1．招标条件
江苏省淮河流域重点平原洼地近期治理工程泰州市境内工程初步设计及概算已由江苏省水利厅以苏水建【2019】49号文批复，建设资金已落实，工程已具备招标条件。项目法人江苏省淮河流域重点平原洼地治理工程兴化市项目建设处，招标代理机构江苏省鸿源招标代理股份有限公司。现对江苏省淮河流域重点平原洼地近期治理工程兴化市境内下官河整治工程盐沙大桥施工标进行公开招标。
2．项目概况及招标范围
2.1项目概况
江苏省淮河流域重点平原洼地近期治理工程的主要任务是对里下河、黄墩湖地区及南四湖湖西 3 片洼地共 6278 平方千米面积范围进行治理，通过疏浚区内河道、加固堤防，新、改建沿线桥涵闸站等配套建筑物，恢复提高区域防洪除涝标准，使治理区形成较为完整的防洪排涝体系，改变低洼易涝地区涝灾严重的局面。
工程级别与设计标准：河道堤防工程级别为 4 级，相应穿堤建筑物为 4 级，328 国道沿线病险涵闸主要建筑物为 1 级。排涝 标准为 10 年一遇，圩堤标准按防御历史最高水位设计；328 国道沿线病险涵闸防洪标准为 100 年一遇，河道影响及配套建筑物防洪标准为 20 年一遇。盐沙大桥设计荷载等级为公路-Ⅰ级，其余桥梁设计荷载等级均为公路-Ⅱ级。根据《中国地震动参数区划图》（GB18306－2015），工程区地震动峰值加速度为 0.10g，抗震设防烈度为 7 度。根据实施计划进度安排，2020年度拟开工建设盐沙大桥和巾荡大桥工程。
2.2招标范围
本标段招标项目为：盐沙大桥工程，本工程招标最高限价为28849035元。
盐沙大桥（桩号2+700）：桥梁全长141.0m，行车道方向与河道中心线正交，桥梁横向中心线与拓浚后的下官河河道中心线相同。盐沙大桥桥主跨采用61m钢桁架桥，边跨采用20m跨(西侧2×20m，东侧2×20m)的预应力混凝土空心板梁。主桥总宽：11.80m，引桥总宽10.0m，行车道9.0m，沥青混凝土桥面。
桥面凸曲线半径为3000m，凹曲线半径为2000m，最大纵坡为3%，桥面横坡双向1.5%。
主跨通航孔共一跨，上部结构采用61m钢桁架桥；引桥共4跨，跨径均为20m，上部结构为预应力钢筋混凝土大孔板。下部结构：主跨采用分离式桩基承台基础，柱式桥墩；引桥采用灌注桩基础，双柱排架式桥墩（台）。
拆除老桥一座。搭建临时交通便桥，临时便桥通航标准不低于现状桥梁，桥宽5m，荷载标准公路汽车荷载等级：公路-Ⅱ级
本标段计划于2020年7月1开工（具体时间以监理机构签发的开工通知时间为准），2021年12月30日完工（交工），工期548日历天。
2.3支付方式：完成工程量超过100万元后开始实行月进度支付工程款，月进度支付工程款额度为当月完成工程进度款的80%，工程完成经审计及完工验收后再支付扣除审计决算价的17%的余款，审计决算价的3％作为质量保证金，质量保证金在工程签发移交证书满2年后，缺陷责任期内未发生质量问题，由承包人提出申请，发包人予以退还。承包人应按照《泰州市水利工程建设领域农民工工资支付管理细则》（泰政水【2017】296号）及《泰州市工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》（泰人社发【2018】439号）文件规定要求建立专用账户支付农民工工资，如不按照文件规定发放农民工工资，发包人将暂停支付工程款，直至承包人按规定要求整改完成后再支付工程款。
3．投标人资格要求
3.1投标人应是具有桥梁工程专业承包二级及以上资质的独立法人单位。
3.2投标人应具备省（部）级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。
3.3投标人项目经理应具有水利水电工程专业注册建造师二级、或公路工程专业注册建造师二级资格证书、或具有市政公用工程专业注册建造师二级及以上资格证书，项目经理（或技术负责人）有类似工程施工管理经历（类似工程施工业绩为：单跨40m（含）以上的钢管系杆拱桥或钢桁架桥梁的施工经历且工程质量合格等级及以上，下同），目前无主体工程在建。
3.4投标人2015年1月以来有类似工程施工经验且工程质量合格等级以上。
3.5投标人企业主要负责人、项目经理和专职安全管理人员须持有与投标人资质证书对应的行政主管部门颁发的安全生产考核证书（分别为A、B、C三类）。
3.6信用等级要求：从业单位（投标人）履约考核信用等级赋分值须在2.0（含）以上。
(2018年施工、监理、设备类从业单位履约考核信用等级赋分值及应用见江苏水利网
http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2019/11/22/art_42984_8822140.html。)
其他要求：被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单；在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（需提供“无行贿犯罪记录”承诺函）单位不得参与本次投标。
3.7 本次招标不接受联合体投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
3.8本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4．招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
从本公告发布之日至2020 年6月2日 17 时 30 分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
4.1.1到南京市汉中门大街145号二期新大楼三楼办理数字证书（法定公休日、法定节假日除外），登录《江苏省水利工程建设企业信用信息系统》（http://58.213.139.243:9100/OP/Login.aspx）建立、更新企业信息库；
4.1.2登录《江苏省水利工程建设交易平台》（http://58.213.139.243:9101/OP/Login.aspx），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。
4.2购买招标文件
4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内通过交易平台支付方式并按交易平台的规定购买招标文件。
4.2.2招标文件售价￥ 1000元 ，售后不退。
4.3获取招标文件
成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书登录交易平台下载获取招标文件及其附件。
5．投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年6月24日9时30分整。
5.2 本项目采用远程“不见面”开标模式，电子投标文件未在投标截止时间前上传至江苏省水利工程建设交易平台的，招标人不予接收。投标人可自行选择任意地点参加远程不见面开标会。
6．踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
7.特别提醒
7.1 本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
7.2 投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅(http://221.226.253.51:5047/BidOpening/bidopeninghall/hall/login)参与开标。
7.3 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
8.发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台（http://jszbtb.com/#/newindex）、江苏省公共资源交易网（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）、江苏水利网（http://jswater.jiangsu.gov.cn/）上发布。
9.联系方式
招标人：江苏省淮河流域重点平原洼地治理工程兴化市项目建设处
地址：兴化市丰收北路13号
联系人：冯小勇
联系电话：0523-83225201
招标代理：江苏省鸿源招标代理股份有限公司
地 址：泰州市鼓楼南路99号华润国际置地星座10号楼2410室
联 系 人：张志文 季楷
邮 编：225300
电 话：0523-86896698 15295299775、18036783799
传 真：0523-89988698
10.备注
10.1、类似工程业绩需提供以下加盖公章的原件的复印件：①中标通知书，②合同协议书，③竣（完）工验收证明材料[已经通过竣工验收的工程，提供主管部门或单位印发的竣工验收文件（含批准文件、鉴定书、签名表等）；尚未通过竣工验收的工程，提供建设单位出具的合同完工验收资料（含鉴定书、签名表等）]。缺少以上任何一项视作无效业绩。
10.2、按照江苏省人民政府省政府令第120号规定，投标人在投标截止时间前无正当理由放弃投标导致该工程重新招标的不得再参加该工程的投标。
11.评分标准
（1）施工组织设计评分标准（26分）
评分因素与权重分值 | 评分标准 | ||||
条款号 | 评分因素 | 评分因素 权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | |
2.2.2（1） | 施工组织设计 | 26分 | 总体施工组织布置及规划、施工组织的内容、施工工艺流程安排 | 2分 | 临时设施、钢筋加工厂、材料堆放场、场内交通、供电、供水等布置及措施的完整性、合理性、可行性 |
桥梁基础施工方案措施 | 2分 | 灌注桩成孔及砼灌注方案合理可行；系梁浇筑措施、河床以上砼外观处理方案等的合理可行 | |||
桥梁下部施工方案措施 | 2分 | 接柱和盖梁立模、砼浇筑、钢筋制安等方案措施合理可行，外观保证措施得当 | |||
桥梁上部施工方案措施 | 7分 | 桥梁主跨桁架钢结构的制作2分；钢结构桁架运输及安装方案合理可行2分；主桥桥面板预制安装1分；引桥预应力空心板预制安装方案可行、工艺合理、质量及检验措施得力1分；外观保证措施、支座安装措施合理可行1分。 | |||
接线路基、路面施工方案措施 | 1分 | 取土方案、土方运输、压实方案、路基搭接处理、地基处理方案合理可行；路面底基层、基层、面层拌和、摊铺、压实、养护方案合理可行。 | |||
临时交通便桥措施 | 1分 | 临时便桥修建、养护与拆除方案合理可行。 | |||
老桥拆除方案 | 1分 | 老桥拆除方案合理可行。 | |||
施工期交通维持及保证措施 | 1.5分 | 措施适当可行；人员配备合理；施工顺序及工期安排合理可行 | |||
工期保证体系及保证措施 | 1分 | 进度安排合理可行；进度保证措施可行；进度保证体系完善 | |||
工程质量管理体系及保证措施 | 2分 | 质量控制手段完善，质保体系健全；落实措施得当 | |||
安全生产管理体系及保证措施 | 2分 | 安全人员持证上岗数量满足；安全 管理体系健全；保证措施合理可行 | |||
环境保护、水土保持保证体系及保证措施 | 1分 | 防尘、防噪、维护措施得当可行；周围环境、绿化保护措施得当；防 水土流失保证措施合理可行 | |||
文明施工、现场管线保护体系及保证措施 | 1分 | 文明保证措施合理；工程范围涉及管线施工安全保护措施得当 | |||
项目风险预测与防范，事故应急预案 | 0.5分 | 应急保证预案可行；应急机构配备 完善可行 | |||
对雨、雪、冬季施工的影响及相关措施等 | 1分 | 冬、雨季施工措施保证方案合理可 行；落实监督体系完善 | |||
注：表中各评分因素细分项描述合理可行的得满分，其他酌情赋分。
（2）项目管理机构评分标准（9分）
1 | 6 | 担任过主桥跨径60米（含）以上钢桁架或钢管系杆拱桥梁的施工项目经理、项目经理副经理或技术负责人职务，每1项得3分，最多得6分。提供中标通知书或施工合同或验收证明。 | |
2 | 3 | 具有工程及类似专业，大学专科或以上学历，高级工程师以上职称（1分），担任过主桥跨径60米（含）以上钢桁架或钢管系杆拱桥梁的施工项目经理、项目经理副经理或技术负责人职务，每1项得1分，最多得2分。符合要求赋分，否则不赋分。 |
备注：以上均需附证明资料。
（3）投标报价评分标准（60分）
本工程采用复合标底，复合标底价=招标人标底T×A+有效投标人的算术平均报价（剔除废标后，若有效投标人不少于5家，则去除其中算术修正后的最高价和最低价各1个后算术平均）×（1- A）。
其中：A是业主标底占评标复合标底的权重系数为0.4，0.5，0.6三个系数中选一，在开标现场抽签确定。
偏差率=（投标报价总价-复合标底价）/复合标底价×100%
投标报价总价评分标准：
偏差率 （%） | … | -7 | -6 | -5 | -4 | -3 | -2 | -1 | 0 | 1 | 2 | … |
得分 | … | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 58 | 56 | 54 | 52 | … |
注：1．偏差率计算公式中的投标报价指经算术错误修正后的投标报价；
2．偏差率的计算结果中，介于上述数值之间的，采用内插法计算。
（4）其他因素评分标准（5分）
序号 | 评审因素 | 分值 | 赋分标准 |
1 | 信用等级 | 4 | 参照江苏省水利厅文件苏水规〔2019〕6号“ 省水利厅关于印发《江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用管理办法》的通知”执行。 注：2018年施工、监理、设备类从业单位履约考核信用等级赋分值及应用见江苏水利网： http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2019/11/22/art_42984_8822140.html 请投标单位自行下载并提供截图扫描件上传。 |
2 | 安全生产标准化 | 1 | 安全生产标准化一级得1分，二级得0.8分，三级得0.5分。 |
