宝应县白马湖退圩还湖工程项目已由宝应县行政审批局以宝行审投资发(2024)9号文批复，工程所需资金来源为省级补助及地方自筹。招标人宝应县省管湖泊退圩还湖工程建设处现委托招标代理机构扬州建佑项目管理有限公司具体负责本工程的招投标工作。目前工程投资计划已落实，各项招标手续齐全，现采用公开招标方式选定监理单位，并将有关事项公告如下。
2.1工程概况：
白马湖位于淮安市境内东南边缘，分属淮安市金湖县、洪泽区、淮安区和扬州市宝应县。白马湖南北长17.8km，东西平均宽6.4km，总面积117.5 km2。白马湖具有防洪调蓄、水资源利用、生态、渔业、旅游休闲等多种功能。近年来由于湖泊过度开发，大面积地围垦湖泊，使得湖泊的自由水面减少，不仅削弱了防洪、除涝的调蓄能力，也减少了区域可供水资源库容，难以发挥湖泊的防洪调蓄功能，影响了湖泊周边地区的防洪安全。湖泊湿地大规模进行圈圩养殖，导致湖滩湿地被分割，大面积水生生物遭到破坏，导致湖泊生态退化，急需改造。
本次拟实施的宝应县白马湖退圩还湖工程项目主要建设内容为：新建堤防长度7.53km，加固现状堤防7.25km,配套建设排水闸2座、闸站1座；总土方量约205.21万m3。本标段工程涉及面积13.934km2，其中布置排泥场1.057km2（排泥场内圩埂不清退），清退圈圩面积9.77km2，清退圩埂长度约130km（圈圩清退至现状塘底）。
2.2招标内容：
本次监理标为1个标段，合同编号：BYXBMHTWHH-2024-J01，进行施工监理及缺陷责任期服务；
本工程施工标共划分为1个标段。本公告监理的施工标段具体内容如下：
主要位于白马湖宝应县山阳镇境内，主要建设内容为（具体的详见工程量清单及图纸）：新建堤防长度7.53km，加固现状堤防7.25km,配套建设排水闸2座、闸站1座；总土方量约205.21万m3。本标段工程涉及面积13.934km2，其中布置排泥场1.057km2（排泥场内圩埂不清退），清退圈圩面积9.77km2，清退圩埂长度约130km（圈圩清退至现状塘底）,工程建安投资6259.55万元。
2.3工程质量等级：合格，【符合《水利工程施工质量检验与评定规范》（DB32/T2334-2013）】
2.4监理服务期（电子投标文件填240天）：
本项目监理服务期为施工工期和缺陷责任期，缺陷责任期为一年。
施工计划工期：240日历天，本工程施工计划于2024年4月30日开工（具体开工日期以监理开工令为准），2024年12月25日前具备合同工程完工验收条件。
3.1资质等级：投标人要求为独立法人，具备水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质。
3.2项目总监：具有水利工程监理工程师注册证书、并持有工程类高级工程师及以上职称证书。
3.3近5年投标人企业、法定代表人、项目总监未因行贿犯罪记录被限制目前投标（须提供承诺书，格式自拟）。
3.4投标人被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须提供无失信被执行人承诺）。
3.5不接受联合体投标。
3.6本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格审查不通过的投标人投标文件将按无效标处理。
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2024年4月1日至2024年4月8日（北京时间，下同）为招标文件获取时间，凡有意参加投标者，请在招标文件获取截止时间前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件获取截止时间前在“江苏省水利工程建设企业信用信息系统（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。
（2）投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。
4.2获取招标文件
完成上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取时间内使用单位数字证书登录“扬州市水利工程建设交易平台”（登录路径：扬州市公共资源交易中心网站→响应方登录→水利工程→水利登录）（电子招标投标交易平台名称、网址，下述所称交易平台除特别说明外均指本电子招标投标交易平台），免费下载获取招标文件及其附件。
招标人不集中组织现场踏勘，投标人自行踏勘，招标人负责提供相关配合工作
6.1 投标文件上传的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年4月24日9时30分。
本次招标采用不见面开标，投标人无需到扬州市公共资源交易中心宝应分中心现场参加开标会议。投标人电子投标文件在投标文件递交的截止时间前上传至扬州市水利工程电子招投标交易平台。
6.2 电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的，招标人不接受该投标。
招标人：宝应县省管湖泊退圩还湖工程建设处
地址：宝应县苏中中路155号
联系人：乔先生
电话：13901452551
招标代理机构：扬州建佑项目管理有限公司
地址：宝应县泰山东路98号208室
联系人：张世一
电话：17715119896
传真：0514－88520899
8.1未在“江苏省水利工程建设企业信用信息系统”中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，请在获取电子招标文件截止时间前完成信用档案和信息资料库的建立。相关资料下载地址：江苏省公共资源交易网→“一窗受理、一网通办”综合服务系统→投标单位→水利工程→相关下载→交易平台投标人操作手册。具体流程为：
①携带相关原件资料至江苏省公共资源交易中心（南京市汉中门大街145号二期新大楼）3楼大厅翔晟签章业务窗口，或者至扬州市公共资源交易中心（扬州市文昌东路9号市民中心1号楼）5楼大厅翔晟签章业务窗口完成信用档案和信息资料库的建立；
②投标人使用企业CA证书在《系统》中注册帐号，并按照用户手册填写相关信息；
③投标人使用企业CA证书登录扬州市水利工程建设交易平台并在报名截止时间前完成网上报名程序。
8.2本次招标公告在扬州市公共资源交易中心网、扬州水利网上发布。
8.3本工程采用远程不见面开标模式。投标文件递交截止时间前（路径：“扬州市公共资源交易中心网站→响应方登录→水利工程→水利登录”）用电子CA签章进入“扬州市水利工程电子招投标交易平台”中“开标现场直播”栏目，参与现场电子开标。各投标人须提前进入，收听观看实时音视频交互效果并及时在发言栏中反馈，未按时完成登录操作的或未能全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、否决投标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。
9.1评标办法：本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件进行打分，评标积分为各项所有评委打分的计算平均值，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。
9.2评标办法细则
条款号 | 条款名称 | 评审因素 | 评审标准 |
2.2.1 | 分值构成 （总分100分） | A、总监素质 2分 B、资源配置 9分 C、监理大纲及技术建议书： 39分 D、投标报价 50分 | |
2.2.1（1） | 总监素质 （2分） | 总监业绩能力 （2分） | 近5年（2019年1月1日以来、时间以合同签订时间为准）作为总监承担过投资额3000万元或以上的水利工程施工监理业绩，每有一个得1分，最多得2分。 须同时具备中标通知书、合同协议书、完工或竣工验收评定资料（包含验收鉴定书、专家签名表等）否则不得分。 |
2.2.1（2） | 资源配置 （9分） | 专业配置 （9分） | 1、投标人专业齐全（总监除外），水利工程施工监理、水土保持工程施工监理、机电及金属结构设备制造监理、造价、房屋建筑（以上需提供注册证书）、试验（检测）（以毕业证书或岗位证书上载明的专业为准）等专业监理人员配备齐全得6分，每少1个专业扣1分， 2、监理专业人员（总监除外）中具有水利工程专业高级及以上职称的，每有1名得1分，最多得2分；具有中级职称的，每有1名的0.5分，最高得1分。本项最多得3分。 以上人员需提供由社保机关出具的2023年11月-2024年1月任意一个月的养老保险缴费证明原件复印件，上传至系统中（已退休人员需提供相应的退休证明及聘任合同）。 |
2.2.1（3） | 监理大纲及技术建议书 （39分） | 监理大纲及技术建议书 （39分） | 1、监理大纲（含监造大纲）内容齐全，重点突出，针对性强得7分。 |
2、工程进度、投资、质量、安全控制方案可行，环保、水保等监理方案可行，动态管理措施有效得7分。 | |||
3、针对本工程主要施工方案、施工工艺及控制要点具体明确、方案合理、针对性强得7分。 | |||
4、监理人员进场计划合理、在工时间满足监理工作需要得3分。 | |||
5、对本工程其他关键技术、监理要点实施提出好的建议和控制措施得6分； | |||
6、有完善的检测方案，检测设备能满足本工程监理工作需要，其他办公、生活、交通、通信等设施，能满足本工程监理工作需要。本项合计3分。 | |||
7、现场组织协调方案完善、合理的得2分； | |||
8、有完善的监理工作制度的得2分； | |||
9、合同管理、信息管理措施、工程档案资料管理措施与方案完善、合理得2分。 | |||
2.2.1（4） | 投标报价 （50分） | 投标报价 （50分） | 本工程监理投标报价为工程施工合同结算审计价*X%（X=投标报价费率）。本工程设定的最高限价费率为2.0%，报价费率超过2.0%的投标文件将按无效标处理。 投标人报价费率等于2.0%得基本分40分，报价每低0.08%加1分，最高加10分（报价1.2%得满分）。 |
其他要求 | 投标文件中监理大纲页数限制范围为：不超过200页（含200页），对超过限制页数的投标文件，每超过一页扣0.1分。 | ||
注：1、投标人须将所有材料的原件扫描件上传到系统的“原件复印件”中。
2、以上评分细则每项打分均以上述要求所附有效证明材料为依据。凡弄虚作假，提供假证明、假文件、假材料的，一经查实，资格审查不予通过；对已经宣布中标的投标人则由招标人取消其中标资格，并按有关规定予以处罚。
