1、招标条件
南通市如东县2023年度国家水土保持重点工程四桥小流域综合治理项目已由南通市水利局（通水利农[2022]53号文）批准建设，建设资金来自省级财政补助及地方配套，出资比例为省级财政补助60%，地方配套40%，招标人为如东县水利建设工程处。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。
2、项目概况与招标范围
2.1项目概况：南通市2023年度国家水土保持重点工程四桥小流域综合治理项目，项目区位于如东县长沙镇中北部，总面积5.0平方千米，北至幸福河，西至中心路，东至长沙线，南至三八横河，涉及长沙镇四桥村一个行政村。工程总投资500万元。主要建设内容如下：
（1）河道清杂整坡及护岸工程：项目区河道岸坡水土轻度流失。拟对跃进河清杂整坡，林草措施防护，河道进行木桩防护，清杂整坡总面积1.49万m2，木桩防护单面总长度5.79km。
（2）植物防护工程：沿河道两侧河坡栽种三排胸径3cm中山杉，高程2.60至河口撒播狗牙根草籽（25g/m2）防护。共需苗木5970株，撒播狗牙根草籽1.49万m2。
2.2本次施工招标为一个标段，合同编号：RDSTBC-2023-SG。
2.3计划工期：270日历天。计划2023年3月初开工，2023年6月底完成主体工程量，2023年11月底前完成全部合同工程。
3、投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
资质证书：具有水利水电工程施工总承包三级以上(含三级)资质的独立法人单位。
业绩要求：企业近5年内（2018年1月1日至今，以合同签订时间为准）具有从事过水土保持工程或河道治理工程的施工经历（提供业绩证明材料：须同时提供中标通知书、合同协议书及竣（完）工验收材料，缺一不可）。
财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。
安全生产许可证要求：具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证（在有效期内）。
项目经理要求：投标人拟任的项目经理应具备水利水电专业注册建造师(二级或以上）资格证书，须是投标申请人本单位在册人员，目前无主体工程在建（须符合苏水基[2016]17号文规定，投标人出具承诺并加盖公章）。
技术负责人要求： /
其他主要人员要求： /
三类人员安全生产考核合格证书要求：投标人的企业主要负责人、拟任项目经理、专职安全员应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（分别为A、B、C三类）。
信用等级要求：投标人履约考核信用等级至少在C级（赋分值2.0分）及以上。（赋分值详见：江苏省水利厅官网首页—更多—新闻中心—通知公示—《2021年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布 》（2022年5月19日公布））。江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。
施工设备要求：具有承担本标段施工的能力。
其他要求：
①投标人和法定代表人、拟任项目经理近3年内未因行贿犯罪被有关机关限制目前投标（投标人出具书面承诺）。
②投标人不得存在被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形。
③投标人不得存在被最高人民法院在信用中国网站中列入失信被执行人名单的情形。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按被否决。
4、招标文件的获取
4.1本标段实行电子招投标，请各投标人于投标登记截止时间前登录江苏省水利工程建设企业信用信息系统（http://222.190.131.3:9100/OP/Login.aspx）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）。
4.2投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（江苏翔晟信息技术股份有限公司现场办理电子CA，客服电话：025-86338783；025-66007915）。
4.3从本公告发布之日至2023年2月1日（北京时间，下同）为招标文件发售期，请各潜在投标人登陆南通市水利工程电子招投标系统(http://58.221.239.236:183/OP/Login.aspx)，并在发售期截止时间前下载招标文件。
4.4招标文件每套售价0元，投标文件制作工具费每套100元（上传投标文件时缴纳）。
5、投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年2月16日9时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收；逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的应当现场递交的投标文件（线下文件，详细要求见第2章投标人须知前附表第3.7.4项，只适用于现场开标模式），招标人将予以拒收。
5.2开标模式及递交方式
□现场开标，投标文件（线下文件）递交地点为：/，以开标当日电子屏显示的为准。电子投标文件（线上文件）通过交易平台递交。
√不见面开标，电子投标文件（线上文件）通过交易平台递交。
6、踏勘现场和投标预备会
招标人不集中组织投标人进行踏勘现场，投标人可自行踏勘。招标人不召开投标预备会。
7、评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法。
7.2资格评审标准：详见招标文件“第3章 评标办法（综合评估法）”
7.3评标基准价的计算方法
S=T×β+B×（1-β）
式中：
S—评标基准价；
T—最高投标限价；
β—T在评标基准价中所占的权重，取值范围为： 50%、60%、70% ，开标现场抽取；
B—投标人有效报价（指有效投标人的报价。存在明显文字和计算错误的，指已按照评标委员会要求澄清、说明和补正并被认可的报价）平均值，计算方法为：首先剔除低于最高投标限价的85%的投标报价，在此基础上按有效标投标人数量分别计算B值①当有效投标数≤5时，取所有投标报价的算术平均值；10≥当有效投标数＞5时，取剔除一个最高价和一个最低价后的算术平均值，20≥当有效投标数＞10时，取剔除两个最高价和两个最低价后的算术平均值，30≥当有效投标数＞20时，取剔除三个最高价和三个最低价后的算术平均值，当有效投标数＞30时，取剔除五个最高价和五个最低价后的算术平均值；②若所有报价均低于最高投标限价的85%，则B按最高投标限价的85%计算。
最高投标限价：4446575.22元，超过最高投标限价的投标将被否决。
7.4分值构成
总分值为100分，其中：投标报价 75 分；施工组织设计 17 分；项目管理机构 4 分；企业业绩 2 分；企业信用 1 分；水利安全生产标准化 1 分。
7.5评分因素与评分标准
序号 | 评分因素 | 分值 | 评分标准 |
一 | 投 标 报 价 | 75 | |
1 | 投标总价 | 75 | 投标价（算术修正后，下同）：与评标基准价相同得最高分75分，并以此为基数，进行下面各项的打分； 每高1％，在75分基础上扣0.7分； 每低1％，在75分基础上扣0.5分； 保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”，用插入法计算。 |
二 | 施工组织设计（暗标） | 17 | |
1 | 工场布置 | 1 | 工场布置和其它临时设施布置方案合理得1分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 |
2 | 河道清杂整坡 | 1 | 河道清杂整坡工程施工方案与技术措施合理得1分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 |
3 | 护岸（木桩）工程 | 4 | 护岸（木桩）工程施工工艺与技术措施合理得4分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 |
4 | 植物防护工程 | 3 | 植物防护工程施工工艺与技术措施合理得2分，有合理的养护管理计划得1分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 |
5 | 质量管理体系与措施 | 2 | 质量管理体系健全、措施内容全面得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 |
6 | 安全管理及文明施工 | 2 | 安全管理体系健全、保证措施可行得1分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 文明施工措施可行得1分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 |
7 | 环境保护措施 | 1 | 环境保护方案满足环境保护要求得1分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 |
8 | 工程进度计划与措施 | 2 | 施工进度计划合理、符合节点工期要求、工期保证措施可行得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 |
9 | 资源配置计划 | 1 | 施工设备配备合理，满足工程施工进度要求得0.5分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 劳动力配备满足工程施工需要的得0.5分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 |
四 | 项目管理机构 | 4 | 拟任项目经理近5年（2018年1月1日至今，以合同签订时间为准）有担任单项施工合同额达250万元及以上的河道治理工程或水土保持工程项目经理经历的，每项得1分，最多得1分。（提供中标通知书、合同协议书及竣（完）工验收材料） 技术负责人具有水利工程中级及以上职称得1分； 专职安全员具有相应岗位工作经历得1分； 施工员、质检员、资料员等管理人员配备齐全并具有相应岗位工作经历得1分（上述人员缺一不得分）。 工作经历须提供证明材料。 |
五 | 企业业绩 | 2 | 企业近5年（2018年1月1日至今，以合同签订时间为准）具有单项施工合同额250万元及以上的河道治理工程或水土保持工程项目1项得1分，多1项加1分。此项最多得2分。 （提供中标通知书、合同协议书及竣（完）工验收材料） |
六 | 企业信用 | 1 | 企业信用按最新“2021年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果”计分，AAA级1分，AA级0.85分，A级0.75分，B 级0.6分,C级0.4分。未列入“2021年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值”名录的从业单位，进入南通市水利工程建设市场进行招投标活动，信用等级初定为B级。 投标人自行查询并提供截图证明。 |
七 | 水利安全生产标准化 | 1 | 水利安全生产标准化等级为一级的得1分，二级的得0.9分，三级的得0.7分，非本省评定的安全生产标准化二级、三级参照执行。（附证书或正式文件的扫描件，否则不得分） |
注：（1）本标段技术标施工组织设计中的第1-9项内容实行暗标评审，电子招投标系统中递交的电子文件对应内容（含施工组织设计附表一至附表七）不得加盖单位公章或法人签字（或盖章），且不能在任何地方出现或暗示反映投标人名称有关的内容，如案例名称、项目组成员姓名（请以岗位、职务等替代）等。否则，作否决投标处理。
（2）技术标施工组织设计中的第1-9项的所有内容不得出现目录，不得插入页眉、页脚、页码或图片；字体统一用四号宋体字 ，不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、阴影、彩色等标记。不得出现投标人名称、投标人地址、投标人人员姓名、清晰人像、单位图标、签字盖章等能够明示或暗示单位身份。否则，作否决投标处理。
（3）评标委员会在上述第1-9项内容（含施工组织设计附表一至附表七）的评标过程中，如一致认为投标单位存在明显提示或者泄露投标人身份信息的内容，则作否决投标处理。
8、发布公告的媒介
本公告在江苏省公共资源交易网、南通市公共资源交易网同时发布。
9、联系方式
招 标 人：如东县水利建设工程处
地 址：南通市如东县掘港镇富春江中路1号
联 系 人： 孙光华
电 话：0513-84118659
招标代理机构：江苏苏盛工程造价咨询有限公司
地 址：南京市雨花台区郁金香路30号吉美思大厦B座306室
联 系 人：张晓磊 王杨
电 话：025-86570485 17314408268
