1.招标条件
锡澄运河（黄昌河～长江段）整治工程江边枢纽（定波水利枢纽）项目已由江苏省发展改革委、江苏省水利厅苏发改农经发（2019）602号批准建设，建设资金已落实，项目法人（招标人）为锡澄运河（黄昌河～长江段）整治工程建设处，招标代理机构为江苏海外集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目项下110kV供电线路及110kV变电所内高低压电气设备EPC总承包进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
定波水利枢纽是锡澄运河（黄昌河～长江段）整治工程的一部分，位于江阴市锡澄运河与长江交汇口处，主要包括总净宽48m节制闸、120m3/s双向泵站及附属引河等工程。
节制闸：边孔8m节制闸钢筋砼胸墙式U型结构，配直升式平面钢闸门；中孔16m节制闸为钢筋砼坞式结构，配升卧式平面钢闸门。
泵站：为双向泵站，正向排水、反向引水，设计排水总流量120m3/s，安装4台套单机流量30m3/s双向竖井贯流泵，配4台套单机功率1800kW，10kV异步电动机。
枢纽设110kV用户变电所供电，安装2台10MVA主变压器，互为备用，2回110kV进线，均采用线变组接线方式，4回10kV出线，采用单母线分段接线。
2回110kV进线：一路电源由220kV东园变现状出线110kV东黄线T接一回110kV线路接入，另一路电源由220kV南运变现状出线110kV运渡线T接一回110kV线路接入。线路方案为新放双回电缆约长2.2KM+3.9KM米，采用ZC-YJLW03 64/110kV 1*1000mm2电力电缆。新建12孔排管约1.5KM+1.3KM（估算按8孔计列）；新建24孔排管0.5KM（估算按8孔计列）；利用8孔排管1KM。T接侧新立终端杆各1基。
220kV南运变35kVⅡ段母线上一组35kV电容器改造为电抗器，容量为10Mvar。
通信方案为110kV定波用户变配置SDH-622M设备1套，PCM接入设备1套，组屏安装（含电源分配模块），配置配线设备：48芯ODU配线设备2套，10系统DDU配线设备1套，50回VDU配线设备1套。东园变配置SDH-622M设备1套，PCM接入设备1套，48芯ODU配线设备1套（安装在通信屏）。黄田变配置48芯ODU配线设备1套。光缆路由2回：1回从110kV定波用户变开始，架（敷）设一根48芯ADSS光缆至东园变，线路长度9500米。另一回从110kV定波用户变开始，架（敷）设一根48芯ADSS光缆至黄田变，线路长度2500米。
2.2 招标范围
本次招标范围及内容包括：
①110kV定波枢纽变电所非土建部分；
②110kV定波枢纽变接入220kV东园变110kV线路；
③110kV定波枢纽变接入220kV南运变110kV线路；
④220kV南运变部分设备改造；
⑤配套通信工程。
本项目采用设计、采购和施工“交钥匙”EPC工程总承包，为1个标段，具体工程内容包括但不限于上述工程范围内的规划、环保、建设、电力等行政许可手续办理，建设场地征用与清理，勘察，设计，施工，材料设备采购，运输，保管，安装，试验，调试，生产准备，启动，电能质量检测，验收（包括环保竣工自验收），缺陷责任期保修等工作，投标人须对上述工程全部内容的技术、质量、安全、进度、费用等全面负责，最终向招标人提交一个满足使用需求、具备运行条件同时验收合格的工程。
计划工期：73日历天，2020年8月15日开工（具体开工日期以监理单位开工批复为准），2020年10月26日前具备送电条件（具体完工日期为工程具备验收条件后，由承包人向项目法人提供验收报告为准）。
3.投标人资格要求
3.1投标人应同时具有以下资质：①电力工程施工总承包二级及以上或输变电工程专业承包二级及以上；②具备承装（修、试）电力设施许可证二级及以上；③工程设计综合甲级资质或电力行业（送电工程、变电工程）专业设计乙级或以上资质。
本次招标允许联合体投标，联合体仅限于“设计+施工”组成联合体投标。如采用联合体投标的，联合体牵头人应为施工单位，其中联合体的施工单位应满足3.1款的①②资质，联合体的设计单位应满足3.1款的③资质。
3.2投标人应具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。（如采用联合体投标，则是对施工单位的要求）
3.3投标人业绩必须满足下列条件（1）、（2）之一：
（1）近5年（2015年1月1日以来、以合同签订时间为准）有类似工程（指单项合同金额为人民币3000万元及以上且满足35kv及以上的高压线路或变电项目）EPC总承包业绩。（需同时提供合同、完工证明或竣工验收证明材料扫描件，如上述证明材料不能反映相关数据内容的，则需提供相应业主证明材料扫描件）
（如采用联合体投标，则上述业绩是对施工单位的要求）。
（2）a.近5年（2015年1月1日以来、以合同签订时间为准）有类似工程（指工程总造价人民币3000万元及以上且满足35kv及以上的高压线路或变电项目）设计业绩。（需提供合同扫描件，如合同不能反映相关数据内容的，则需提供相应业主证明材料扫描件。）
同时b.近5年（2015年1月1日以来、以合同签订时间为准）具有类似工程（指单项合同金额为人民币3000万元及以上且满足35kv及以上的高压线路或变电项目）施工业绩。（需同时提供合同、完工证明或竣工验收证明材料扫描件，如上述证明材料不能反映相关数据内容的，则需提供相应业主证明材料扫描件）
（如采用联合体投标的，联合体的施工单位应满足上述业绩的b款要求，联合体的设计单位应满足上述业绩的a款要求）。
3.4拟任的项目经理应具备机电安装工程二级或以上注册建造师资格证书，近5年（2015年1月1日以来、以合同签订时间为准）内有担任类似工程（单项合同金额在人民币3000万元及以上且满足35kv及以上的高压线路或变电项目）项目经理的经验（需同时提供合同、完工证明或竣工验收证明材料扫描件，如上述证明材料不能反映相关数据内容的，则需提供相应业主证明材料扫描件），拟任项目经理无在建工程。（如采用联合体投标，则项目经理须由施工单位拟派）
3.5企业负责人、拟任的项目经理、专职安全员均应具有行政主管部门颁发的安全生产考核合格证。（如采用联合体投标，则是对施工单位的要求）
3.6从业单位（此处指投标人，如为联合体则双方都应满足此要求）在江苏省水利工程建设履约考核信用等级赋分值须在2.0（含）以上。（2019年施工、监理、设备类从业单位履约考核信用等级赋分值及应用见江苏水利网：http://jssslt.jiangsu.gov.cn/art/2020/6/29/art_42984_9271207.html，2019年勘测设计类从业单位履约考核信用等级赋分值及应用见江苏水利网：http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2020/5/25/art_42984_9178092.html）。投标人如为联合体，则其信用等级赋分值采用联合体中信用等级赋分值较低的从业单位信用等级赋分值，投标人如为非联合体，则其信用等级赋分值采用施工从业单位信用等级赋分值。
3.7被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。（如采用联合体投标，则为对联合体各方的要求）
3.8资格审查采用资格后审形式。
4.设计成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
5.招标文件的获取
5.1本标段实行电子招标投标，请各投标人于招标文件发售截止时间2020年7月17日17时00分（北京时间，下同）前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（http://58.213.139.243:9100/OP/Login.aspx）中建立企业投标信息资料库。
5.2投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关资料下载地址：http://58.213.139.243:9101/OP/downLoadHtml.aspx）。
5.3本项目只接受江苏省水利工程建设交易平台网上购买招标文件，符合投标条件的且已在《信用信息系统》中建立企业投标信息资料库的投标人，在2020年7月17日17时00分前登陆江苏省水利工程建设交易平台（http://58.213.139.243:9101/OP/Login.aspx），网上购买招标文件，未在规定的发售时间内完成招标文件购买缴费的将无法获取电子招标文件。
5.4招标文件每套售价人民币1000元，售后不退。
6.投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：2020年8月4日9时00分
6.2本项目采用远程不见面开标模式，电子投标文件未在投标截止时间前上传至江苏省水利工程建设交易平台的，招标人不予接收。投标人可自行选择任意地点参加远程不见面开标会。
7.现场踏勘和投标预备会
8.评标标准和方法
8.1评标方法： 综合评估法
8.2资格评审标准： 详见招标公告第3条.投标人资格要求
8.3评标基准价的计算方法： 详见评分标准
最高投标限价：人民币6100万元 。
8.4分值构成： 详见8.5评分因素与评分标准
8.5评分因素与评分标准
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序号 |
项目 |
评审内容 |
分值 |
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一 |
报价得分 |
评标基准价的计算方法如下： C=A×α+B×（1-α） 式中：C——评标基准价； A——最高投标限价； B——投标人有效报价均值。当有效报价的投标人数量≤5时，B为所有有效报价的算术平均值；当有效报价的投标人数量＞5时，B为去掉1个最高和1个最低投标价后的算术平均值。 α——最高投标限价权重系数，取0.5、0.55、0.6三者选一，由招标人代表或招标代理机构代表通过江苏省“不见面”交易大厅进行网上随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看。
投标价（算术修正后，下同）：与评标基准价相等的得50分，并以此为基数，进行下面各项的打分； 低于评标基准价的，每低1个百分点，在50分的基础上扣0.3分； 高于评标基准价的，每高1个百分点，在50分的基础上扣0.5分； 中间按内插计算，上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数。最低得0分。 |
50 |
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二 |
商务部分 |
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5 |
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1 |
信用等级及水利安全生产标准化 |
1、企业信用等级的分值按照江苏省水利厅文件苏水规〔2019〕6号“省水利厅文件关于印发《江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用管理办法》的通知”执行。 2019年施工、监理、设备类从业单位履约考核信用等级赋分值及应用见江苏水利网：http://jssslt.jiangsu.gov.cn/art/2020/6/29/art_42984_9271207.html 2019年勘测设计类从业单位履约考核信用等级赋分值及应用见江苏水利网：http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2020/5/25/art_42984_9178092.html 投标人如为联合体，则其信用等级赋分值采用联合体中信用等级赋分值较低的从业单位信用等级赋分值，投标人如为非联合体，则其信用等级赋分值采用施工从业单位信用等级赋分值。 2、水利安全生产标准化一级的得1分，二级的得0.8分，三级的得0.5分，没有不得分。需提供水利安全生产标准化等级证明扫描件，否则不得分。 如采用联合体投标，则联合体的水利安全生产标准化赋分值以施工单位为准。 |
5 |
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三 |
单位业绩 |
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4 |
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1 |
投标人施工业绩 |
近5年（2015年1月1日以来、以合同签订时间为准）有类似工程（指单项合同金额为人民币3500万元及以上且满足110kV及以上的高压线路或变电项目）施工业绩，每有1项得2分，本项最多得2分。 需同时提供合同、完工证明或竣工验收证明材料扫描件，如上述证明材料不能反映相关数据内容的，则需提供相应业主证明材料扫描件，否则不得分。 注：同一项目施工和设计业绩不可兼得，投标人须在投标文件中明确，否则将优先按施工业绩计分。 |
2 |
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2 |
投标人设计业绩 |
近5年（2015年1月1日以来、以合同签订时间为准）有类似工程（指工程总造价人民币3500万元及以上且满足110kV及以上的高压线路或变电项目）设计业绩，每有1项得2分，本项最多得2分。 需同时提供合同扫描件，如合同不能反映相关数据内容的，则需提供相应业主证明材料扫描件，否则不得分。 注：同一项目施工和设计业绩不可兼得，投标人须在投标文件中明确，否则将优先按施工业绩计分。 |
2 |
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四 |
项目管理机构 |
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4 |
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1 |
项目经理素质 |
1、拟任项目经理具有机电安装工程一级注册建造师的得1分，没有不得分。提供注册证书扫描件，否则不得分。 2、近5年（2015年1月1日以来、以合同签订时间为准）内有担任类似工程（指单项合同金额在人民币3500万元及以上且满足110kV及以上的高压线路或变电施工项目）项目经理的经验，每有1项得1分，本项最多得1分。 需同时提供合同、完工证明或竣工验收证明材料扫描件，如上述证明材料不能反映相关数据内容的，则需提供相应业主证明材料扫描件，否则不得分。 注：项目经理业绩与单位业绩可以兼得。 |
2 |
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2 |
设计技术负责人素质 |
1、拟任设计技术负责人具有注册电气工程师的得1分。提供注册证书扫描件，否则不得分。 2、近5年（2015年1月1日以来、以合同签订时间为准）内有担任类似工程（指工程总造价人民币3500万元及以上且满足110kV及以上的高压线路或变电设计项目）项目负责人或技术负责人的经验，每有1项得1分，本项最多得1分。 需同时提供合同扫描件，如合同不能反映相关数据内容的，则需提供相应业主证明材料扫描件，否则不得分。 注：设计技术负责人业绩与单位业绩可兼得。 |
2 |
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五 |
承包人建议书 |
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21 |
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1 |
设计说明 |
设计说明对项目的设计方案解读准确，构思新颖，科学、合理的得2分，其余情况酌情赋分。 |
2 |
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2 |
专业工程设计文件 |
1、设计文件完全满足设计任务书要求的得5分，其余情况酌情赋分。 2、项目设计符合国家规范标准及地方规划要求的，得2分。有违反电力工程强制性条款要求或违反供电方案的不得分。 3、就设计文件的先进性、完整性、实用性以及工程造价等方面进行评比，酌情赋分，本项最高得2分。 |
9 |
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3 |
设计深度 |
根据设计图纸的完整度，设计深度是否能达到施工图标准，相关标注及说明是否详细清晰酌情赋分，本项最高得10分。 其中，施工图深度应包含但不限于以下内容 （a）电气一次部分及对侧间隔部分：1、设计说明书；2、主要设备材料清册；3、一次系统接线图；4、电气平面布置图；5、土建总平面图。 （b）电气二次及通信部分：1、初步设计说明书及对侧系统变情况说明：包含1）工程规模描述；2）电气二次线描述，包括二次室屏位布置、二次回路参数、防误操作闭锁及电能计量及表计配置等；3）微机综合自动化系统的保护配置要求描述，包括110kV线路保护、主变保护、10kV线路保护及分段保护、10kV电容器保护等；4）直流系统描述；5）交流所用电系统描述；6）交流不间断电源描述；7）监控系统描述，包含需上传的遥信、遥测、遥控信息量，监控主机二次设备室与主控楼各配置一套；8）视频监控系统描述；9）火灾自动报警及消防系统描述；10）时钟同步系统描述；11）二次设备接地、防雷、抗干扰描述；2、设备材料清册；3、全站继电保护配置图；4、二次室屏位布置图；5、变电站自动化系统图；6、交直流一体化电源配置图等；7、光通信设计说明书及主要设备材料清册；8、光缆路径示意图；9、光通信方案示意图；10、变电站接入业务分配图；11、变电站光通信设备连接系统图。 （c）外部线路接入及土建部分：1、电缆排管布置示意图；2、排管平剖面图；3、电缆井详图；4、设备基础及沟道图等；5、线路路径通道图。 |
10 |
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承包人实施方案 |
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16 |
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1 |
总体概述 |
对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容酌情赋分，本项最高得4分。 |
4 |
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2 |
施工重点难点 |
对施工组织设计的完整性、针对性及编制水平，对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容酌情赋分，本项最高得4分。 |
4 |
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3 |
设备采购方案 |
对设备总体配置的完备性、合理性，设备选型采用品牌满足招标文件要求，设备采购的进度计划，主要设备的运营维护成本，主要设备的售后服务方案等内容酌情赋分，本项最高得6分。 |
6 |
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4 |
施工资源投入计划 |
对设备配备、劳动力配备、资金保障、材料投入计划是否满足工程施工进度需要及保证方案是否可行酌情赋分，本项最高得2分。 |
2 |
9. 特别提醒
9.1本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。
9.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅(http://221.226.253.51:5047/BidOpening/bidopeninghall/hall/login)参与开标。
9.3投标人对开标过程有异议的，应当在开标现场由不见面开标系统提出，招标人当场通过系统作出答复。开标结束后投标人不得再对开标过程提出异议。
9.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66085508，客服QQ：1627019308；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ：31098064。
10.发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏水利网、江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台上发布。
11.联系方式
招标人：锡澄运河（黄昌河～长江段）整治工程建设处
地 址：江阴市江锋路8号
联系人：刘晓成
联系电话：0510-86890150
招标代理机构：江苏海外集团国际工程咨询有限公司
地址：南京市中山路55号新华大厦27楼
邮政编码：210005
联 系 人：叶静宜、傅博
电话：025-84795462
邮箱：yejingyi@jocite.com
