本招标项目连云港盐东控制工程武障河闸扩建工程可行性研究报告已由江苏省发展和改革委员会以苏发改农经发[2020] 1046号文批复，建设资金来自省级以上和市县配套，出资比例为省级以上补助70%及市县配套30%，项目法人为灌南县水利局水利工程建设管理处，招标人为灌南县水利局水利工程建设管理处，招标代理机构为江苏海外集团国际工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目土建施工及设备安装进行公开招标。
2.1项目建设地点：连云港市灌南县
2.2项目总体建设内容、总投资金额、总工期：武障河闸是盐东控制工程的重要组成部分，位于灌南县境内武障河与盐河交汇处东侧，与北六塘河闸、龙沟河闸、义泽河闸共同承担着沂南地区盐西片排涝入海、挡潮御卤、蓄水灌溉等任务。本工程主要建设内容为拆除武障河老闸，新建节制闸1座，上、下游引河及老河槽拓浚2.74千米，上游北岸及下游两岸新建堤防1.55千米等。武障河闸10年一遇设计排涝流量849立方米每秒。本项目工程等别为Ⅱ等，闸室、防渗范围内的翼墙等主要建筑物级别为2级，其他次要建筑物为3级，临时建筑物为4级；闸上堤防工程级别为4级；闸下南堤工程级别为3级，北堤工程级别为5级。批复总投资人民币20144.80万元，工程总工期18个月。
2.3本合同项目招标范围、对应投资金额：本次招标工程主要建设内容为：拆除武障河老闸，新建节制闸的土建施工、电气设备采购安装以及金属结构的安装，上、下游引河及老河槽拓浚2.74千米，上游北岸及下游两岸新建堤防1.55千米。对应投资金额为人民币13011.45万元。
2.4本合同项目计划工期： 547日历天，2021年1月10日开工，2021年6月30日前具备水下验收条件，2022年7月10日前完成全部工程施工。
3.1本次招标资格条件
（1）资质证书：具备水利水电工程施工总承包壹级资质，或信誉良好、具有相关专业技术能力、能够提供足额担保的水利水电工程施工总承包贰级资质企业（其中信誉良好是指具有水利水电工程施工总承包贰级资质的投标人在江苏省水利工程建设履约考核信用等级赋分值(2019年度)须在3.0（含）以上，具有相关专业技术能力指应满足3.1资格条件第（2）条及第（4）条要求，能够提供足额担保指满足招标文件中关于投标保证金及履约保证金的相关要求）。
（2）业绩要求：近5年（2015年1月1日以来，以合同签订时间为准）具有类似工程（指合同金额不少于人民币3000万元的闸、站或含闸、站的河道治理工程）业绩，且工程质量为合格等级及以上。（附中标通知书、合同协议书、合同完工验收或竣工验收鉴定书<含签名表>证明资料扫描件，如上述证明材料不能反映相关数据内容的，则需提供相应业主证明材料扫描件）。
（3）安全生产许可证要求：具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。
（4）项目经理要求：拟任项目经理应具备水利水电工程专业壹级注册建造师资格证书，须是投标申请人本单位在职人员（提供截止到2020年11月连续缴费6个月以上的养老保险证明扫描件）,近5年（2015年1月1日以来，以合同签订时间为准）有担任类似工程（指合同金额不少于人民币3000万元的闸、站或含闸、站的河道治理工程）项目经理的经验（附中标通知书、合同协议书、合同完工验收或竣工验收鉴定书<含签名表>证明资料扫描件，如上述证明材料不能反映相关数据内容的，则需提供相应业主证明材料扫描件）。拟任项目经理无在建工程（须符合苏水基〔2016〕17号文规定，详见投标人须知前附表1.4.1规定）。
（5）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业负责人、拟任项目经理、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证。
（6）信用等级要求：从业单位（投标人）在江苏省水利工程建设履约考核信用等级赋分值须在2.0（含）以上，（2019年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值见江苏水利网：http://jssslt.jiangsu.gov.cn/art/2020/6/29/art_42984_9271207.html。）
注：本条信用等级要求仅针对具备水利水电工程施工总承包壹级资质的投标人。
（7）其他要求：被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.1获取招标文件准备
从本公告发布之日至2020年12月18日17时00分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
4.1.1到江苏省水利工程建设交易平台相关下载（http://222.190.131.3:9101/OP/downLoadHtml.aspx）办理数字证书（具体要求见江苏省水利工程建设交易平台相关下载，法定公休日、法定节假日除外），登录江苏省水利工程建设企业信用信息系统（http://222.190.131.3:9100/OP/Login.aspx）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）；
4.1.2登录江苏省水利工程建设交易平台（http://222.190.131.3:9101/OP/Login.aspx），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。
4.2购买招标文件
4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内通过江苏省水利工程建设交易平台（http://222.190.131.3:9101/OP/Login.aspx）支付方式并按交易平台的规定购买招标文件。
4.2.2招标文件售价￥ 1000元，售后不退。
4.3获取招标文件
成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书登录上述交易平台下载获取招标文件及其附件。
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年1月6日9时15分。本项目采用远程不见面开标模式，逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。
5.2开标模式及递交方式
不见面开标，电子投标文件通过交易平台递交。(具体规定详见投标人须知前附表10.9条)
招标人定于2020年12月19日上午9时00分在灌南县水利局四楼会议室（地址：灌南县人民中路3号，灌南县行政集中办公区水利局）组织踏勘现场及投标预备会，投标人拟任本工程的项目经理须携带单位介绍信、本人身份证、养老保险证明和注册建造师证书参加。投标人交通工具自备，食宿自理。未按上述要求参加踏勘现场及投标预备会的投标人，评标时不得分（以建设处出具的现场踏勘证明为准）。
7.1评标方法：综合评估法
7.2资格评审标准：详见招标文件“第3章 评标办法（综合评估法）”
7.3评标基准价的计算方法： 详见7.5
最高投标限价：人民币12372万元
7.4分值构成：详见7.5
7.5评分因素与评分标准
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序号 |
赋分项目 |
赋分依据 |
最高赋分 |
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一 |
投标报价 |
评标基准价的计算： 评标基准价S=T×A+M×(1-A) T为最高投标限价；A为最高投标限价权重系数，取0.5、0.55、0.6三者选一，由招标人代表或招标代理机构代表通过江苏省“不见面”交易大厅进行网上随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看；M为投标人报价均值：当有效报价的投标人n≤5个时，M为所有有效报价的算术平均值；当有效报价的投标人5＜n≤9个时，M为去掉1个最高价和2个最低价后的算术平均值；当有效报价的投标人9＜n≤15个时，M为去掉2个最高价和3个最低价后的算术平均值；当有效报价的投标人n>15个时，M为去掉3个最高价和4个最低价后的算术平均值。 （1）投标报价（算术修正后，下同）在评标基准价100%～98%（含100%、含98%）范围内的得55分； （2）低于98%的，每低1个百分点，在55分基础上扣0.3分； （3）高于100%的，每高1个百分点，在55分基础上扣0.5分； 中间按内插计算，上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数。最低得零分。 |
55分 |
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二 |
商务部分 |
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9.5分 |
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1 |
信用等级及水利安全生产标准化 |
（1）企业信用等级的分值按照江苏省水利厅文件苏水规〔2019〕6号“省水利厅文件关于印发《江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用管理办法》的通知”执行。 2019年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值见江苏水利网：http://jssslt.jiangsu.gov.cn/art/2020/6/29/art_42984_9271207.html（本项最高得4分）。 （2）水利安全生产标准化一级的得1分，二级的得0.8分，三级的得0.5分。提供水利安全生产标准化等级证明扫描件，否则不得分。 |
5分 |
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2 |
企业业绩 |
近5年（2015年1月1日以来，以合同签订时间为准）具有类似工程（指合同金额不少于人民币3000万元的闸、站或含闸、站的河道治理工程）在满足业绩资格条件的基础上，多一项得2分，最多得2分。提供中标通知书、合同协议书、合同完工验收或竣工验收鉴定书<含签名表>证明资料扫描件，如上述证明材料不能反映相关数据内容的，则需提供相应业主证明材料扫描件，否则不得分。 |
2分 |
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3 |
项目经理获奖 |
拟任项目经理近5年（2015年1月1日以来，以获奖发文时间或获奖证书时间为准）担任项目经理的工程获得省级及以上文明工地或优质工程奖项的，有一个得0.25分，最多得0.5分。 提供中标通知书、合同协议书、合同完工验收或竣工验收鉴定书<含签名表>、获奖证明资料扫描件，如上述证明材料不能反映相关数据内容的，则需提供相应业主证明材料扫描件，否则不得分。 |
0.5分 |
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4 |
项目经理踏勘证明 |
本工程施工现场情况复杂、作业面大，拟任项目经理踏勘本工程施工现场并取得踏勘证明的得2分，没有的不得分。 提供本项目建设处出具的现场踏勘证明扫描件，否则不得分。 |
2分 |
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三 |
项目管理机构 |
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1分 |
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1 |
管理人员配备 |
施工员、质量员（质检员）、材料员、资料员和安全员配备齐全并具有相应岗位证书的得1分，缺一个扣0.2分，最少得0分。 提供岗位证书扫描件及截止到2020年11月连续缴费6个月以上的养老保险证明扫描件，否则不得分。 |
1分 |
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四 |
施工组织设计 |
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34.5分 |
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1 |
施工方案与技术措施 |
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24分 |
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1.1 |
工场布置 |
工场布置和其它临时设施布置方案合理可行得3.0分，有缺陷扣0.1～1.5分，无描述不得分； |
3分 |
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1.2 |
施工围堰 |
施工围堰方案科学、措施可行，安全有保障得4.0分，有缺陷扣0.1～2.0分，无描述不得分； |
4分 |
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1.3 |
施工降排水 |
施工降排水方案科学、措施可行得1.0分，有缺陷扣0.1～0.5分，无描述不得分； |
1分 |
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1.4 |
土方工程 |
土方工程技术方案措施合理、弃土方案科学合理、安全有保障得4.0分，有缺陷扣0.1～2.0分，无描述不得分； |
4分 |
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1.5 |
混凝土工程 |
混凝土工程施工技术方案合理得4.0分，有缺陷扣0.1～2.0分，无描述不得分； |
4分 |
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1.6 |
基础处理 |
混凝土灌注桩、水泥土换填施工技术方案合理，安全有保障得1.0分，有缺陷扣0.1～0.5分，无描述不得分； |
1分 |
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1.7 |
闸门和启闭机安装 |
闸门、预埋件及止水的安装与启闭设备安装方案合理，安全有保障得1.0分，有缺陷扣0.1～0.5分，无描述不得分； |
1分 |
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1.8 |
电气自动化设备购置及安装 |
电气自动化设备购置及安装调试方案合理得2.0分，有缺陷扣0.1～1.0分，无描述不得分； |
2分 |
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1.9 |
老闸拆除 |
老闸拆除方案可行，安全有保障得2.0分，有缺陷扣0.1～1.0分，无描述不得分； |
2分 |
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1.10 |
桥梁工程 |
桥梁工程施工技术方案合理得2.0分，有缺陷扣0.1～1.0分，无描述不得分； |
2分 |
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2 |
质量管理体系与措施 |
质量管理体系与措施内容全面得1.0分，有缺陷扣0.1～0.5分，无描述不得分； |
1分 |
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3 |
安全生产管理 |
安全生产管理内容全面得2.0分，有缺陷扣0.1～1.0分，无描述不得分； |
2分 |
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4 |
环境保护与水土保持措施 |
环境保护和水土保持措施满足施工要求得1.0分，有缺陷扣0.1～0.5分，无描述不得分； |
1分 |
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5 |
工程进度计划与措施 |
施工进度计划合理、工期保证措施可行得2.0分，有缺陷扣0.1～1.0分，无描述不得分； |
2分 |
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6 |
资源配置计划 |
设备配备、劳动力配备、资金保障满足工程施工进度需要，保证方案可行得1.5分，有缺陷扣0.1～0.75分，无描述不得分； |
1.5分 |
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7 |
创建文明工地和优质工程的具体措施 |
本工程创建文明工地和优质工程的具体措施切实、有效、可行得3.0分，有缺陷扣0.1～1.5分，无描述不得分。 |
3分 |
8.1本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。
8.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅(http://221.226.253.51:5047/BidOpening/bidopeninghall/hall/login)参与开标。
8.3投标人对开标过程有异议的，应当在开标现场由不见面开标系统提出，招标人当场通过系统作出答复。开标结束后投标人不得再对开标过程提出异议。
本次招标公告同时在江苏水利网（http://jssslt.jiangsu.gov.cn/col/col80020/index.html）、江苏省公共资源交易网（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）、江苏省招标投标公共服务平台（http://www.jszbtb.com/#/newindex）上发布。
招标人：灌南县水利局水利工程建设管理处
地 址：灌南县集中办公区水利局
联系人：赵凯
联系电话：15961333958
招标代理机构：江苏海外集团国际工程咨询有限公司
地址：南京市中山路55号新华大厦27楼
邮政编码：210005
联 系 人：沙雷、傅博
电话：025-84795963
邮箱：shalei@jocite.com
