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连云港市赣榆区青口河治理工程建设监理招标公告

信息发布时间：2022-07-05 17:54:14 来源：江苏水利工程建设招标投标公共服务平台阅读次数：【我要打印】【关闭】

1.招标条件

本招标项目连云港市赣榆区青口河治理工程已由江苏省水利厅以苏水许可【2022】24号文批准建设，项目业主为连云港市赣榆区重点水利工程建设处，建设资金来自省级以上补助及地方自筹，出资比例为省级以上投资60%、地方自筹40%，招标人为连云港市赣榆区重点水利工程建设处，招标代理机构为江苏鸿成工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目建设监理进行公开招标。

青口河全长64km，其支流旦头河全长7.1km，汪子头河全长4.6km。总流域面积493km2；赣榆境内长47.5km，流域面积267km2，其中小塔山水库主坝溢洪道末端下至青口河挡潮闸段全长27.25km，流域面积107km2。青口河贯穿赣榆区主城区而过，其防洪安全极为重要，自上次综合治理已近二十年，取得成效显著，有效保护了沿线人民群众的生命财产安全。但经过多年运行，目前存在一些薄弱环节，需要进一步加强治理，存在上、中游河道岸坡冲刷、下游河道淤积、局部堤身薄弱或缺失、沿线建筑物损毁严重等问题，河道现状防洪能力不足20年一遇，尤其是城区段防洪能力达不到规划50年一遇要求，严重威胁沿线人民群众的生命财产安全，亟需治理。

工程任务为通过河道疏浚、堤防加固、岸坡防护、拆建沿线影响建筑物以及堤顶防汛道路建设等，消除工程安全隐患，提高河道防洪排涝能力，保护沿线人民群众生命财产安全。主要建设内容包括：河道疏浚、整理滩地22.48千米，堤防加固 3.815千米，岸坡防护 15.845 千米，新建、改建堤顶防汛道路27.588千米，新（拆）建、加固建筑物 34座，水土保持及环境保护专项工程等。

青口河的小塔山水库溢洪道~G15高速段防洪标准为20年一遇，沿线堤防级别为4级；G15高速~青口河挡潮闸段防洪标准为50年一遇，沿线堤防级别为2级。

总投资约27142万元，总工期24个月。

2.3本合同项目监理范围：连云港市赣榆区青口河治理工程，工程建设内容包括河道疏浚、整理滩地22.48千米，堤防加固 3.815千米，岸坡防护 15.845 千米，新建、改建堤顶防汛道路27.588千米，新（拆）建、加固建筑物 34座，环境保护专项工程等。

招标范围为施工期及缺陷责任期的所有建设监理工作；对应建设投资金额：人民币21105.3万元；相应监理费用概算金额：人民币约492万元。

2.4本合同项目监理服务期限：36个月。包括施工期（24个月）及缺陷责任期（自全部工程完工验收后12个月）。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：具备水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质证书；

（2）业绩要求：2017年1月1日以来（以合同签订时间为准）具有单项监理合同额（或监理费结算额）100万元及以上的水利工程的监理业绩。【业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、监理合同协议书；3、验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书），三者缺一不可；4. 投标人提供的其他证明材料】；

（3）财务要求：/；

（4）总监理工程师要求：具备中国水利工程协会颁发的水利工程建设监理工程师资格证书，同时具备水利工程类高级专业技术职称（注：水利工程类高级专业技术职称以省级及以上人力资源社会保障行政部门（原人事部门）核准备案的高级职称评审委员会评审的为准）；2017年1月1日以来（以合同签订时间为准）具有担任单项监理合同额（或监理费结算额）100万元及以上的水利工程总监或副总监理工程师经历；拟任项目总监无在建工程（须符合苏水基〔2016〕17号文规定，详见投标人须知前附表1.4.1规定）；

（5）其他主要人员要求：/；

（6）试验检测仪器设备要求：/；

（7）信用等级要求：投标人信用等级不低于江苏省水利厅最新评定的C级（或赋分值2.0及以上）（详见江苏省水利厅官网—通知公示—2021年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值公布（2022年5月19日公布））

（8）其他要求：

①目前不得在全国企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单；

②目前不得在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中被列入失信被执行人名单；

③从投标截止之日起算，前2年内不得存在因违反工程建设项目招标投标规定受到行政处罚的；（以行政处罚决定日期文件为准）；

④从投标截止之日起算，前2年内不得存在被人民法院生效裁判认定存在工程建设违约情形的（以人民法院裁判日期文件为准）；

⑤投标人、法定代表人、拟任项目总监理工程师近3年内无行贿犯罪记录（提供承诺）。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2022年7月6日8时30分至2022年7月12日17时30分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易平台-交易分类-水利工程-投标人-信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；

（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关资料下载：江苏省公共资源交易平台-交易分类-水利工程-投标人-相关下载）。

4.2购买招标文件

（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易平台-交易分类-水利工程-投标人），网上购买招标文件，未在规定的发售时间内完成招标文件购买缴费的作为无效投标处理；

（2）招标文件售价￥1000元，售后不退。

4.3获取招标文件

成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书通过购买招标文件的交易平台下载获取招标文件及其附件。

5．投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”，下同）为2022年7月26日09时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2 开标模式及递交方式

5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（不见面交易大厅网址：江苏省公共资源交易平台-系统登录-江苏省“不见面”交易大厅)。

5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登录江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登录江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评标法

7.2资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照和组织机构代码证
2.资质证书	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.总监理工程师	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.其他主要人员	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.试验检测仪器设备	符合招标公告第3.1（6）项规定
8.信用等级	符合招标公告第3.1（7）项规定
9.其他要求	符合招标公告第3.1（8）项规定
10.社会保险	符合招标文件要求
11.联合体投标人	不接受联合体
12.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
13.资格审查资料的特殊要求	/

7.3评标基准价的计算方法

评标基准价=最高投标限价

最高投标限价：人民币492万元

7.4分值构成

资信业绩13分；监理大纲38分；投标报价20分；其他因素（资源配置）29分。

7.5评分因素与评分标准

条款号	评分因素	分值	评分标准
2.2.4（1）	资信业绩	13
1	企业业绩	3	投标人2017年1月1日以来（以合同签订时间为准）有单项监理合同额（或监理费结算额）100万元及以上的河道治理或水闸、泵站等工程监理业绩，有1项得1.5分，最高得3分。【业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、监理合同协议书；3、验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书），三者缺一不可；4、投标人提供的其他证明材料】。
2	总监业绩	3	拟任总监2017年1月1日以来（以合同签订时间为准）担任过单项监理合同额（或监理费结算额）100万元及以上的河道治理或水闸、泵站等工程总监或副总监理工程师，有1项得1.5分，最高得3分；业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、监理合同协议书；3、验收证明（验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书），三者缺一不可；4、投标人提供的其他证明材料（副总监业绩证明须由项目法人出具）】。
3	企业信用	4	1、赋分值详见：江苏省水利厅官网—通知公示—2021年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值公布（2022年5月19日公布）。注：1、已列入的从业单位投标时，提供网络截图并标记单位名称；未列入的从业单位信用等级赋分值为2.95分。 2、在履约信用等级评价期内，获得下列奖项（限水利工程）的未列入的施工企业，在投标时提供相关证明材料，由招标人根据《履约信用办法》第二十三条，在2.95分的基础上进行调增。奖项限于：2020～2021年度中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)；第十九届中国土木工程詹天佑奖；2021年江苏省省长质量奖；2019-2020年度中国水利工程优质（大禹）奖；2020-2021年度国家优质工程奖；2021年度江苏省优质工程奖“扬子杯”；2020年度江苏省水利优质工程；2021年度江苏省水利工程文明工地。
4	认证、管理体系	3	投标人具有有效期内的质量管理认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证，有一项得1.0 分，最多得3.0 分（在投标文件中提供相关证书的原件扫描件，否则不得分）。
2.2.4（2）	监理大纲	38
1	监理工程概况	2	工程概况内容描述完整，齐全得2分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
2	监理范围、监理内容	2	监理范围、监理内容完整的得2分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
3	监理依据、监理工作目标	2	监理依据、监理工作目标明确且切实可行的得2分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
4	监理机构设置（框图）、岗位职责	3	监理机构设置（框图）合理、岗位职责分工明确且合理的得3分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
5	监理工作程序、方法和制度	5	监理工作制度、程序、方法、措施等内容规划合理，并应具有可操作性的得5分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
6	质量、进度、投资、安全、环保监理措施	10	①进度控制内容齐全；根据工程和当地施工水平、气候等特点，提出合理的进度计划；进度控制措施有针对性；运用技术、经济手段实现控制目标得3分； ②质量控制方法、程序、控制措施得力；关键部位考虑旁站；监理单位内部有完善的监理工作质量奖励制度得3分； ③投资控制监理措施全面可行，有针对性得2分； ④安全、环保监理措施全面可行，有针对性得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
7	合同、信息管理方案	3	包括承包商违约的处理及日常合同的管理，配合业主办理申报手续和专项验收手续措施，合理可行的得3分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
8	组织协调内容及措施	3	内容齐全，重点突出，针对性强得3分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
9	监理工作重点、难点分析	5	技术关键、重点、难点分析准确的得5分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
10	对本工程监理的合理化建议	3	针对本工程监理提出合理的实施意见、控制措施的得3分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
2.2.4（3）	投标报价	20	投标报价得分计算办法：最高投标限价为492万元，投标报价高于最高投标限价的，评标委员会将否决其投标。投标报价等于最高投标限价时得基本分10分；与最高投标限价相比每下浮10000元加1分，最高得20分（即投标报价为482万元得20分），不足部分按内插法计算。
2.2.4（4）	其他评分因素（资源配置）	29
1	专业配置	22	①监理工程师专业齐全（不含总监），具有水工建筑、工程测量、机电设备、金属结构、水土保持、环境保护专业（以水利监理工程师资格证书上的专业为准）得12分；每差1个专业扣2分，扣完为止。 ②配备水利工程造价工程师（以注册证书为准）1名得2分。 ③监理人员具有高级职称的（高级职称以省级及以上人力资源社会保障行政部门（原人事部门）核准备案的高级职称评审委员会评审的为准）得2分，最多得8分。（涉及到的相关人员必须提供2022年4月1日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险清单、相关证书才能计分。）
2	监理员	4	监理员具有监理员培训证书（水利工程类，专业以培训证书或职称证书或学历证书上专业为准，且与监理工程师不得重复），有1人得 1分，最高得 4分。
3	年龄结构	1.5	25周岁以下和60周岁以上的监理人员（总监除外）不超过2人得 1.5分，否则不得分；
4	试验检测及仪器设备	1.5	检测试验计划明确并合理，办公、检测设备齐全满足监理工作需要得1.5分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。