江苏省市际河道断面水文监测工程建设监理(重新招标)招标公告
本招标项目江苏省市际河道断面水文监测工程已由苏发改投资发〔2022〕88号批准建设，建设资金来自省级投资，出资比例为省级投资，项目法人为江苏省市际河道断面水文监测工程建设处，招标人为江苏省水文水资源勘测局，项目代建机构为 /，招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对江苏省市际河道断面水文监测工程建设监理进行公开招标。
2.1项目建设地点：江苏省境内（南京、镇江、常州、无锡、苏州、南通、扬州、盐城、淮安、连云港、徐州、泰州、宿迁13市）。
2.2项目总体建设内容：1、新建141处流量自动监测站，主要包含：（1）新建横向ADCP流量采集系统29处；（2）新建垂向ADCP流量采集系统38处；（3）新建侧扫雷达流量采集系统15处断面（16套设备）；（4）新建雷达波流量采集系统5处；（5）新建水工建筑物流量采集系统54处；（6）新建141处流量自动监测站配套水位设备，主要包含：压力式水位计45套、雷达水位计141套、浮子式水位计2套、仪器桌2张、视频水位监测系统2套。
2、新建96处自动流量监测站数据实时共享系统。
3、改建10处流量自动监测站，主要建设内容为更换10台横向ADCP设备及数据共享设备。
4、更换7座水质实验室中16台（套）设备，主要包含：（1）气相—色谱质谱仪（含前处理设施）1套；（2）原子吸收分光仪1套；（3）连续流动分析仪1套；（4）原子荧光分光光度仪2套；（5）全自动紫外测油仪3台；（6）液相色谱仪（含预处理设施）1台；（7）气相分子吸收光谱仪2套；（8）ICP（含自动进样设施）2台；（9）高锰酸盐全自动分析仪1台；（10）全自动间断化学分析仪2台。
5、新建30辆水量、水质移动监测车并配置相应巡查设备，主要包含：（1）购置并改装巡测车辆30辆；（2）购置走航ADCP（含遥控船）30台；（3）购置卫星电话30台；（4）购置无人机测流系统3套；（5）人工巡测终端60台；（6）便携式流量巡测在线自动采集仪30台；（7）电波流速仪30台；（8）采样及样品保存系统30套；（9）购置水质便携自动监测设备30台；（10）水雨情应急监测站10台。
6、新建数字水文站1座，主要为晓桥水文站增加蒸发、墒情、气象（风速、风向、温度、湿度、气压）等要素自动监测，同时增加视觉在线测流作为上下游闸门开启行洪时测流的补充，监测数据按照江苏水文数据传输规约，发送至南京水文分局。
7、新建雨量场2座，主要包含：降水量、蒸发量观测设备共配置标准雨量计3台、遥测普通雨量计3台、遥人工蒸发皿3台、自动蒸发皿3套、风向风速仪3台。
8、新建视频监测断面76处，主要包含76台安防摄像机、2台漂浮物摄像机、2台水尺摄像机及配套设备。
9、在水文站、13个水文分局和省水文局部署硬件配套设备主要包含：（1）在46个水文站配置显示终端76台；（2）在13个水文分局配置13台数据库服务器、13台采集服务器、13台视图服务器、1台GPU服务器、13台视频录像机和13台交换机；（3）在省水文局配置1台北斗指挥机和1台图形工作站。
10、26个重要水文站上下游河道地形测量工作，共156km，主要包含：航片数字线划地图78幅、航片数字高程模型78幅、航片数字正射影像图78幅。
11、新建或改建水文站4座，分别为临洪水文站（含临洪东水文站）、小许庄水文站、金坛白塔水文站、百渎口水文站，主要建设内容为：（1）临洪水文站（含临洪东水文站）、小许庄水文站及金坛白塔水文站主要包含自动测流设备结合缆道测流断面设施、水位观测设施、生产用房、管理道路、供电、供水、通信、防雷、防盗设施等；（2）百渎口水文站主要包含蒸发场、围墙、管理道路、供电、供水、通信、防雷、防盗设施等。
12、开发市际河道断面水文监测信息集成系统，在现有水文业务系统应用建设成果的基础上，从基础设施、水文数据底板、应用支撑服务、水文智慧应用四个层面，开展市际断面水文监测业务应用的建设，实现水文全景可视化、水资源分析评价、水资源态势预警及测站运维管理等市际断面监测数据的综合应用管理。
具体建设内容以各工程标段招标内容为准。
2.3本合同项目招标范围：江苏省市际河道断面水文监测工程初步设计批复范围的全部建设内容（含施工期和保修期）的建设监理（其中建筑工程总投资约2590万元，仪器设备及安装工程总投资约11570万元）。
2.4本合同项目监理服务期限（含缺陷责任期12个月）共：48个月。
3.1本次招标资格条件
（2）资质证书：投标人应是在中华人民共和国注册的具有独立法人资格的单位，具备水利部颁发的水利工程施工监理甲级资质或住房和城乡建设部颁发的房屋建筑工程监理甲级资质。
（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。
（4）业绩要求：投标人自2010年1月1日（以合同签订日期为准）以来具有完成过至少1项工程概算投资3000万元及以上（同一批文项目划分多个监理标段的指该监理标段的监理范围所对应的概算投资）施工监理业绩,须同时具备中标通知书（如有）、合同协议书、竣工验收文件或合同完工验收资料的证明材料（详见投标人前附表第3.5.3项要求）。
（5）信用等级要求：投标人履约考核信用等级至少在C级（赋分值2.0分）及以上。赋分标准详见江苏省水利厅官网首页—更多—新闻中心—通知公示—《2021年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布》（5月19日公布）。江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。
（6）总监理工程师要求：拟担任本项目的总监理工程师应是本单位在职人员，须具有高级及以上职称和有效的《监理工程师注册证书》，至少有1项与上述（2）项条款要求相同且担任总监理工程师或副总监理工程师的施工监理业绩。无在建工程（执行江苏省水利厅文件“苏水基[2016]17号”规定，见投标人须知前附表第1.4.1项）。
（7）其他人员要求：具有相应的监理能力，增加的资格评审标准：/。
（8）试验检测仪器设备要求：具有相应的监理能力，增加的资格评审标准： /。
（9）其他要求：投标人（含联合体各成员<如有>）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在投标文件格式“六、资格审查资料及其他内容、（一）投标人资格审查资料之3.承诺函”中提供“无失信被执行人承诺”）。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2022年9月30日9时30分至2022年10月11日17时30分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易平台-水利工程-投标人-信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；
（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关资料下载：江苏省公共资源交易平台-水利工程-投标人-相关下载）。
4.2购买招标文件
（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易平台-水利工程-投标人），网上购买招标文件；
（2）招标文件售价￥0元，售后不退。
4.3获取招标文件
成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书通过购买招标文件的交易平台下载获取招标文件及其附件。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年10月27日10时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易平台—系统登录—江苏省“不见面”交易大厅）。
5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。
6.现场踏勘和投标预备会
7.1评标方法：综合评估法。
7.2资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 符合招标公告第3.1（1）项规定和组织机构代码证（如联合体投标，含联合体各成员） |
2.资质要求 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 |
3.财务要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
4.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
5.信用等级 | 符合招标公告第3.1（5）项规定 |
6.总监理工程师 | 符合招标公告第3.1（6）项规定 |
7.其他人员要求 | 符合招标公告第3.1（7）项规定 |
8.试验检测仪器设备 | 符合招标公告第3.1（8）项规定 |
9.其他要求 | 符合招标公告第3.1（9）项规定 |
10.社会保险 | 监理机构所有人员（另含委托代理人，如有）须提供社会保险经办机构出具的从2022年 5 月至2022年 7月之内全部月份的在投标人本单位参保的社保缴费证明。详见投标人须知前附表第10.5款要求 |
11.联合体投标人 | 不接受联合体 |
12.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
13.资格审查资料的特殊要求 | 符合第二章“投标人须知前附表”第3.5款规定 |
7.3评标基准价的计算方法
评标基准价=最高投标限价
最高投标限价=经批复的初步设计概算中工程监理费×100%
7.4分值构成
总监理工程师（含副总监）素质6分，监理机构组建（总监和副总监除外）22分，监理大纲38分，水文仪器设备采购监理5分，投标报价20分，投标人业绩1分，企业资信8分。
7.5评分因素与评分标准
条款号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 | |||
2.2.4(1) | 总监理工程师（含副总监）素质（6分） | 总监理工程师素质（3分） | （1）专业：所学专业为水利工程专业或水文水资源专业或土木建筑工程专业得2分（毕业证书或监理工程师注册或资格证书上的专业）。 （2）2010年1月1日以来（以合同签订日期为准）有承担过工程概算投资5000万元及以上（同一批文项目划分多个监理标段的指该监理标段的监理范围所对应的概算投资）施工监理总监或副总监业绩的得1分，最多得1分。注：需按投标人须知前附表第3.5.3项要求提供业绩证明材料，否则不得分。 | 3 | ||
副总监素质（3分） | （1）专业：所学专业为水利工程专业或水文水资源专业或土木建筑工程专业得2分（毕业证书或监理工程师注册或资格证书上的专业）。 （2）2010年1月1日以来（以合同签订日期为准）有承担过工程概算投资5000万元及以上（同一批文项目划分多个监理标段的指该监理标段的监理范围所对应的（概算投资）施工监理总监或副总监业绩的得1分，最多得1分。 注：需按投标人须知前附表第3.5.3项要求提供业绩证明材料，否则不得分。 | 3 | ||||
2.2.4（2） | 监理机构组建（22分） | 专业配置（17分） | （1）参加本项目的专业监理人员（不含总监、副总监）有水工建筑、结构、测绘、造价、电气、通信、软件，每人得1分，最高得7分。 （2）有水文测验、水情自动测报、流量自动测验、水质监测分析专业人员或外聘顾问，每人得1.5分，最高6分，须提供有效证明材料（如聘请意向书、毕业证书、经历等）。 （3）监理人员分组：1名总监，下设5个监理组或以上，监理人员不少于16人，且监理人员配置合理，最高得4分，否则斟情赋分。 上述人员须在本单位从业且需提供在本单位的养老保险缴费证明（外聘人员除外）；专业以注册或资格证书或毕业证书上的专业为准，否则不得分。 | 17 | ||
年龄结构（3分） | 本项共3分，除总监、外聘人员外，年龄≤25周岁和>60周岁（均以投标截止时间为准）的监理人员每有1人少得1分，最低得0分。 | 3 | ||||
仪器设备（2分） | 办公资源投入、现场检验检测设备、交通工具满足工程监理工作需要得2分，其他酌情赋分。 | 2 | ||||
2.2.4（3） | 监理大纲（38分） | 监理大纲（38分） | 1.监理大纲内容齐全，重点突出，针对性强得6分； 2.工程进度、投资、动态管理措施强得4分； 3.工程质量、安全管理措施强得4分； 4.对本工程关键技术、监理要点实施提出好的建议和控制措施得8分； 5.现场组织协调方案好得3分； 6.有完善的监理工作制度得3分； 7.针对本项目在全省站点分散的特点，提出合适监理分组方案及监理人员资源配置情况，得6分； 8.合同管理、信息管理措施与方案好得2分； 9.工程档案资料管理措施与方案好得2分。 备注：赋分说明，若总分为1，优（好）得分为0.8-1，良好（较好）得分为0.6-0.8，其他得分为0-0.6。其他以此类推。 | 38 | ||
2.2.4（4） | 水文仪器设备采购监理（5分） | 水文仪器设备采购监理 | 水文仪器设备采购监理措施针对性强、方案好，得5分。 | 5 | ||
2.2.4（5） | 投标报价（20分） | 最高投标限价=经批复的初步设计概算中工程监理费×100% 评标基准价=最高投标报价 投标报价等于评标基准价得15分，与评标基准价相比每降低一个百分点加1分，最高得分为20分。报价得分采用内插法计算。 注：采用内插法保留小数点后2位，小数点后第3位数字“四舍五入”。 | 20 | |||
2.2.5(6) | 投标人单位业绩（1分） | 投标人单位业绩（1分） | 2010年1月1日以来（以合同签订日期为准）承担过1项工程概算投资5000万元及以上（同一批文项目划分多个监理标段的指该监理标段的监理范围所对应的概算投资）施工监理业绩的得1分。 注：需按投标人须知前附表第3.5.3项要求提供业绩证明材料，否则不得分。 | 1 | ||
2.2.5（8） | 企业资信（8分） | 投标人信用等级（4分） | 企业信用参照“江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用管理办法（苏水规[2021]7号）”执行。 信用等级（4分）：江苏省水利厅官网首页—更多—新闻中心—通知公示—《2021年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布》（2022年5月19日公布）。江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。 请投标人自行下载并提供截图 | 4 | ||
认证、管理体系（2分） | 同时通过QES体系认证（即质量、环境、职业健康安全ISO管理体系认证）的，以证书显示为准，得2分，每缺其中一种证书的，扣1分。认证证书应为有效且须能明确体现上述专业名称，否则不得分。 | 2 | ||||
财务状况（2分） | 近三年（2019-2021年）连续盈利的得2分，其他不得分。（以审计事务所或会计事务所出具的报告为准）。 | 2 | ||||
合计 | 100 | |||||
无
本次招标公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、江苏水利网发布。
招标人：江苏省水文水资源勘测局
地址：南京市上海路5号
联系人：陈晶晶
电话： 025-86338543
招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司
地址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1幢606室
邮编： 210019
联系人：马时春、王玉燕、陈军
电话：025-86338454
传真：025-86338777
电子邮件：148315709@qq.com
