江苏省内河干线航道水下地形数据采集及演变分析项目2025-2027年全省内河干线航道水下地形扫测工程招标公告

1、招标条件

本招标项目江苏省内河干线航道水下地形数据采集及演变分析项目已由 江苏省交通运输厅 以 苏交技函〔2025〕88号 批准建设，资金已落实，招标人为京杭运河江苏省交通运输厅苏北航务管理处，委托人为京杭运河江苏省交通运输厅苏北航务管理处。现招标人委托招标代理江苏武晋工程咨询有限公司对HDSC-1-2025、HDSC-2-2025、HDSC-3-2025、HDSC-4-2025标段进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1 项目概况

2021年8月，江苏省交通运输厅发布的《江苏省“十四五”水运发展规划》指出，加快干线航道电子航道图建设，航道工程交竣工时按江苏内河电子航道图标准同步完成该航段电子航道图制作，以航道普查和扫测数据为基础开展干线航道电子航道图数据采集和更新，实现已达标干线航道内河电子航道图全覆盖，与长江、沿海电子航道图高效衔接，实现航道基础设施数字化。2021年11月，交通运输部印发《关于加强“十四五”期全国航道养护与管理工作的意见》，明确要求推进京杭运河等内河高等级航道率先实现电子航道图全覆盖，逐步实现全国内河高等级航道电子航道“一张图”。

本项目采用多波束测量设备，实现全省航道一体化测量、分析，从而建立以新技术、新设备相融合的综合测绘手段，最终形成干线航道水下地形图、航道断面技术状况、扫床障碍物分布情况等成果，扫测数据为智慧航道、电子航道图建设及航道养护提供可靠的基础数据支撑，对内河干线航道水下地形演变分析，并实现内河电子航道图、长江电子航道图、沿海电子海图高效衔接。

2.2 标段划分

本次招标设4个标段，即HDSC-1-2025、HDSC-2-2025、HDSC-3-2025、HDSC-4-2025标段，具体范围划分如下：

HDSC-1-2025标段：

2025年扫测（苏北运河、淮安、宿迁、连云港）总里程833.577公里，其中达标航道821.597公里，未达标航道11.98公里；

2026年扫测（徐州、盐城、南通）总里程909.806公里，其中达标航道430.826公里，未达标航道478.98公里；

2027年扫测（苏州、无锡、镇江）总里程568.267公里，其中达标航道385.309公里，未达标航道182.958公里。

HDSC-2-2025标段：

2025年扫测（徐州、盐城、南通）总里程824.686公里，其中达标航道430.826公里，未达标航道393.86公里；

2026年扫测（苏北运河、淮安、宿迁、连云港）总里程957.706公里，其中达标航道843.537公里，未达标航道114.169公里；

2027年扫测（常州、南京、泰州、扬州）总里程501.27公里，其中达标航道388.05公里，未达标航道113.22公里。

HDSC-3-2025标段：

2025年扫测（苏州、无锡、镇江）总里程568.267公里，其中达标航道385.309公里，未达标航道182.958公里；

2026年扫测（常州、南京、泰州、扬州）总里程665.13公里，其中达标航道441.52公里，未达标航道223.61公里；

2027年扫测（苏北运河、淮安、宿迁、连云港）总里程957.706公里，其中达标航道843.537公里，未达标航道114.169公里。

HDSC-4-2025标段：

2025年扫测（常州、南京、泰州、扬州）总里程501.27公里，其中达标航道388.05公里，未达标航道113.22公里；

2026年扫测（苏州、无锡、镇江）总里程679.99公里，其中达标航道410.659公里，未达标航道269.331公里；

2027年扫测（徐州、盐城、南通）总里程824.686公里，其中达标航道430.826公里，未达标航道393.86公里。

2.3 根据本项目工作方案要求，具体工作内容包括：

（1）使用多波束扫测设备对标段范围内航道进行扫测，扫测范围应覆盖航道设计底宽。对每座船闸上下游引航道均需扫测；

（2）对标段范围内航道采用断面法对航道左右两岸边缘水域进行测量，断面间距不大于50米。测量起点为从航道设计底宽线距航道中心线方向不低于5米处开始，测至航道边坡不高于0.5米水深处，且覆盖航道疏浚土方量计算范围（因航道整治工程存在施工围堰等情况导致测量设备和人员无法进行测量的区域外，其它区域应测尽测）；

（3）对标段范围内航道水下碍航物进行判断、标识及统计等；

（4）对标段范围内航道按提供的航道设计标准进行疏浚工程量计算（按照提供土方计算表样表提交成果）；

（5）编制水下地形扫测成果分析报告；

（6）根据需要，多波束扫测各标段单位对所测辖区港航管理单位技术人员进行多波束外业数据采集和内业数据处理等培训；

（7）HDSC-1-2025标段受托人负责扫测牵头工作（1.负责制定扫测成果的数据标准；2.负责对各标段的2025-2027年扫测数据、成果文件进行汇总、数据质量复核检查，按保密相关要求存储，配合建设单位使用要求进行管理；3.负责与江苏省内河干线航道水下数据管理模块对接；4.负责做好各标段2025-2027年扫测分析成果的汇总及总分析报告的编制，指导另外3个标段的扫测分析报告编写；5.负责统筹协调整个项目的各参建方的施工组织、进度等计划方案，明确施工关键工作进度节点，保证整个项目的顺利实施；6.负责牵头本项目科研工作的总体协调，其他实施单位配合；7.开展扫测数据服务应用试点工作，以苏北运河475公里电子航道图服务为试点，利用2025年多波束扫测数据对苏北运河475公里电子航道图水下地形图层进行更新，实现电子航道图对内管理图层和对外服务图层的发布；8.负责对电子航道图进行培训；9.配合完成数据录入和2025-2027年扫测成果文件的导入，配合部、省考核小组对扫测项目的绩效评价相关资料收集等工作。）

2.4 计划服务期

合同签订之日起至2027年4月底，每年开展一次扫测，合同期内共三次。每次在接到委托人开展扫测的工作通知后120天内完成当次全部工作。

3、投标人资格要求

3.1 企业条件：

（1）资质条件：

投标人应具有自然资源主管部门核发的甲级测绘资质（须含海洋测绘专业），或具有住建行政主管部门核发的工程勘察综合甲级资质或工程勘察专业甲级资质（须含工程测量专业）。

（2）业绩条件：

2021年1月1日以来，投标人应完成过：①单项合同金额不少于100万元的多波束扫测项目；以及②单项合同金额不少于100万元的疏浚工程测量项目。

注：上述单项合同金额不小于100万元的多波束扫测项目或疏浚工程测量项目是指：合同范围仅包含多波束扫测或疏浚工程测量的，其合同金额应明确不小于100万元；或合同范围不仅包含多波束扫测或疏浚工程测量的，但其中多波束扫测或疏浚工程测量的合同金额应明确不小于100万元。下同。

（3）其他条件：

a.营业执照

投标人应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，具备有效的营业执照或事业单位法人证书。

b.信誉要求

a）投标人在最近一期江苏省公路水运建设市场信用等级评价不得低于C级（以投标文件递交截止时间当日等级为准）；

b）投标文件递交截止时间当日，投标人未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为失信被执行人；

c）投标文件递交截止时间当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。

3.2 项目负责人条件：

（1）项目负责人应具有中级及以上技术职称；

（2）拟投入的项目负责人2021年1月1日以来担任过单项合同金额不少于100万元的多波束扫测项目的项目负责人或技术负责人。

3.3 其他要求：

与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段的投标，否则，相关投标均无效。

4、招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2 获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

4.3联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件等资料下载工作。

5、投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用 CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6、发布公告的媒介

本次招标公告在“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”发布，同时链接至江苏省交通运输厅门户网站、中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台上发布。

7、联系方式

招标人：京杭运河江苏省交通运输厅苏北航务管理处   

地址：江苏省淮安市清江浦区延安东路68号

邮政编码：223002

联系人：张雁

电话：0517-83787626

招标代理：江苏武晋工程咨询有限公司

联系地址：南京市江宁区江南路697号金轮星际中心A1栋7楼 

邮编：211100

电话：025-52161262-8002

联系人：林丹笑、徐乙丹

工作QQ：3294855959（添加时请主动备注单位名称）

8、其他说明

8.1本次招标采用资格后审，符合条件的单位均可参加，不接受联合体投标。评标办法为“综合评估法”。

江苏省内河干线航道水下地形数据采集及演变分析项目2025-2027年全省内河干线航道水下地形扫测工程（HDSC-1-2025、HDSC-2-2025、HDSC-3-2025、HDSC-4-2025标段）与江苏省内河干线航道水下地形数据采集及演变分析项目2025-2027年全省水下地形扫测工程断面抽测项目（DMCC-2025标段）共计5个标段的招标，每个投标人投标标段数不限，但最多仅允许中1个标段。

单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位在上述2个招标项目（即江苏省内河干线航道水下地形数据采集及演变分析项目2025-2027年全省内河干线航道水下地形扫测工程与江苏省内河干线航道水下地形数据采集及演变分析项目2025-2027年全省水下地形扫测工程断面抽测项目）中不得同时中标。

8.2凡有意参加投标者，请于2025年10月17日至2025年10月24日，通过互联网使用CA数字证书登录“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”（http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx，下同），在首页左侧“招投标管理”中点击“预约管理”（“申请预约”时请务必留下手机号码，以便联系），明确所投标段。

8.3领取招标文件后请及时添加招标代理工作QQ，以便于投标文件编制期间的沟通、交流。已添加QQ的请指定一个本次项目的经办人并通过QQ与招标代理主动声明。

8.4未在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中建立信用档案的投标人应及时建立信用档案，可向所在地交通运输部门招标监督机构(本省单位)或者江苏省交通运输厅建设管理处(外省单位)咨询。

8.5投标人需要在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。投标人企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

8.6招标人不统一组织进行工程现场踏勘，投标人如需工程现场踏勘可自行踏勘，招标人将给予必要的协助。不召开投标预备会，对招标文件有疑问可通过工作QQ及时与招标代理进行沟通，如有质疑宜在投标文件递交截止之日15天前提出，招标代理将在投标文件递交截止之日15天前统一书面澄清。

8.7投标文件的递交及相关事宜

投标文件递交的截止时间为：2025年11月6日14时00分；

投标文件解密的截止时间为：2025年11月6日15时00分。

（1）投标文件应为加密的投标文件。投标人应在投标文件递交截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。

（2）定于上述投标文件递交截止的同一时间在江苏省公共资源交易中心（地址：南京市建邺区汉中门大街145号二期三楼）公开开标，逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

（3）本项目采用不见面开标，投标人无需到开标现场，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的远程解密。因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，招标人概不负责。开标过程将向各投标人网络直播，具体网络直播方式另行通知。

8.8请各投标人在投标文件递交截止时间前 15 日自行到“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”下载招标补遗书，招标人不另行通知。投标人未留意该补遗书通知而造成的后果由投标人自行承担。

8.9行政监督部门：江苏省交通运输厅建设管理处

地址：南京市秦淮区升州路16号

电话：025-52853073  

邮政编码：210001

注：本公告时间均为北京时间。

2025年10月