1.招标条件
本招标项目2024年度江苏省监狱管理局五图河农场高标准农田改造提升项目（财政补助）已由江苏省农业农村厅以苏农复[2024]37号批准建设，建设资金来自省级及以上财政资金和地方财政配套，项目法人为江苏五图河农场有限公司，招标人为江苏五图河农场有限公司，项目代建机构为 / ，招标代理机构为永道工程咨询（江苏）有限公司。项目已具备招标条件，现对2024年度江苏省监狱管理局五图河农场高标准农田改造提升项目（财政补助）监理(重新招标)进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目建设地点：江苏五图河农场境内
2.2 项目总体建设内容：2024年度江苏省监狱管理局五图河农场高标准农田新建项目（财政补助）主要建设内容包括土地平整工程、泵站工程、沟渠工程、配套建筑物工程和农田输配电工程；2024年度江苏省监狱管理局五图河农场高标准农田改造提升项目（财政补助）主要建设内容包括土地平整工程、土壤改良、泵站工程、沟渠工程、配套建筑物工程、田间道路工程和科技推广工程。总投资金额：3396万元。
2.3 本合同项目监理范围： 2024年度江苏省监狱管理局五图河农场高标准农田新建项目（财政补助）及2024年度江苏省监狱管理局五图河农场高标准农田改造提升项目（财政补助）施工期及缺陷责任期的建设监理工作。
2.4 本合同项目监理服务期限：约150日历天 (与施工期同步)。自开工至缺陷责任期24个月满，并配合审计、竣工验收备案结束。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
(1)资质证书：具有水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质的独立法人。
(2)业绩要求：/ 。
(3)财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。
(4)信用等级要求：/。
(5)总监理工程师要求：拟投入本工程的总监理工程师应具有水利部水利工程监理工程师注册证书或建设部水利水电工程监理工程师证书；无在建工程（执行江苏省水利厅文件“苏水基[2016]17号”规定，见投标人须知前附表第1.4.1项）；须提供近三个月（2024年8月至2024年10月）任意一个月投标单位为其缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证的扫描件。
(6)其他主要人员要求： /。
(7)试验检测仪器设备要求：/。
(8)其他要求：投标人（含联合体各成员<如有>）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在投标文件格式“承诺函”中提供“无失信被执行人承诺”）。
3.2本次招标 不接受 联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2024年11月26日至2024年12月3日（北京时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取期满之前完成如下工作：
（1）到江苏省水利工程建设交易平台相关下载（江苏省公共资源交易网—“—窗受理、—网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）办理数字证书（具体要求见江苏省水利工程建设交易平台相关下载，法定公休日、法定节假日除外），登录江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易网—“—窗受理、—网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）。
（2）登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—“—窗受理、—网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。
4.2获取招标文件
完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取期内使用单位数字证书登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易平台—“—窗受理、—网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程）网上下载招标文件及其附件。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年12月17日09时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2开标模式及递交方式
5.2.1本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅）。
5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。
6.现场踏勘和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
7.评标标准和方法
7.1 评标方法：综合评估法。
7.2 资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 具备有效的营业执照和组织机构代码证 |
2.资质证书 | 符合招标公告第3.1（1）项规定 |
3.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 |
4.财务要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
5.信用等级 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
6.总监理工程师 | 符合招标公告第3.1（5）项规定 |
7.其他主要人员 | 符合招标公告第3.1（6）项规定 |
8.试验检测仪器设备 | 符合招标公告第3.1（7）项规定 |
9.其他要求 | 符合招标公告第3.1（8）项规定 |
10.社会保险 | 监理机构所有人员（另含委托代理人，如有）须提供近三个月（2024年8月至2024年10月）任意一个月投标单位为其缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证的扫描件。 |
11.联合体投标人 | 不接受联合体 |
12.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
13.资格审查资料的特殊要求 | / |
7.3 评标基准价的计算方法： /
最高投标限价：57.35万元。
7.4分值构成：投标报价：20分，商务：6分，单位业绩：3分，资源配置：27分，监理大纲：33分，其他：11分。
7.5评分因素与评分标准
条款号 | 评分因素 | 评分标准 | ||
2.2.1 | 分值构成 (总分 100 分) | 1.投标报价：20分 2.商务：6分 3.单位业绩：3分 4.资源配置：27分 5.监理大纲：33分 6.其他：11分 | ||
2.2.2 | 报价得分（20分） | 以有效投标文件的投标报价算术平均值为A □方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 ■方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定，K值的抽取范围为95%、96%、97%、98%。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 □方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。 Q2=1-Q1，Q1的取值范围：10%，15%，20%，25%，30%；Q1值由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。 最高投标限价B=57.35万元 评标委员会在评标报告签字后，方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 本项目选择方法三。 投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%，扣减1分；投标报价每低于评标基准价1%，扣减0.5分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分；保留两位小数。 | ||
条款号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 | |
2.2.3 | 商务评分标准 （6分） | 总监素质 | 总监具有工程类中级及以上技术职称和水利部颁发的的水利工程施工监理注册证书或建设部颁发的水利水电工程监理工程师注册证书得3分；需提供证书扫描件。 | 3分 |
副总监素质 | 副总监具有水利工程类中级及以上技术职称且同时具有水利部颁发的水利工程施工监理注册证书和国家一级建造师注册证书（水利水电）的得3分，此项最高得3分；需提供证书扫描件。 | 3分 | ||
单位业绩评分标准（3分） | 类似项目业绩 | 2020年01月01日以来（时间以完工或竣工验收时间为准），投标人承担过单项工程投资额1600万元及以上的水利工程监理业绩，每项得1分，最高得3分。（需同时提供中标通知书、合同、完工或竣工验收鉴定书等证明材料，在投标文件中提供相关的原件扫描件，否则不得分） | 3分 | |
资源配置评分标准（27分）
| 专业配置 | 投标人专业齐全，配备水利工程施工监理、水土保持工程施工监理、水利工程建设环境保护监理、造价 (专业以水利部水利工程专业监理工程师注册证书上的注册专业为准；造价师以注册造价师(水利工程) 注册证书为准)等专业监理人员，得8分，每缺一个专业扣2分，扣完为止。( 提供证书扫描件，每人只认一证) | 8分 | |
监理人员资格 | 1、上述人员(总监除外)具有水利工程类中级职称的，每人得1分；具有水利工程类高级及以上职称的，每人得2分，最多得8分。(一人一证且以最高级别职称加分，提供证书扫描件) 2、配备专职监理人员负责安全管理工作，同时具有水利工程监理工程师证书的，得3分，未配备的不得分。(安全类证书以注册中级安全工程师或水利部建设管理与质量安全中心颁发的水利工程建设监理人员安全生产培训证书为准,提供证书扫描件) 3、配备岩土监理工程师1名，具有国家注册土木工程师（岩土）执业证书，同时具备注册监理工程师资格证，得3分，没有不得分。(提供证书扫描件) 4、配备专职档案管理人员负责工程档案管理工作，同时具有水利工程监理工程师证书的，得3分，没有不得分。（档案类证书以江苏省档案局颁发的上岗培训合格证书为准，提供证书扫描件） 5、所有监理员有水利部或省级部门颁发的上岗证或培训合格证书，得2分，每缺一证扣1分，最多扣2分。（提供证书扫描件） | 19分 | ||
2.2.4
|
服务实施方案评分标准（33分） |
监理大纲 | 1、监理大纲内容齐全，重点突出，针对性强得4分，有缺陷适当扣分，最少得0分； | 4分 |
2、监理工作制度，叙述完整、合理可行得4分，有缺陷适当扣分，最少得0分； | 4分 | |||
3、针对本工程进度、质量、投资、安全重大的因素或重点，叙述完整、控制措施科学合理、无明显瑕疵得8分，有缺陷适当扣分，最少得0分； | 8分 | |||
4、组织协调方案和措施，合理可行，得4分，有缺陷适当扣分，最少得0分； | 4分 | |||
5、技术建议：针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议。合理可行，得5分，有缺陷适当扣分，最少得0分； | 5分 | |||
6、安全监督方案和措施，合理可行，得4分，有缺陷适当扣分，最少得0分； | 4分 | |||
7、合同管理、信息档案管理措施与方案，合理可行，得4分，有缺陷适当扣分，最少得0分； | 4分 | |||
2.2.5 | 其他评分 （11分） | 仪器设备及配套设施 | 现场配备GPS、激光经纬仪、混凝土钢筋检测仪、回弹仪、激光测距仪、全站仪、水准仪、工程管理用车等，满足工程要求；（设备以投标单位电子发票上传至电子投标文件，工程管理用车以投标单位行驶证为准。否则不得分），每缺一个扣1分，扣完为止。(满分8分) | 8分 |
认证证书 | 投标人具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，有一项得1分，最多得3分（在投标文件中提供相关证书的原件扫描件，否则不得分）。 | 3分 | ||
8.其他内容
本项目监督部门为江苏省连云港监狱，联系方式：0518-88613024。
9.发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易网、江苏水利网上发布。
10.联系方式
招标人：江苏五图河农场有限公司
地 址：连云港市灌云县七道沟
邮 编：222200
联系人：张科长
电话：0518-88613024
招标代理机构：永道工程咨询（江苏）有限公司
地址：南京市鼓楼区广州路188号苏宁环球大厦1518室
邮编：210000
联系人：刘梦蕾
电话：13951713097
传真：/
电子邮件：2393908575@qq.com
