2026年大丰区草堰镇农村公路提档升级及大中修工程招标公告
1.招标条件
本招标项目为2026年大丰区草堰镇农村公路提档升级及大中修工程，已由上级主管部门 批准建设，建设资金已落实，招标人为盐城市大丰区草堰镇人民政府，委托盐城铭源项目管理有限公司组织对该项目施工进行公开招标，采用资格后审方式，邀请符合本项目招标公告实质性要求的单位参加相应标段的投标。
项目编号：E3209040002000128
建设地点：大丰区草堰镇境内
建设规模：本项目分为 1 个标段:
2026年大丰区草堰镇农村公路提档升级及大中修工程，招标范围包括对草堰镇2026年实施的3条农村公路（三渣线、成三线、成文中心路）提档升级；对丁成线、竹成线大中修的施工等。具体以招标人提供的施工图纸及工程量清单为准。
合同估算价：约 608.8 万元。
工期要求： 90 日历天。 缺陷责任期：自实际交工日期起计算 2年。
质量要求：合格；安全目标：无安全生产责任事故。
3.1 投标人应具有与本次招标项目相应的资格和经验、具备承担本次招标项目的人员、设备等技术力量和能力的独立法人单位，具体要求如下：
（1）企业资质，投标单位须具备下列资质要求：
中华人民共和国境内独立法人企业，营业执照合法有效；具有建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包叁级及以上资质；具有合法有效的省级及以上建设行政主管部门核发的安全生产许可证。
（2）项目经理：必须是投标人本单位正式职工，具有建设行政主管部门核发的公路工程专业贰级及以上注册建造师资格证书，且具有省级及以上交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工单位主要负责人项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》(B证)，且未发生重大质量事故、安全事故。
本项目招标文件项目负责人有在养护期内的绿化养护、市政养护和公路养护项目的，不属于招标公告及文件规定的有在建工程。绿化养护、市政养护和公路养护工程，对项目负责人是否有在建工程不作要求。
项目经理、委托代理人均为本单位的正式职工，投标时需提供项目经理、委托代理人从 2025 年 10 月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明(如提供的是养老保险手册，须附有效期内的缴费清单；如提供的是劳动保险部门证明，须有名单并注明缴费起止时间)。外地企业无法提供以上证明的，可提供印有当地社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费清单和人员社保卡号和参保缴费证明验证码。事业单位不需提供本条所需资料，但需提供社保部门出具的该单位及项目组人员事业性质证明。
（3）信誉要求：投标人同时满足以下2项要求
A、截止递交投标文件当日，未在“信用中国”网站 （http //www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；
B、截止递交投标文件当日，未在国家企业信用信息公示系统 （http://www.gsxt.gov.cn/） 中被列入严重违法失信企业名单。
（4）本次招标不接受联合体投标。
（5）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
4、招标文件的获取
4.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。
4.2招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
(1)本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录“盐城开标大厅系统”，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
(2)“盐城开标大厅系统”网址：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn//open/#/login。
(3)投标文件制作工具为 GEB8 下载网址为：相应软件请至盐城市公共资源交易网下载中心下载---广联达制作工具下载（网址：http://47.96.237.140:8088/ （选择盐城地区））。
(4)开标现场暂不核查投标保证金缴纳情况，评标时，由评标委员会审查。
注：本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。
(5)使用互联互通小助手 CA 登录遇到问题请联系：国信 CA 盐城专线: 02589631967 CFCA 盐城专线:18061882568。
(6)系统操作指导请联系: 薛工 13338617805 蔡工 15358238096 张磊磊15396887667 樊红丽15665152340
5、投标保证金
本项目投标保证金人民币壹拾贰万元整,具体要求详见招标文件。
6、投标文件的递交及相关事宜
6.1招标人将不统一组织进行现场考察及标前会议，投标申请人认为需要可自行进行现场考察，招标人将予以必要的协助，费用由投标申请人自理。
6.2投标截止时间为： 2026 年 5 月 11 日 9 时 00 分。
6.3逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
7.资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。
8.评标方法
本次招标采用 合理低价法 确定中标人，评标标准和方法详见招标文件第三章。
| 条款号 |
评审因素与评审标准 |
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| 1 |
评标方法 |
合理低价法： 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1）投标报价低的优先； （2）以江苏省交通厅确定的信用等级较高的投标人优先； （3）评标委员会投票决定。 |
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2.1.1 2.1.3 |
形式评审与响应性评审标准 |
第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式（本招标文件提供的格式与系统不一致时，以本招标文件提供的格式为准，均需签字盖章扫描上传至投标文件中）、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字或盖章、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： （4）投标人法定代表人授权代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （6）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知” 第 1.11 款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。 （7）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （11）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式（本招标文件提供的格式与系统不一致时，以本招标文件提供的格式为准，均需签字盖章扫描上传至投标文件中）、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价工程量清单说明与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字或盖章、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。 （4）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （6）投标人若填写工程量清单，填写完毕的工程量清单未对工程量清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。按招标文件要求附已标价工程量清单说明。 |
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| 2.1.2 |
资格评审标准 |
（1）企业资质：见投标人须知1.4.1条及附录； （2）业绩要求：见投标人须知1.4.1条及附录； （3）财务要求：见投标人须知1.4.1条及附录； （4）信誉要求：见投标人须知1.4.1条及附录； （5）项目负责人要求：见投标人须知1.4.1条及附录； （6）其他管理和技术人员最低要求：见投标人须知1.4.1条及附录； （7）其他要求：见投标人须知1.4.1条及附录； （8）投标人的其他要求符合招标文件规定。 （9）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。 评标委员会对所有参加投标的投标人的资格对照招标文件资格后审要求提供的材料进行审查。 审查以投标人提供的资格审查资料材料进行审查，未提供资料或资料不全的，不予通过资格审查。 投标人资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。 |
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| 2.1.4 |
施工组织设计和主要人员评审标准 |
无 |
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| 2.2 |
详细评审标准 |
评标基准价及报价得分计算方法 (100分） |
评标基准价及报价得分计算方法（100分） 1、有效投标报价（评标价）＝投标函文字报价-暂列金额 200000.00 元-其他不可竞争费 161397.6 元（不含计日工总额） 2、若有效投标文件≤5 家时，以所有有效投标文件评标价算术平均值为 A；若20家≥有效投标文件＞5家时，去掉有效投标文件评标价中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件＞20家时，去掉有效投标文件评标价中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A。 评标基准价=评标价算术平均值 评标价等于评标基准价的得满分100分；评标价相对评标基准价每上浮1%扣0.2分，每下浮1%扣0.1分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。总得分保留二位小数(第三位四舍五入)。 说明： ①.经评审被认定为无效投标文件的其投标报价不参与评标基准值的计算； ②.评标基准价一经确定，在评标、定标过程中及定标后均不得以任何因素进行调整 (计算错误除外) ； ③.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； ④.有效投标文件是指通过评标办法2.1.1、2.1.2、2.1.3评审未被评标委员会判定为无效标的投标文件。 |
9、发布公告的媒介
本招标公告同步在江苏省公共资源交易平台（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/jszb）、盐城市公共资源交易平台（https://ycggzy.jszwfw.gov.cn）、大丰公共资源交易平台（http://ggzy.dafeng.gov.cn/dfweb/）同步发布。
10.本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。
11.其他
1)本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录“盐城开标大厅系统”，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
2)“盐城开标大厅系统”网址为：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn//open/#/login
3）本项目投标人须知前附表中从省主体管理平台中获取下载的材料，需要投标人先注册江苏省公共资源交易经营主体管理平台完善资料,登录网址为 http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login
4）监管单位：盐城市大丰区交通运输局 联 系 人：卫苏南 联系电话：0515-82030499
12、联系方式
招标人：盐城市大丰区草堰镇人民政府
联系人：王志成
电 话：15251086658
地 址：盐城市大丰区草堰镇双草路1号
招标代理机构：盐城铭源项目管理有限公司
联系人：朱明华
电话：15950328102
地址：盐城市大丰区春柳北路西侧东方一号创意小镇2栋五楼503室
