1.招标条件
本招标项目吴淞江（江苏段）整治工程已由江苏省发展和改革委员会以《省发展改革委关于吴淞江（江苏段）整治工程初步设计报告的批复》（苏发改农经发〔2023〕78号）批准建设，建设资金来自省级及以上和地方财政。吴淞江（江苏段）整治工程（昆山市）的招标人为昆山市水务工程建设管理处，招标代理机构为江苏海外集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对吴淞江（江苏段）整治工程（昆山市）监理五标段进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：昆山市境内。
2.2项目总体建设内容、总投资金额：吴淞江源于江苏省境内东太湖的瓜泾口，经瓜泾港、吴淞江、苏州河至上海市黄浦公园入黄浦江，全长约109.5公里，历史上是太湖排水入海的主要通道之一。吴淞江（江苏段）自瓜泾口至苏沪交界，河道总长61.7公里。工程等别为Ⅱ等，河道、堤防及穿堤建筑物主要建筑物级别为2级，次要建筑物级别为3级，临时建筑物级别为4级。吴淞江（江苏段）整治工程任务为：增加太湖洪水出路，提高流域防洪能力；增强阳澄淀泖区防洪排涝能力；兼顾改善水生态、水资源、水环境和航运条件。工程主要建设内容有：河道拓浚57.5km、建设堤防158.16km、护岸134.42km、防汛道路144.63km；拆建瓜泾口枢纽，整治口门建筑物共171座，其中新建82座（含5座大孔闸）、拆建51座、加固38座；新建水系影响建筑物7座（包括新建闸站3座、涵闸4座）及河道整治900m；处理受影响跨河桥梁10座（其中拆除重建6座、加固利用3座、拆除1座），新建顺堤支河桥17座。批复概算总投资人民币1552588.75万元。
2.3本合同项目监理范围：吴淞江（江苏段）整治工程（昆山市）施工八标段、九标段工程范围内的施工期及缺陷责任期的建设监理工作。相应监理费用概算金额：人民币约254万元。具体工程内容如下：
施工八标段主要建设内容为小虞河至青淞站闸段（北岸），加固堤防约3.085km、新建防洪挡浪板约0.523km；拆（新）建护岸约3.498km；防汛道路约3.596km。对应投资金额为人民币约12369.24万元。
施工九标段主要建设内容为昆周线至S224省道段（南岸），加固堤防约2.001km、新建防洪挡浪板约3.37km，拆（新）建护岸约2.854km，防汛道路约2.063km。对应投资金额为人民币约8779.27万元。
2.4工程项目施工预计开工日期和建设周期：2024年11月10日开工，建设周期730日历天，缺陷责任服务期24个月，监理服务期包括建设周期和缺陷责任服务期。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质证书：具有水利部水利工程施工监理乙级或以上资格等级的独立法人单位。
（2）业绩要求：投标人近5年内（2019年1月1日以来，以竣（完）工验收时间为准，下同）有水利工程（对应监理范围内项目投资金额人民币6000万元及以上）监理经历且工程质量为合格及以上（提供中标通知书、合同、竣（完）工验收证明<须含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章>或竣（完）工验收鉴定书<含签名表>，三者缺一不可）。
（3）人员要求：拟任总监具有水利监理工程师注册证书，同时具有工程类高级工程师及以上职称；目前无主体工程在建（须符合苏水基〔2016〕17号文规定，详见投标人须知前附表1.4.1规定）；须提供2024年6月至2024年8月连续三个月或以上在本单位依法缴纳社保的证明材料。
（4）信用等级要求：/
（5）其他要求：被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（提供承诺函，格式详见投标文件格式）。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2024年10月1日至2024年10月12日（北京时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取期满之前完成如下工作：
4.1.1到江苏省水利工程建设交易平台相关下载（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）办理数字证书（具体要求见江苏省水利工程建设交易平台相关下载，法定公休日、法定节假日除外），登录江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）。
4.1.2登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。
4.2获取招标文件
4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取期内，使用单位数字证书登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录）免费下载获取招标文件及其附件。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年10月30日9时00分。本项目采用远程不见面开标模式，逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。
5.2开标模式及递交方式
不见面开标，电子投标文件通过交易平台递交。(具体规定详见投标人须知前附表10.4条)
6.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法
7.2资格评审标准：
评审标准打“/”的为不作评审要求。
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 具备有效的营业执照 |
2.资质证书 | 符合招标公告第3.1（1）项规定 |
3.财务要求 | / |
4.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 |
5.信用等级 | / |
6.总监理工程师 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
7.其他主要人员 | / |
8.试验检测仪器设备 | / |
9.其他要求 | 符合招标公告第3.1（5）项规定 |
10.社会保险 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
11.联合体投标人 | 符合招标公告第3.2项规定 |
12.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
13.资格审查资料的特殊要求 | / |
7.3评标基准价的计算方法：
评标基准价S= T×a＋M×(1-a)
a：最高投标限价权重系数，取0.6、0.65、0.7三者选一，由招标人代表或招标代理机构代表通过江苏省“不见面”交易大厅进行网上随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看。
T：最高投标限价。
M：投标人有效报价均值。
通过初步评审后的有效投标人报价低于最高投标限价的85%，则其报价不参与M值的计算，但其投标文件仍参与后续的详细评审。（①当参与评标基准价计算的有效投标人数量≤5时，对所有有效投标报价(下同)进行算术平均；②当有效标＞5家且＜9家时，M为剔除投标人最高报价和最低报价各一个后的各有效投标报价的均值；③当有效标≥9家且＜15家时，M为剔除投标人最高报价和最低报价各二个后的各有效投标报价的均值；④当有效标≥15家且＜20家时，M为剔除投标人最高报价和最低报价各三个后的各有效投标报价的均值；⑤当有效标≥20家时，M为剔除投标人最高报价和最低报价各20%的家（四舍五入取整）后的各有效投标报价的均值（如有效标为22，即剔除最高报价和最低报价各4家，如有效标为23，即剔除最高报价和最低报价各5家）；⑥若所有报价均低于最高投标限价的85%，则M按最高投标限价的85%计算。）
最高投标限价：初设批复施工八标段、九标段对应的监理费概算×100%
7.4分值构成：
A：资信业绩
单位业绩： 4 分；总监理工程师：2分
B：监理大纲（暗标）
监理大纲部分：49分
C：投标报价
投标报价： 30 分
D：其他部分
资源配置：15分
7.5评分因素与评分标准
序号 | 评分因素 | 分值 | 评分标准 |
一 | 单位业绩 | 4 | |
1 | 类似项目业绩 | 4 | 投标人近5年内（2019年1月1日以来，以竣（完）工验收时间为准，下同）有水利工程（对应监理范围内项目投资金额人民币6000万元及以上）监理经历的业绩，有1项不得分，有2项得3分，有3项得4分，最多得4分。 提供中标通知书、合同、竣（完）工验收证明<须含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章>或竣（完）工验收鉴定书<含签名表>，三者缺一不可，否则不得分。 |
二 | 总监理工程师 | 2 | |
1 | 总监理工程师业绩 | 2 | 拟任总监理工程师近5年内（2019年1月1日以来，以竣（完）工验收时间为准，下同）有水利工程（对应监理范围内项目投资金额人民币6000万元及以上）担任总监的监理经历的，有1项得1分，有2项得2分，最多得2分。 提供中标通知书、合同、竣（完）工验收证明<须含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章>或竣（完）工验收鉴定书<含签名表>，三者缺一不可，如上述材料不能反映相关数据的，则需提供加盖业主公章的证明材料，否则不得分。 |
三 | 监理大纲 | 49 | （暗标） |
1 | 监理工程概况 | 4 | 监理工程概况内容描述完整、齐全得4分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 |
2 | 监理范围、监理内容 | 4 | 监理范围、监理内容完整的得4分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 |
3 | 监理依据、监理工作目标 | 4 | 监理依据、监理工作目标明确且切实可行的得4分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 |
4 | 监理工作程序、方法和制度 | 8 | 监理工作程序、方法、制度等内容规划合理，并应具有可操作性的得8分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 |
5 | 质量、进度、安全及投资监理措施 | 8 | （1）根据质量控制方法、程序、控制措施是否得力，关键部位是否考虑旁站，监理单位内部是否有完善的监理工作质量奖励制度酌情赋分，本项最高得2分，无描述不得分。 （2）根据进度控制内容是否齐全，能否根据工程和当地施工水平、气候等特点，提出合理的进度计划，进度控制措施如何；能否运用技术、经济手段实现控制目标酌情赋分，本项最高得2分，无描述不得分。 （3）根据针对本项目的安全机构是否健全、安全控制的技术措施是否有针对性酌情赋分，本项最高得2分，无描述不得分。 （4）根据投资控制方法是否合理可行，投资控制内容及措施是否科学全面酌情赋分，本项最高得2分，无描述不得分。 |
6 | 合同、信息管理方案 | 3 | 合同、信息管理方案合理可行的得3分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 |
7 | 组织协调内容及措施 | 3 | 组织协调内容齐全、重点突出、针对性强的得3分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 |
8 | 监理工作重点、难点分析 | 6 | 对本工程技术关键、重点、难点分析准确的得6分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 |
9 | 对本工程监理的合理化建议 | 6 | 针对本工程监理及工程质量提升提出合理化建议切实、有效、可行得6分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 |
10 | 检测试验计划 | 3 | 检测试验计划明确并合理得3分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 |
11 | 暗标页数 | 0 | 监理大纲部分编制内容不超过300页（含300页），对超过限制页数的投标文件，每超过一页扣0.1分，最多扣49分。 |
四 | 投标报价 | 30 | |
1 | 报价得分 | 30 | 本工程监理费费率设最高投标限价，超过最高投标限价为否决投标。 （1）报价位于评标基准价的98%～100%（含98%、100%），得分30分； （2）报价高于评标基准价的100%，每高1%（与100%相比），扣0.5分； （3）报价低于评标基准价的98%，每低1%（与98%相比），扣0.3分。 采用内插法计算，保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”。 |
五 | 资源配置 | 15 | |
1 | 监理机构设置、岗位职责（总监除外） | 6 | 除总监外，各专业监理人员中： （1）具有水利工程施工监理注册证书的，有一个得1分，最多得3分； （2）具有水利工程建设环境保护监理注册证书的，有一个得1分，最多得1分； （3）具有一级造价工程师（水利工程）注册证书的，有一个得1分，最多得1分； （4）具有省级以上有关部门颁发的安全培训证书的，有一个得1分，最多得1分。 各专业配备人员不可兼任，提供相应证书和2024年6月至2024年8月连续三个月或以上在本单位依法缴纳社保的证明材料，否则不得分。 |
2 | 其他主要人员资历和数量、职称、年龄结构（总监除外） | 6 | （1）监理人员中具有高级职称的每有1人加2分，具有中级职称的每有1人加1分，最多得4分。提供职称证书，否则不得分。 （2）25周岁以下和60周岁以上的监理人员不超过2人得2分，多超1人扣1分，扣完为止。提供所有人员的身份证，否则不得分。 |
3 | 拟投入的试验检测仪器设备 | 3 | 投标人应配备全站仪、GPS、钢筋位置测定仪、混凝土回弹仪、水准仪，配备齐全得3分，少一项扣1分，扣完为止。 提供以上设备的购买发票，否则不得分。 |
7.6本次对监理五标段至监理六标段进行公开招标。投标人及总监可以同时参加两个标段的投标，但一个投标人只能中一个标段。评标顺序为：按相应监理费用概算金额由高到低的顺序进行评审。如投标人两个标段均排名第一，则按公布的相应监理费用概算金额的大标优先的原则进行推荐。已经在大标中被推荐为第一中标候选人的投标人，不再参加其后标段的中标候选人推荐。
在中标候选人公示期间，当某个标段出现对第一中标候选人的质疑、投诉且导致其被取消中标资格时，不改变其余标段的中标候选人推荐顺序。已经在其余标段被推荐为第一中标候选人的投标人，不再参加被质疑、投诉的标段的第一中标候选人推荐。
8.其他内容
8.1本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。
8.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅(江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅)参与开标。
8.3投标人对开标过程有异议的，应当在开标现场由不见面开标系统提出，招标人当场通过系统做出答复。开标结束后投标人不得再对开标过程提出异议。
9.发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏水利网、江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台上发布。
10.联系方式
招标人：昆山市水务工程建设管理处
地 址：昆山市鹿城路535号水政大楼4楼
联系人：魏先生
联系电话：0512-57923915
招标代理：江苏海外集团国际工程咨询有限公司
地 址：南京市建邺区云龙山路56号大唐科技大厦15层
邮政编码：210019
联 系 人：叶静宜、傅博、沙雷
电 话：025-84795462
邮 箱：yejingyi@jocite.com
