1.招标条件
本招标项目淮河入海水道二期工程已由苏发改农经发〔2023〕578号文批准建设，工程所需资金为中央和地方资金。本次招标人为淮安市淮河入海水道二期工程建设处，招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对淮河入海水道二期工程（淮安市境内）和平南站等工程金属结构及启闭设备采购进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：淮安市。
2.2项目总体建设内容：淮河入海水道二期工程是国务院确定的172项国家重大节水供水工程之一和进一步治理淮河三十八项工程的重要组成部分。该工程西起洪泽湖二河闸，东至滨海县扁担港注入黄海，全长164.8km，途经淮安市、盐城市。
1、和平南站
和平南站位于淮安市清浦区和平镇境内，淮河入海水道北堤桩号7+574处，承担和平镇二河以东，胜利大沟以西、入海水道以北的三角区域的排涝任务，总排涝面积46.9k㎡，全部为农区。
和平南站采用闸站结合的布置形式，中间一孔为自排洞自排，宽度6m，两侧各2孔为泵站抽排，孔宽4.5m。设计抽排流量24m3/s，安装4台型号1500ZLQ立式全调节轴流泵，设计自排流量48m3/s，
每孔泵站进水侧设置潜孔式检修门槽，配套1扇移动式检修闸门，闸门尺寸4.96m×3.9m，采用2×50kN电动葫芦配套自动抓梁启闭；
自排孔采用潜孔式结构，设平面钢闸门1扇，闸门尺寸6.08m×6.6m，采用1台套QP-2×160kN卷扬启闭机启闭。
穿堤涵洞末端设置防洪闸门，设平面钢闸门2扇，闸门尺寸5.08m×6.6m，采用2台套QPK-2×160kN卷扬启闭机启闭。防洪闸门下游设置检修门槽，配1套叠梁门，采用2×50kN电动葫芦配套自动抓梁启闭。
泵站引河侧设置回转式清污机，清污机桥在河底宽度范围内设置5台套HQN-5.6×4.5m型回转式清污机；左右两侧各有两边孔为固定拦污栅，孔口净宽4.0米；桥面上设SPW型送污皮带输送机(带宽1.0m，总长38m，含二次皮带传送设备和集料斗)。
2、宋潮站
宋潮站、宋潮临时机口、宋潮涵洞位于淮安市工业园区东大沟尾部的入海水道北堤处，入海水道北堤桩号14+000。本工程是解决入海水道行洪期间渠北运西片排涝，扩大外排能力的工程，担负工业园区境内（三闸干渠以南、入海水道以北、宁连公路以东、南二支沟以西区域）35.99km2的洼地排涝任务。
泵站进口流道配套1扇移动式检修闸门，闸门尺寸4.66m×3.7m，采用2×50kN电动葫芦配合自动抓梁启闭。
穿堤涵洞末端设置防洪闸门，闸门尺寸4.08m×4.15m，共2扇，采用2台套QPK-2×160kN启闭机启闭。防洪闸门下游设置检修门槽，配1套叠梁门，采用2×50kN电动葫芦配合自动抓梁启闭。
泵站引河侧设置回转式清污机，清污机桥在河底宽度范围内设置4台套HQN-5.5×6.7m型回转式清污机，孔口净宽5.5m；左右两侧设置2台套HQN-5.5×3.55m型回转式清污机，孔口净宽5.5m；桥面上设SPW型送污皮带输送机(带宽1.1m，总长48m，含二次皮带传送设备和集料斗)。
自排涵洞末端设置防洪闸门，闸门尺寸5.08m×5.9m，共2扇，采用2台套QP-2×160kN启闭机启闭。防洪闸门上下游设置检修门槽，各配1套叠梁门，进口采用汽车吊配合自动抓梁启闭，出口采用2×50kN电动葫芦配合自动抓梁启闭。
3、楚州泵站
楚州泵站靠近京杭大运河、苏北灌溉总渠和淮扬公路桥，位于入海水道北堤堤后，属淮河入海水道渠北排灌影响项目，为Ⅲ等泵站（加固改造），主要建筑物级别为2级，承担楚州老城区8.5km2范围内的排涝任务，泵站设计流量15m3/s。泵站配5台套立式异步电机，单机额定功率为400kW，额定电压为6kV，频率为50Hz。
为拦截引河污杂物，拆建上游拦污栅桥，改建为清污机桥。清污机桥共3孔，单孔净宽4m，底板面高程为1.4m，布置安装3台套HQ-4.0×5.6m回转式清污机，安装角度为75°，配套安装SPW-1.0×21m皮带输送机。
2.3本合同项目招标范围、对应投资金额：
2.3.1招标范围：
1、和平南站
和平南站合同承包人负责范围：①工程所有闸门（含门槽埋件）的制作。②闸门QP、QPK型固定卷扬式启闭设备（闭式）、电动葫芦、安装启闭设备所需的预埋件的设计、制造。③清污设备及其预埋件的设计、制造。④材料及外购件的采购、组装、检验、防腐蚀、出厂验收、保险、包装、运至发包人指定交货地点、指定地点的拼装（若闸门分节，承包人应承担现场拼装。拼装时应为水平状态，且下部空间应能满足防腐操作要求）、现场检验、交货及指导安装调试、现场试验、竣工验收、最终验收等全部工作。
2、宋潮站
宋潮站、宋潮涵洞合同承包人负责范围：①工程所有闸门（含门槽埋件）的制作。②闸门QP、QPK型固定卷扬式启闭设备（闭式）、电动葫芦、安装启闭设备所需的预埋件的设计、制造。③清污设备及其预埋件的设计、制造。④料及外购件的采购、组装、检验、防腐蚀、出厂验收、保险、包装、运至发包人指定交货地点、指定地点的拼装（若闸门分节，承包人应承担现场拼装。拼装时应为水平状态，且下部空间应能满足防腐操作要求）、现场检验、交货及指导安装调试、现场试验、竣工验收、最终验收等全部工作。
3、楚州泵站改造
楚州泵站改造合同承包人负责范围：清污设备及其预埋件的设计、制造。包括材料及外购件的采购、组装、检验、防腐蚀、出厂验收、保险、包装、运至发包人指定交货地点、指定地点的拼装（若闸门分节，承包人应承担现场拼装。拼装时应为水平状态，且下部空间应能满足防腐操作要求）、现场检验、交货及指导安装调试、现场试验、竣工验收、最终验收等全部工作。
2.3.2对应投资概算金额：1030.63万元。
2.4本合同项目计划工期：计划工期397天。其中楚州泵站2024年3月10日前、和平南站2024年4月10日前、宋潮站2024年12月31日前具备交货条件，埋件等按业主要求提供，进度应符合土建施工要求，具体交货时间由发包人提前1个月另行通知。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）营业执照：具有独立法人资格。
（2）资质要求：投标人是钢闸门和卷扬式启闭机生产制造厂商。
（3）业绩要求：投标人2018年10月1日以来（以合同签订时间为准）生产制造过单孔净宽6m及以上钢闸门以及配套卷扬式启闭机（2×160kN及以上）的供货业绩。同时提供中标通知书（如有）、合同协议书及工程完（竣）工验收证明材料，如上述证明材料不能反映相关数据内容的，则需提供加盖使用单位（运行管理单位）公章的证明材料。
（4）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。
（5）信用等级要求：投标人履约考核信用等级至少在C级（或赋分值2.0分）及以上（赋分标准详见江苏省水利厅官网首页—通知公告—通知公示—《2022年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布》（2023年7月11日公布））。江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照新的信用等级进行评审。联合体投标的，按联合体中信用等级较低的从业单位信用等级作为联合体的信用等级。
（6）项目负责人资格要求：/。
（7）其他要求：投标人（含联合体各成员<如有>）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“承诺函”中提供“无失信被执行人承诺”）。
3.2本次招标不接受（接受或不接受）联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2023年11月22日至2023年11月29日（北京时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取截止时间之前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易平台-“一窗受理、一网通办综合服务系统”-投标单位- 水利工程-信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；
（2）投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关资料下载：江苏省公共资源交易平台-“一窗受理、一网通办综合服务系统”-投标单位- 水利工程-相关下载）。
4.2获取招标文件
（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（“一窗受理、一网通办综合服务系统”-投标单位-水利工程-登录），网上获取招标文件；
（2）招标文件售价0元；
4.3获取招标文件
投标人使用单位数字证书通过获取招标文件的交易平台下载获取招标文件及其附件。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年12月18日9时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2递交方式及开标模式
5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易平台—系统登录“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位-“不见面”交易大厅）
5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。
6.现场踏勘和投标预备会
招标人、招标代理机构不集中组织踏勘现场及投标预备会，投标人自行踏勘现场，安全自负，费用自理。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法。
7.2资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。
评审标准 | |
1.营业执照 | 符合招标公告第3.1（1）项规定和组织机构代码证 |
2.资质要求 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 |
3.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
4.财务要求 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
5.信用等级 | 符合招标公告第3.1（5）项规定 |
6.项目负责人 | / |
7.其他要求 | 符合招标公告第3.1（7）项规定 |
8.社会保险 | 项目管理机构所有人员（另含委托代理人，如有）应提供至少包含自招标公告发布前近3个自然月中，任意一个月在本单位缴纳养老保险证明。 |
9.联合体投标人 | 不接受联合体 |
10.分包人资格 | / |
11.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
7.3评标基准价的计算方法：
S=T×α×β+B×（1-β）
式中：
S—评标基准价；
T—最高投标限价；
α—T的调整系数，取值范围为：1.0；0.99；0.98，开标现场抽取；
β—T×α在评标基准价中所占的权重，取值范围为：60%；63%；66%，开标现场抽取；
B—剔除被否决的投标以及低于最高投标限价85%的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5时，B为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数>5时，B为所有剩余投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）】
本次招标特别约定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。最高投标限价：1020.33万元，超过最高投标限价的投标文件将被否决。
7.4分值构成：见7.5评分因素与评分标准。
7.5评分因素与评分标准
商务部分
序号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 |
1 | 投标报价 | 本工程采用评标基准价，评标基准价的计算见本章第7.3款。 投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相同的，得53分，并以此为基数，进行下面各项的打分； 100％以上的，每高1％，在53分的基础上扣1分； 100％以下的，每低1％，在53分的基础上扣0.5分； 保留小数点后二位数字，小数点后第三位数字“四舍五入”，采用内插法计算，最低得0分。 | 53 |
2 | 业绩 | （1）闸门业绩：投标人2018年10月1日以来（时间以合同签订时间为准）：具有2项单孔净宽6米及以上的钢闸门制作业绩的得1分；每再增加1项得1分，最多得3分。 （2）启闭机业绩：投标人2018年10月1日以来（时间以合同签订时间为准）具有2×160kN及以上的卷扬式启闭机（闭式）制作业绩，有2项得1分，3项及以上得2分。 （3）清污机业绩：2018年10月1日以来（时间以合同签订时间为准）具有4米及以上的不锈钢回转式清污机制作业绩，有一项加1分，最多得1分。 注：上述业绩均须提供中标通知书（如有）、合同及工程完（竣）工验收证明材料（提供三种上述证明材料扫描件，如上述证明材料不能反映相关数据、功能、结构等特征内容的，则需提供加盖建设单位或运行管理单位公章的证明材料）,否则不得分。 | 6 |
3 | 信用等级 | 按照“江苏省水利厅关于印发《江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用管理办法》的通知（苏水规【2021】7号）”执行。 赋分详见：江苏省水利厅官网—通知公示—《2022年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布》（2023年7月11日公布）)。江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照新的信用等级进行评审。 请投标人自行下载并提供截图。 | 4 |
4 | 财务状况 | 企业连续3年赢利得1.0分，连续2年赢利得0.5分，其他情况不得分。须提供近3年（2020年～2022年）财务审计报告，否则不得分。 | 1 |
合计 | 64 | ||
技术部分
序号 | 赋分项目 | 赋 分 依 据 | 赋分值 |
1 | 钢闸门技术性能 | 1、钢闸门质量及制作工艺（10分） ①钢闸门性能指标和制作工艺全部符合招标文件要求得3分。有非实质性偏差的（低于招标文件要求但评委会认为可以使用的），一项扣减0.5分，差距较大的扣减1分，扣完为止； ②主要技术性能指标的保证值优良得2分； ③主要部件具有良好的焊接等加工、防腐工艺技术措施得4分，具有水利部水工金属结构防腐蚀专业施工能力证书得1分。 注：需提供相关的证明材料，否则不得分。 2、技术方案和工期保证（6分） ①具有完善制作、加工、拼装、检测方案和加工设备，能保证所制造的设备性能符合招标文件的要求得4分； ②具有完善的进度计划，工期有可靠保证得2分。 3、现场指导安装、调试、试运行（3分） ①方案及措施合理，人员有保证得2分； ②用户反应良好得1分（需附用户加盖公章的书面意见，否则不得分）。 有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 19 |
2 | 启闭机技术性能 | 卷扬启闭机(12分) 1、启闭机质量及制造工艺（7分） ①启闭机性能指标和制造工艺全部符合招标文件要求得4分。有非实质性偏差的（低于招标文件要求但评委会认为可以使用的），一项扣减0.5分，差距较大的扣减1分，扣完为止； ②主要部件采用优质原材料制造且具有优良的加工工艺和技术措施（2分）； ③启闭机布置紧凑合理1分； 2、制造方案和工期保证（3分） ①具有完善的检测方案与设备，投入本工程的制造、加工设备及加工场地满足要求（1分）。 ②提供启闭机总装图、机架及基础布置图、启闭机与闸门连接部位（吊具、吊头或绳套）等设计图纸，并标明相关尺寸及有关设计参数（1分）。 ③具有完善的进度计划，工期有可靠保证（1分）。 3、现场指导安装、调试、试运行、技术培训、售后服务（2分） ①方案及措施合理，人员有保证（1分）； ②用户反应良好（用户书面意见）（1分）。 有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 12 |
3 | 清污机技术性能 | 1、技术指标及设计方案（1.5分） ①回转式清污机技术参数满足招标文件要求得1分，有缺陷，适当扣分，最少得0分； ②皮带输送机主要技术参数满足招标文件要求得0.5分，有缺陷，适当扣分，最少得0分。 2、制作方案、外购件及设备（1.5分） ①回转式清污设备、预埋件及固定件（支铰、锁定、基础等）的制作方案及建议安装方案可行，并与土建结构尺寸吻合0.5分，有缺陷，适当扣分，最少得0分； ②外购件或设备（皮带输送机、减速机、电动机、自润滑轴承）响应标书要求且质量可靠0.5分，有缺陷，适当扣分，最少得0分。 ③减速机、电动机采用国内外著名优质品牌各得0.5分，最多得0.5分，最低得0分。 3、电气控制（1分） ①回转式清污机现地控制功能完善，运行设备配备齐全，满足标书要求得0.5分，有缺陷，适当扣分，最少得0分； ②皮带输送机现地控制满足标书要求得0.5分，有缺陷，适当扣分，最少得0分。 4、指导安装调试、售后服务（1分） ①提供的指导安装调试方案、维修养护手册及人员安全可靠得0.5分，有缺陷，适当扣分，最少得0分。 ②具有完善的售后服务体系，承诺立即响应且24小时内到达现场，用户反映良好及以上得0.5分（附用户证明，否则不得分）。 有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 5 |
赋分合计 | 36分 | ||
8.其他内容
无
9.发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易网、江苏水利网发布。
10.联系方式
地址： 江苏省淮安市清河区淮安市经济开发区深圳路9号
联 系 人：陈先生
电 话：0517-83712317
招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司
地址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1号楼6楼
联系人：戴春霞、王珊珊、沈醉云
电话：025-86338384、86338794
传真：025-86338777
电子邮件：168146133@qq.com
开户银行：中国建设银行南京市城南支行
账 号：3200 1595 0360 5251 7328
