1.招标条件
本招标项目江苏省秦淮河防洪治理工程（南京市秦淮东河一期工程）已由江苏省发展和改革委员会以苏发改农经发[2025]382号文件批准建设，建设资金来自财政资金，招标人为南京市城市建设投资控股(集团)有限责任公司秦淮东河一期工程建设管理中心，招标代理机构为南京城市建设管理集团有限公司。项目已具备招标条件，现对江苏省秦淮河防洪治理工程（南京市秦淮东河一期工程）涉地铁影响评估咨询进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：南京市
2.2项目概况：江苏省秦淮河防洪治理工程（南京市秦淮东河一期工程）是《江苏省流域面积3000平方公里以上中小河流治理实施方案》中的重要工程，依据《长江流域防洪规划》、国家《十四五解决水利防洪排涝薄弱环节实施方案》、《江苏省防洪规划》、《江苏省区域水利治理规划》、《南京城市防洪规划》及《全省水利重点工程项目前期工作三年滚动推进安排意见(2023~2025年）》等规划、文件，为提升流域防洪能力，扩大秦淮河流域洪水出路，减轻流域防洪压力，实施江苏省秦淮河防洪治理工程（南京市秦淮东河一期工程）是必要的。工程内容包括：整治河道总长15.955千米，其中整治江宁区河道14.42千米，包括新开河道（含青龙山西村隧洞）9.3千米及拓浚整治九乡河江宁段河道（含盾构隧洞）5.12千米、整治九乡河栖霞段河道0.817千米、运粮河段河道0.718千米；新建大庄节制闸；加固赔建因河道整治影响的19座公路桥梁、5处铁路桥梁以及影响配套建筑物等。
2.3招标范围:江苏省秦淮河防洪治理工程（南京市秦淮东河一期工程）涉地铁影响评估咨询工作。
2.4招标要求：本项目概况为拟建的南京市秦淮东河一期工程跨越南京市秦淮区、江宁区、栖霞区三个区域，线路与在建及已运营中的地铁交叉4次：沿河道上下游依次与S6宁句线、4号线、2号线、6号线交叉，根据《南京市轨道交通管理条例》，在安全保护区范围新建、改建、扩建或者拆卸建（构）筑物，应当委托有资质的单位进行安全评估，提出控制标准，制定轨道交通设施保护方案，并经轨道交通经营单位同意；施工时应当由有资质的单位对轨道交通设施进行安全监控，产生的费用由项目建设单位承担。可能影响轨道交通设施安全的，轨道交通经营单位应当对设计、施工方案组织论证，作业单位应当在开工前落实保护措施，并按照方案组织施工。
2.5工期：40日历天。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）营业执照：投标人须具有独立法人资格。（提供营业执照或法人证书原件扫描件）
（2）业绩要求：投标人自2022年1月1日以来承担过轨道交通工程安全影响评估业绩的。【业绩证明材料提供：合同协议书，时间以签订时间为准】
（3）财务要求：财务状况良好（提供承诺书原件扫描上传）。
（4）项目负责人要求：具有工程类高级或以上职称，投标人须提供项目负责人近一个月（2025年7月）投标人为其连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证。（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；若高校设计院或军队等事业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料；退休人员无法提供社保证明，须提供本人退休证和劳务关系证明（合同或返聘协议）。若省市相关部门有政策允许社保缴费中缴费金额为零或者非到账状态等情况，在提供政策文件的情况下，视同有效）。
（5）其他要求：投标人被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“承诺函”中提供承诺）。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2025年8月25日至2025年9月1日（北京时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取期满之前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省公共资源交易经营主体库信息系统（具体要求见江苏省公共资源交易网—新闻动态—“关于省水利交易系统切换使用全省统一主体信息库的通知”）进行用户注册及信息管理，及时录入企业相关信息及佐证材料，避免影响正常参与公共资源交易活动。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任
（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。
4.2获取招标文件
（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程），网上获取招标文件；
（2）招标文件售价0元；
（3）投标人使用单位数字证书通过交易平台下载获取招标文件及其附件。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”，下同）为2025年9月16日9时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2开标模式及递交方式
5.2.1本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅）。
5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登录江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级；如遇登录江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛
6.现场踏勘和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法
7.2资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。招标公告中没有任何要求的评审因素在下表的评审标准中可以直接打“/”便于评委直接跳过。
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 符合招标公告第3.1（1）项规定 |
2.资质要求 | / |
3.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 |
4.财务要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
5.信用等级 | |
6.项目负责人资格 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
7.其他人员 | / |
8.其他要求 | 符合招标公告第3.1（5）项规定 |
9.联合体投标人 | |
10.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
11.资格审查资料的特殊要求 | / |
7.3 评标基准价的计算方式
最高投标限价为：160万元，超过最高投标限价的投标将被否决。
评标基准价为C=0.6×A+0.4×B
其中：C—评标基准价（低于最高投标限价85%的投标报价不参与评标基准价的计算，小数点后保留2位小数）；
A—最高投标限价；
B—参与评标基准价计算的有效投标报价的算术平均值。①当参与评标基准价计算的有效投标报价数≤5时，取其算术平均值；②当参与评标基准价计算的有效投标报价数＞5时，取剔除一个最高价和一个最低价后的算术平均值。当全部有效标的投标报价均低于最高投标限价85%时，取B=最高投标限价×85%。
7.4分值构成：详见7.5
7.5评分因素与评分标准
序号 | 评审项目 | 评审标准 | |
1 | 服务报价（10） | 与评标基准价相同的，得10分，并以此为基数，进行下面各项的打分； 100％以上的，每高1％，在10分基础上扣1分； 100％以下的，每低1％，在10分的基础上扣0.5分； 最低得分为零分。 保留小数点后二位数字，小数点后第三位数字“四舍五入”，最低得分为0分。报价得分采用内插法（精确到0.01） | |
2 | 商务部分（12分） | 企业业绩（12分） | 2022年1月1日以来承担过轨道交通工程安全影响评估业绩70万元及以上业绩的有一个得3分，最多得12分。（时间以合同签订时间为准，须提供合同原件扫描件，未提供不得分。资格审查业绩与得分业绩不可兼得。如合同不能反映相关数据，则该业绩不予认可，分包、转包或劳务合同无效）。 |
3 | 工作方案与服务承诺 （78分） | 项目理解 （10分） | 对项目情况认识全面、资料收集完整，能重点识别地铁安全影响潜在隐患，针对地铁影响评估工作所派工作组人员的配备情况及服务能力。具体打分细则为：10分≥优＞7.5分；7.5分≥良＞5分；5分≥中＞2.5分；2.5分≥差＞0分；无：0分。 |
技术方案 （30分） | 安全评估实施方案与技术路线明确，对地铁结构的数值模拟分析的全面性、可行性进行分析评价，具体打分细则为：30分≥优＞25分；25分≥良＞20分；20分≥中＞15分；15分≥差＞0分；无：0分。 | ||
（10分） | 具体地铁影响评估咨询中工作周期与进度保障、质量保证措施的完整性、规范性、时效性分析，具体打分细则为：10分≥优＞7.5分；7.5分≥良＞5分；5分≥中＞2.5分；2.5分≥差＞0分；无：0分。 | ||
合法合规、通过审查措施（16分） | 符合国家及地方现行法律法规并确保通过地铁影响评估审查的措施，具体打分细则为：16分≥优＞12分；12分≥良＞8分；8分≥中＞4分；4分≥差＞0分；无：0分。 | ||
可行性、合理性（6分） | 对地铁影响评估编制的可行性、重难点分析、技术建议合理性分析评价，具体打分细则为：6分≥优＞4.5分；4.5分≥良＞3分；3分≥中＞1.5分；1.5分≥差＞0分；无：0分。 | ||
服务承诺（6分） | 对服务承诺进行评价，具体打分细则为：6分≥优＞4.5分；4.5分≥良＞3分；3分≥中＞1.5分；1.5分≥差＞0分；无：0分。 | ||
9.其他内容：
招投标监督管理部门及电话：南京市水务局025-52367858、025-52367882
10.发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易网、江苏省水利网上发布。
11.联系方式
招标人：南京市城市建设投资控股(集团)有限责任公司秦淮东河一期工程建设管理中心
地址： 南京市玄武区中央路256号
联系人：涂正浩
电话：13951661060
招标代理机构：南京城市建设管理集团有限公司
地址：南京市建邺区应天大街927号
联系人：汤钰
电话：68687512
