台儿庄至睢宁高速公路江苏段京杭运河特大桥施工监理项目
TSGS-JSXDD-JL标段施工监理招标公告
1.招标条件
本招标项目台儿庄至睢宁高速公路，已由江苏省发展改革委 以 苏发改基础发〔2025】987号 批准建设，初步设计已由江苏省发展改革委以苏发改基础发〔2025〕1155号批准，项目业主为徐州睢台高速公路项目管理有限公司，建设资金来自自筹，且资金计划已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 工程概况
本项目路线起自苏鲁省界，北接山东省新泰至台儿庄高速公路，向南经邳州市燕子埠镇、车幅山镇、宿羊山镇、赵墩镇、议堂镇、土山镇、占城镇，睢宁县古邳镇、姚集镇、庆安镇，止于与淮徐高速公路交叉的龙集枢纽，路线全长68.204公里。全线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度120公里/小时，路基宽度27米。
台睢高速（江苏段）于K12+212处跨越京杭运河，桥位位于邳州市宿羊山镇、车辐山镇境内，路线与京杭运河航道中心线交角90°，采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度采用120公里/小时，桥梁全长1372.2m，全宽27m，上部结构采用2×（5×30）装配式预应力混凝土连续箱梁+2×（4×30）装配式预应力混凝土连续箱梁+（80+125+80m）变截面连续箱梁+2×（4×30）装配式预应力混凝土连续箱梁+2×（5×30）装配式预应力混凝土连续箱梁，主桥采用悬臂挂篮施工，引桥采用集中预制，现场吊装施工。京杭运河桥梁南北侧设置两段路基约300米，路基标准横断面宽度27m，其中中间带宽度为4.5m（路缘带宽为2×0.75m，中央分隔带宽为3.0m），行车道宽度为2×2×3.75m，硬路肩宽度为2×3.0m（含右侧路缘带宽2×0.5m），土路肩宽度为2×0.75m。路基采用灰土填筑，其中路床80cm采用6%石灰处治，路基中部采用4%石灰处治，路基底部40cm采用5%石灰处治。
2.2 标段划分及招标范围
本次为台儿庄至睢宁高速公路江苏段京杭运河特大桥施工监理项目，共设1个施工监理标段，即TSGS-JSXDD-JL标段。
招标内容为上述标段范围内的路基工程、桥涵（不含沥青铺装）、其他工程（三改工程）等施工监理以及缺陷责任期服务。对应施工标段建安费约人民币2亿元。
本项目监理费用约318万元。
2.3 监理服务期限
监理服务期约为 48 个月，其中施工阶段（不含施工准备阶段）监理服务期暂定为 24个月（具体开始监理日期以发包人通知为准），验收与缺陷责任期阶段监理服务期 24 个月（从整个工程通过交工验收之日起算）。
2.4 监理机构设置
本项目设置一级监理机构，即总监理工程师办公室。
3. 投标人资格要求
3.1投标人必须满足以下资格要求：
3.1.1资质要求
（1）投标人须具有独立法人资格，持有合法有效的企业法人营业执照；
（2）投标人具备交通运输主管部门颁发的公路工程甲级监理资质证书，并在有效期内。
3.1.2业绩要求
投标人自2015年1月1日（交工验收时间或竣工验收时间）以来，至少完成过一个高速公路工程（指新建或改扩建，须含大桥或特大桥，同一个监理合同只能算一个业绩）的监理项目。
3.1.3信誉要求
在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中最近一次（以投标文件递交截止日当天为准）的信用等级评价为 C 级及以上级别，投标人的信用等级以江苏省交通运输厅门户网站最新公告（或公布）的为准。
3.1.4 总监理工程师要求
（1）持有交通运输部颁发的公路工程监理工程师（道路与桥梁专业）资格证书或交通运输工程监理工程师注册证书（公路工程类别），具有公路工程相关专业高级及以上技术职称；
注：公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程专业职称；
（2）担任过一任高速公路工程（指新建或改扩建，须含大桥或特大桥，同一个监理合同只能算一个业绩）的监理项目总监理工程师或副总监理工程师。
江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中的总监（组长）视为总监理工程师；
（3）拟投入总监理工程师在社保系统打印的缴费明细或其他能够证明总监理工程师参加本单位社保的有效证明材料的原件彩色扫描件。社保缴费时间段应为投标文件递交当月的前一个月开始往前连续3个月或以上（不含投标文件递交当月的前一个月）。如因住房和城乡建设部《关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作的补充通知》（建办市函〔2019〕92）规定的不认定为“挂证”6种情形、疫情期间免征等特殊情况，应提供符合上述特殊情况和其他能够证明其上述人员为本单位自有人员的有效证明材料。
（4）拟投入本项目的总监理工程师不得有在岗项目。按下列原则认定（下述主要人员指总监理工程师）：
①在本项目投标截止时间之前，投标人拟投入的主要人员已在其他项目中作为主要人员任职，包括在已发出中标通知书或者签定合约的其他项目中作为主要人员的，应当视为有在岗项目；
②未在其他项目上作为主要人员任职，或虽在其他项目上作为主要人员任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的主要人员在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺，视为无在岗项目；
③投标人拟投入的主要人员在其他项目上作为主要人员任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一、并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目：
a.工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，主要人员基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；
b.工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。
3.2相关投标人（仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）要求的投标人）应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.3本次招标 不接受 联合体投标；禁止转包、禁止分包。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5截止递交投标文件当日，投标人未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为失信被执行人。
3.6截止递交投标文件当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。
4. 招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）进行网员注册，并领取CA 数字证书。
4.2 获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过CA 数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式：由投标人自行在“电子交易平台”下载。
4.3联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
踏勘现场时间及地点：不组织；
投标预备会时间及地点：不组织。
5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用 CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在 “江苏省招标投标公共服务平台”“江苏省公共资源交易平台”“江苏省交通运输厅门户网站”“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”及“徐州市交通运输局门户网站”上发布。
7.其他
1、投标人应及时在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中备案和补充“主要人员业绩”“单位业绩”中的“项目简介”，“工程简介”且需体现：“路线等级”“规模”“投资”“技术标准”“桥跨长度及类型”“主要人员职务”等相关内容，以能充分体现出投标人填报的主要人员业绩、单位业绩的规模和合同内容等能够满足招标文件的要求。
2、投标人在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中录入的信息依法在“信用交通？江苏”平台公布，系统对相关信息的变动（录入、修改、删除等）如实进行记录。投标人承诺对所有信息内容的真实性、准确性和完整性负责，交通运输主管部门对录入信息不再进行事前审核。投标人提供虚假信息的，应当依法承担法律责任，交通运输主管部门按照信用管理规定视情节确定其失信行为等级，记入其信用档案。
3、根据省交通运输厅关于印发《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》的通知（苏交规〔2024〕6号）第三十四条（三）款规定，未在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。投标人在系统中需要备案的内容，如投标人的统一社会信用代码信息、资质证书，经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，已建项目、在建项目、新承接项目，总监理工程师等主要人员的身份证、职称证、执业资格证、相关业绩等，必须在投标文件递交截止时间之前完成备案，并完成“投标报表”的填报。若《投标报表》无法完整体现资格审查和评分所要求反映的相关信息数据，投标人应按照《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6号）第三十三条规定提供相关网页截图作为补充证明材料，并须保证所提供的网页截图与相关系统查询内容保持一致，否则补充证明材料无效。《投标报表》中的相关信息已能完整体现其满足招标文件规定的资格审查条件或评标办法中相关评分项目的，无需重复提交补充证明材料。
（注：《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6号）第三十三条 从业单位参加公路水运建设项目投标，在厅建设市场信用系统建立了从业单位和主要从业人员信用信息的，资格预审申请文件和投标文件中可以不再出具信用信息相关证明材料，仅需提交由厅建设市场信用系统汇总的表格；从业单位和主要从业人员信用信息在部建设市场信用系统录入的，或者政府相关网站公布的，资格预审申请文件和投标文件中可以提供相关网页截图复印件作为证明材料）。
4、未在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中建立信用档案的投标人应及时建立信用档案，方法见登录区的说明或者向所在地交通运输部门招标监督机构 （本省单位）或者江苏省交通运输厅建设管理处（外省单位）咨询。
投标人需要在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6号）的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。
5、关于人员职务的认定以“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中人员业绩信息的“职务”一栏备案内容为准，“职务详述”一栏中备案的内容评标时不予认定。如“投标报表—表 4 拟投入本标段主要人员经历表”中总监理工程师（江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中的总监（组长）视为总监理工程师）“项目职务”为“一般人员（****）”的，评标时只作为“一般人员”认定，括号中的职务不予认可。
6、本项目预约开始时间 2026 年 1 月 5 日 23 时 59 分，预约截止时间 2026 年 1 月 12 日 23 时 59 分。投标文件上传截止时间（投标截止时间）为 2026 年 1 月 27 日 10 时 30 分。开标地点：徐州市公共资源交易中心二楼227开标室（徐州市新城区新安路5号，市规划馆南侧）。招标人定于投标文件上传截止的同一时间、同一地点举行投标文件公开开标。逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。
7、投标人无需参加现场开标，自行解密加密的投标文件，解密开始时间为 2026 年 1 月 27 日 10 时 30 分，截止时间为 2026 年 1 月 27 日 11 时 30 分，未在规定的时间内解密的，视为未递交投标文件。
8、投标保证金如采用银行保函形式缴纳，银行保函原件在投标截止时间前邮寄到招标代理处（以签收时间为准，邮寄地址：南京市江宁区江南路697号金轮星际中心A1栋702 谷国稳 13705157720）。
9、本项目招标文件由《标准监理招标文件》（2017 年版）、《公路工程标准施工监理招标文件》（2018 年版）、项目专用本和补遗书等组成。《标准监理招标文件》（2017 年版）、《公路工程标准施工监理招标文件》（2018 年版）、《江苏省高速公路施工标准化指南》、《江苏省高速公路建设现场安全管理标准化技术指南》、《江苏省高速公路建设质量通病防治手册》及江苏省地方标准《江苏省高速公路沥青路面施工技术规范》、《江苏省高速公路建设工程施工安全技术规程》、《江苏省高速公路工程工程量清单计价规范》（江苏省地方标准 DB 32/T 1553—2017）、《江苏省交通重点工程施工期生态环境保护管理办法（试行）》等由投标人自备。
10、招标人不统一召开投标预备会议和组织现场踏勘。考察费用由投标人自理，安全自负。
对招标文件有疑问，在递交投标文件截止之日15天前提出，招标人将在递交投标文件截止之日15天前统一书面澄清。
11、开标活动由招标人（招标代理）主持，并全过程向所有投标人网络直播，请投标人在开标前提前下载腾讯会议客户端（电脑 PC端、安卓系统、IOS 系统均可），并进入远程会议。
腾讯会议号：592-278-5188，无密码
投标人投标预约中若对系统操作有咨询事宜，可联系江苏百盛信息科技股份有限公司，联系电话400-6666-101。
8.联系方式
招标人：徐州睢台高速公路项目管理有限公司
地 址：徐州市淮海西路207号
联 系 人：徐鹏
电 话：0516-86310060
招标代理机构：江苏睿致诚工程咨询有限公司
地 址 ： 南京市江宁区江南路697号金轮星际中心A1栋702室
联 系 人： 谷国稳、郑久康
电 话： 025-52161262-8005、13705157720
E-mail：2905095088@qq.com
工作QQ：2905095088
行政监督机构：徐州市交通运输局
地 址：徐州市淮海西路207号
电 话：0516-85909755
邮政编码： 221002
