淮安区农村综合环境提升工程（道路）项目

HAQ-2025NL-SG1、HAQ-2025NL-SG2标段施工招标公告

1.招标条件

本招标项目淮安区农村综合环境提升工程（道路）项目已由淮安市淮安区发展与改革委员会以关于淮安区农村综合环境提升工程项目可研性报告的批复（淮发改审字{2022}115号）批准建设，施工图设计已由淮安市淮安区交通运输局以淮安交建许字{2025}00004号批准，项目业主为淮安市名城投资控股集团有限公司，建设资金来自省级补助及专项债券，出资比例为100%，招标人为淮安市名城投资控股集团有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：本项目位于江苏省淮安市淮安区内。

2.2建设规模

淮安区农村综合环境提升工程（道路）项目，涉及6个镇街，具体为钦工镇、顺河镇、山阳街道、车桥镇、流均镇、苏嘴镇，路线总里程约49.886公里，建安费约9000万元。其中县道里程约5.118公里，三级公路标准；乡道、村道、园区道路里程约44.768公里，四级公路标准。

HAQ-2025NL-SG1建设内容为淮安区农村综合环境提升工程（道路）项目(车桥镇、流均镇)建安费约4000万元；

HAQ-2025NL-SG2建设内容为淮安区农村综合环境提升工程（道路）项目(钦工镇、顺河镇、山阳街道、苏嘴镇)建安费约5000万元。

2.3计划工期：

施工工期：180日历天（具体开工日期以监理人发出开工令为准），缺陷责任期24个月。

2.4招标范围

本工程招标范围内的全部工作内容（具体以工程量清单与发包人现场确认为准）施工以及为实施上述施工所必须的临时工程及缺陷修复等。

2.5标段划分

本次招标共2个施工标段，为HAQ-2025NL-SG1、HAQ-2025NL-SG2。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须满足以下资格要求：

3.1.1资质要求：

1.1、投标人必须具有独立法人资格，持有效营业执照；

1.2、具有省级及以上建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》，在投标截止时间当日不得处于暂扣状态。；

1.3、具有国家建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包三级或以上资质；具有公路工程施工总承包一级或以上资质的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统中的公路工程施工资质企业名录，且其名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.1.2企业业绩要求：

HAQ-2025NL-SG1标段：投标人2020年1月1日（以投标报表中的交/竣工日期为准）至少承担过1个类似工程（类似工程:至少完成过1个单项合同额不少于3000万元的四级及以上等级公路工程施工，不含养护大中修项目，需同时含有路基和路面）。

HAQ-2025NL-SG2标段：投标人2020年1月1日（以投标报表中的交/竣工日期为准）至少承担过1个类似工程（类似工程:至少完成过1个单项合同额不少于3000万元的四级及以上等级公路工程施工，不含养护大中修项目，需同时含有路基和路面）。

备注：

投标人如果提供分包业绩的，需要同步提供发包人（或者发包人与承包人）出具的业绩证明材料，下同。

总承包范围内包含类似专业工程业绩的，须在“投标报表”中体现类似专业工程金额，否则不予认可，下同。

3.1.3信誉要求：

（1）投标人2022年1月1日至今无拖欠农民工工资，并造成恶劣影响的事件；投标人未被列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象。

（2）投标人在江苏省公路水运建设市场信用信息管理系统中最近一次的信用等级评价（招标类别为施工）为C级及以上级别（目前以江苏省交通运输厅门户网站最新公布（或公告）的为准）。

（3）投标人具有江苏省内信用主管部门备案的第三方信用评级机构出具的有效的信用报告，信用等级为CC级及以上（注：在投标文件中提供信用报告扫描件，须体现信用等级；在投标文件中提供第三方信用评级机构或信用报告在江苏省内信用主管部门备案的证明材料）。

（4）投标人、投标人的法定代表人和拟投入的项目经理2022年1月1日以来无行贿犯罪行为（在投标文件中提供江苏省公路水运建设项目投标人信用承诺书）。

3.1.4项目经理、项目总工要求：

（1）项目经理：

①HAQ-2025NL-SG1标段、HAQ-2025NL-SG2标段：持有有效的公路工程专业一级建造师注册证书。

②持有省级或以上交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B证）或《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B证)。

③2020年1月1日（以投标报表中的“交/竣工时间”为准）至今，至少担任过1任类似工程（类似工程:至少完成过1个单项合同额不少于3000万元的四级及以上等级公路工程施工，不含养护大中修项目，需同时含有路基和路面）的项目经理或项目总工（技术负责人）或项目副经理；

④无在岗项目。

（2）项目总工资格条件：

①HAQ-2025NL-SG1标段、HAQ-2025NL-SG2标段：具有公路工程类（公路工程相关专业职称包括公路工程，桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称）工程师及以上技术职称；

②2020年1月1日（以投标报表中的“交/竣工时间”为准）至今，至少担任过1任类似工程（类似工程:至少完成过1个单项合同额不少于3000万元的四级及以上等级公路工程施工，不含养护大中修项目，需同时含有路基和路面）的项目经理或项目总工（技术负责人）或项目副经理；

③无在岗项目。

3.1.5其他要求（专职安全员）：

HAQ-2025NL-SG1标段、HAQ-2025NL-SG2标段：必须配备独立的专职安全生产管理人员，专职安全生产管理人员数量不少于1人；专职安全生产管理人员须具有经省级及以上主管部门考核合格并在有效期内的《建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》或《公路水运工程施工主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C类证)。

注：

（1）主要人员（包括项目经理、项目总工）有无在岗项目情况，按照下列原则认定：

1）在招标项目投标截止时间之前，投标人拟投入的主要人员已在其他项目中作为主要人员任职，包括在已发出中标通知书或者签订合约的其他项目中作为主要人员的，应当视为有在岗项目；

2）未在其他项目上作为主要人员任职，或虽在其他项目上作为主要人员任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的主要人员在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺，视为无在岗项目；

3）投标人拟投入的主要人员在其他项目上作为主要人员任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一、并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目：

a.工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，主要人员基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；

b.工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。

（2）投标人如提供分包业绩的，需要同步提供发包人（或者发包人与承包人）出具的业绩证明材料。

3.3与招标人存在利害关系，可能影响招标公正性的法人、非法人组织或者自然人，不得参加投标。

3.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效。

3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.6在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人,不得参加投标。

3.7拟投入的项目经理、项目总工、专职安全员和法定代表人的授权代理人（如有）应为投标人本单位人员，投标文件中须提供相关人员本月或者上个月的社保缴纳证明（如有缓缴的请提供相关政策依据及缓缴前一个月的社保缴纳证明）。本招标文件要求提供的相关人员社保缴费证明是指：投标人提供在社保系统打印的本单位相关人员缴费明细或其他能够证明相关人员参加社保的有效证明材料。

3.8投标人可同时对2个标段进行投标，每个投标人最多中2个标段。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标电子交易平台（以下简称“电子交易平台”）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过CA数字证书登陆“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式：在“电子交易平台”下载，下载招标文件时不收文件费用，但须缴纳平台服务费206元/标段。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台、江苏省交通运输厅门户网站、江苏省公共资源交易平台、中国招标投标公共服务平台、淮安市公共资源交易平台上发布。

7.联系方式

招标人：淮安市名城投资控股集团有限公司

地址：淮安市淮安区经八路80号

联系人：韩先生

电 话：0517-8590-1612

招标代理：南京中信工程造价有限公司

地 址：淮安市海创空间孵化楼C栋2楼

联系人：钱先生，严先生

电 话：0517-8972-8889

行政监督：淮安市交通运输局建设管理处

电话：0517-8366-9168

地址：淮安市大治路12号

8.其他

8.1评标办法：本次招标采用公开招标、资格后审，采用双信封综合评分法评标，得分最高者中标。

8.2本次招标项目不组织现场踏勘及考察。投标人认为需要进行现场踏勘及考察的，招标人将予以支持，费用由投标人自理。考察过程如发生人身伤害、财产或其他损失，无论何种原因造成，招标人均不负责。

8.3根据苏交建〔2015〕25号文的规定，投标人在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日。公示期内的数据在编制投标报表时不可以使用，投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

8.4本标段招标文件获取（即预约）开始时间2025年9月30日9时30分，招标文件获取（即预约）截止时间2025年10月23日9时30分。

8.5本标段投标文件上传截止时间（投标截止时间）为2025年10月23日9时30分。招标人定于投标文件上传截止的同一时间于淮安市公共资源交易中心开标四室（江苏省淮安市深圳路16号）举行投标文件第一个信封公开开标。投标人无需参加现场开标，自行解密加密的投标文件，投标文件第一个信封解密截止时间为2025年10月23日10时30分。投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的远程解密。因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，招标人概不负责。逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。

8.6本项目招标人名称为淮安市名城投资控股集团有限公司，使用淮安市淮安区交通运输局的账号发布的招标公告。

注：上述时间均为北京时间。