，项目负责人为联合体牵头单位人员（本项目不接受退休人员担任项目负责人，提供社会保险经办机构出具的投标截止时间之日前近3个自然月中任意一个月在本单位的社会保险缴费证明）；2020年9月1日以来具有在类似项目中担任过工程设计项目负责人或技术负责人的业绩【同时提供a.中标通知书（非招标项目不须提供）、b.合同协议书、c.项目批复或行政许可文件，如上述材料不能反映工程规模及担任职位的，须提供发包人或其主管部门出具的证明材料】；

（5）技术负责人要求：具有水利类专业高级（含）以上技术职称，若为联合体投标，技术负责人为联合体牵头单位人员（本项目不接受退休人员担任项目技术负责人，提供社会保险经办机构出具的投标截止时间之日前近3个自然月中任意一个月在本单位的社会保险缴费证明）；本项目技术负责人和项目负责人不得兼任；

（6）其他要求（提供承诺函，格式详见投标文件格式）

①投标人不存在被国家、江苏省省级有关部门及连云港市市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的情况；

②投标人不存在被人民法院列为失信被执行人（包括自然人和单位）的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的情况；

③投标人不存在作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标的惩戒措施，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”相关网站公示且在有效期内的情况；

④投标人不存在近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的情况。（均自记录之日起至投标截止日止）

⑤若为联合体投标，则联合体各方均应满足上述要求。

投标人在评标结果公示期间出现上述情形的，将被取消中标候选人资格。投标人因上述情形导致其资格审查不通过或者被取消中标候选人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

3.2本次招标接受联合体投标，可由设计单位为牵头人与相关单位组成联合体（总数不超过两家单位）共同投标。联合体投标的，还应遵守以下规定：联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4. 技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿，投标人的投标文件一经提交，版权归招标人所有。

5、招标文件的获取

5.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2025年 9月16日至2025年9 月22日（北京时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取期满之前完成如下工作：

5.1.1请各投标人于招标文件获取截止时间前在“江苏省公共资源交易经营主体信息库”中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任（详见关于使用省主体信息库的最新消息:《关于省水利交易系统切换使用全省统一主体信息库的通知》(江苏省公共资源交易网一通知公告)）；

5.1.2投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体要求见“江苏省公共资源交易经营主体信息库”用户手册及江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。

5.2获取招标文件

完备上述准备工作后，在第5.1款规定的招标文件获取期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录）免费下载获取招标文件及其附件。

6.投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年 10月10日 9时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

6.2开标模式及递交方式

6.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

6.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易平台—系统登录—江苏省“不见面” 交易大厅）。

6.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

6.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登录江苏省“不见面”交易大厅。

7.现场踏勘和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场，交通工具自备，费用自理。

8. 评标标准和方法

8.1评标方法：综合评估法

8.2资格评审标准

8.3 评标基准价的计算方法

S=T×β+B×（1-β），式中   

S—评标基准价（百分数）；

T—最高投标限价（百分数）；

β—T在评标基准价中所占的权重，为60%、65%、70%，三者其一，在开标会上抽取产生；

B—投标人有效报价的平均值，指剔除被否决的投标以及低于最高投标限价85%的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5时，B为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数>5且≤10时，B为所有剩余投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为1；③当剩余投标报价个数>10时，B为所有剩余投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）】。投标有效报价小于最高投标限价的85%时不参与评标基准价的计算，当全部有效标的投标报价均低于最高投标限价85%时，取B=最高投标限价×85%。本次招标特别约定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。

最高投标限价：陈洪爽漫水闸除险加固工程初步设计批复概算中招标范围内的相应工作内容费用*100%。

8.4 分值构成

投标报价A：20分；技术建议书B：45分；资源配置C：32分；单位业绩D：3分。

8.5评分因素与评分标准

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术方案得分高的优先；如果技术方案得分也相等，由评标委员会投票表决确定(按得票数高低进行排序)。

8.5.1投标报价20分：

8.5.2技术建议书：45分；

8.5.3资源配置：32分

8.5.4单位业绩：3分。

备注：凡与评标评分有关的资料，投标人必须将相关证明材料等原件的彩色扫描件上传至投标文件（扫描件须清晰、可辨），否则不予计分。

9.其他内容

本项目行政监督部门：连云港市水利工程建设招标投标管理办公室   

电话：0518-80826103。

10.发布公告媒介

本招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易网、江苏水利网上发布。

11. 联系方式

招标人：连云港市赣榆区水利局

地址：连云港市赣榆区水利局（文化路4号）

联系人：徐先生                 

联系电话：0518-86033660

招标代理机构：江苏鸿成工程项目管理有限公司

地址：镇江市常发广场6号楼409室

联系人：王工                   

联系电话：0511-85218606