南通市通州区县乡道中小修、农村公路安全生命防护工程等零星项目监理项目

2025JL-1标段

招标公告

1.招标条件

南通市通州区县乡道中小修、农村公路安全生命防护工程等零星项目已由南通市通州区人民政府办公室以通政办发〔2025〕6号批准实施，项目业主为南通市通州区交通运输局，建设资金来自财政资金，出资比例为100%，招标人为南通市通州区交通运输局。项目已具备招标条件，受招标人委托，江苏交通工程投资咨询有限公司（招标代理）现对上述工程施工监理项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围：

2.1项目概况

南通市通州区县乡道中小修、农村公路安全生命防护工程等零星项目主要工作内容为:

①桥梁改造工程：对平潮镇通扬桥、缪港桥、十总镇雁南桥（饮南桥）、西亭镇九总渡桥、徐家大桥、平潮镇无名桥、十总镇雁北桥、收花部桥、新跃河桥、太平桥、东社镇一河三桥、刘桥镇法阁殿桥、丁园横桥进行改造；

②县乡道小修等零星工程：1、县乡道小修工程；2、桥梁加固工程；3、积水路段管道检测疏通及非开挖修复；

③农村公路安全生命防护工程：部分安全隐患路口设置红绿灯、特殊路段安保提升、全区县乡道标志、标线更新等项目； 

④其他零星项目。

本项目建安费约5200万元。

2.2招标范围

南通市通州区县乡道中小修、农村公路安全生命防护工程等零星项目监理项目共分一个标段，即2025JL-1标段，招标内容为上述工程范围内的施工监理服务，包括但不限于：工程主要设备材料查验、工程协调、施工、安装、调试、竣工验收及启动投运、资料整理归档、工程移交、工程监理总结等全方位、全过程建设监理工作（包括工程质量控制、安全控制、进度控制、投资控制、工程建设合同管理、农民工工资管理、信息管理等）。

2.3监理服务期：涵盖施工准备阶段、施工阶段、交工验收及缺陷责任期，其中施工工期约为6个月，计划开工日期2025年10月底，计划完工日期 2026年4月，所有工程的缺陷责任期均为24个月。具体开工与交工日期以业主书面通知为准。

2.4质量要求：合格。

2.5安全目标：落实安全生产主体责任，确保本工程安全生产无责任事故。

2.6环保目标：避免破坏生态环境，不发生环境污染事故，施工现场整洁规范。

本项目设置一级监理机构，为总监理工程师办公室。

3.投标人合格条件

3.1本项目采用公开招标、资格后审，凡满足下列条件的监理企业均可申请参与本项目的投标：

（1）资质要求：

投标人必须是独立的法人单位，统一社会信用代码信息及企业基本账户信息已成功备案；具备有效的交通运输主管部门颁发的公路工程乙级或以上监理资质【投标人若具有公路工程甲级监理企业资质的应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）中的公路工程施工监理企业资质名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致】；

（2）业绩要求：

投标人自2020年1月1日（以招投标信息系统中显示的交/竣工时间为准，下同）以来，独立完成过公路工程施工（或公路工程养护）监理项目；

（3）总监理工程师要求：

a、总监理工程师应具有交通运输工程监理工程师证书(注册公路工程专业)或交通运输部相关部门颁发的公路工程监理工程师证书(道路与桥梁专业)，具有高级或以上技术职称，自2020年1月1日以来（以交/竣工时间为准）担任过已完公路工程施工（或公路工程养护）监理项目的总监理工程师或副总监理工程师；

b、总监理工程师无在岗项目【提供“拟投入总监理工程师任职承诺函”的视为无在岗项目】。

c、拟投入本项目的总监理工程师要求为投标人自有人员，须在投标文件中提供近三个月（2025年6月-2025年8月）中任意一个月或以上连续社保缴纳证明材料【社保缴纳证明材料需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上打印件与线下的盖章件具有同等效力，缴费单位须与投标人名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位）】；

（4）信誉要求：

a、投标文件递交截止时间当日，投标人在最近一期江苏省公路水运建设市场信用评价（类别：监理类）被评为C 级或以上级别（备案系统中信用评价与省厅门户网站公示的不一致的，以江苏省交通厅建设管理处解释为准）；

b、投标文件递交截止时间当日，投标人未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

c、投标文件递交截止时间当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

3.2本项目不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）（以下简称“电子交易平台”，网址（http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx，下同）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2 获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过CA数字证书登陆“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料(如有)的提供方式：“电子交易平台”自行下载。

4.3 招标文件每套售价0元，平台费在下载电子招标文件时根据系统提示进行缴纳。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1  招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：不组织；

投标预备会时间及地点：不召开。

5.2  投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6.发布公告的媒介

本次招标公告在江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）发布，同时链接至江苏省交通运输厅门户网站、中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台、南通市公共资源交易平台发布。

7.联系方式

招 标 人：南通市通州区交通运输局

地    址：南通市通州区银河路70号

电    话：0513-86101589

联 系 人：余加兵

招标代理：江苏交通工程投资咨询有限公司

地　　址：南通市崇川区工农南路88号海外联谊大厦1407室

邮政编码：226000

联 系 人：黄立浩19951565585、张立新、陶军

联系电话：19951565585

电子邮箱：jsjzszfgs@126.com

行政监督：南通市交通运输局

地    址：南通市工农南路150-1号（市政务中心北停车楼12楼）

电    话：0513-59003761

异议联系人：黄立浩、余加兵

电      话：19951565585、0513-86101589

8.特别提醒

资格审查资料优先采用“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”中直接生成的《投标报表》，并确保与“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”中的内容一致。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据，投标人应按照《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6 号）第三十三条规定提供相关网页截图作为补充证明材料，如未提供上述截图或者提供的上述截图未能有效证明的，则不予认定。投标人还须保证所提供的网页截图与相关系统查询内容保持一致，否则补充证明材料无效。《投标报表》中的相关信息已能完整体现其满足招标文件规定的资格审查条件或评标办法中相关评分项目的，无需重复提交补充证明材料。

9.其他

9.1本次招标采用双信封资格后审，符合条件的单位均可参加。评标办法采用“综合评估法”。

9.2本项目采用网上预约，具体预约程序为：

（1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本项目招标公告和预约条件。

（2）拟预约单位应进入http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/ 网站首页，依次点击“一窗受理、一网通办”综合服务系统-“投标单位”-“交通工程”，经CA登录江苏交通招标投标交易平台后进行网上预约操作。（注：具体预约、投标文件制作、投标等流程详见江苏交通招标投标交易平台-相关下载-江苏交通招标投标交易平台操作指南）。

（3）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码和电子邮件信息，以便联系。

（4）预约单位通过系统完成网上预约操作后，可登录江苏交通招标投标交易平台核实是否已预约成功。预约成功的单位，请自行网上购买招标文件。预约单位务必自行检查是否已成功预约，否则后果自行承担。

（5）未在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中建立信用档案的拟预约单位应及时注册建立信用档案，注册程序详见江苏省交通运输厅门户网站“招投标信息管理系统”登录区中的说明。在注册和预约中若对系统操作有咨询事宜，可联系江苏百盛信息科技股份有限公司，联系电话：400-6666-101。

9.3招标文件的获取

请各投标人自行到江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）（http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）本项目相应标段处及时下载招标补遗书，招标人不另行通知。投标人未留意该补遗通知而造成的后果由投标人自行承担。

9.4根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6号）中第三十四条（三）款规定，从业单位未在部建设市场信用系统或者厅建设市场信用系统建立信用信息，或者其信用信息不能满足项目招投标需要的，应当在递交资格预审申请文件或者投标文件前，在部建设市场信用系统或者厅建设市场信用系统，建立、更新或者补充其信用信息。从业单位在递交资格预审申请文件和投标文件时未建立的信用信息，评审和评标时其缺失的信息不予采信和评分。

资格条件与评标办法所涉内容及其证明材料应在江苏交通招投标信息管理系统中备案[包括单位统一社会信用代码、基本账户信息、资质信息、投标人及拟派人员业绩、拟派人员职称及相关执业资格证书信息等均应在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案，审核通过的企业备案信息将在“江苏交通”门户网站信息系统公示栏公示，公示期为3个工作日。从业企业制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息]。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据，投标人应按照《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6 号）第三十三条规定提供相关网页截图作为补充证明材料，如未提供上述截图或者提供的上述截图未能有效证明的，则不予认定。

未在江苏交通招投标信息管理系统中建立信用档案的投标人应及时注册建立信用档案,方法见登录区的说明或者向所在地交通运输部门招标监督机构(本省单位)或者江苏省交通运输厅建设管理处(外省单位)咨询（电话：025-52853032）。

9.5投标文件的递交及相关事宜

本项目采用双信封全流程电子招投标，投标阶段不需要提交纸质的投标文件，投标人的投标文件电子版必须在规定的时间前上传至电子交易平台本项目相应的标段中，投标文件的解密在投标文件上传截止时间之后进行，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密。

投标文件上传的截止时间为：2025年 10 月 21 日9时30分；

投标文件解密的截止时间为：2025年 10 月 21 日10时30分。

招标人定于上述投标文件上传截止的同一时间在南通市工农南路150号南通市政务中心辅楼4楼公共资源交易中心开标室(具体开标室请提前详见当天交易中心大屏显示，如显示为虚拟开标室的，请提前联系招标代理工作人员确认具体地点)公开开标，本次招标采用不见面开标方式，投标人无需到场，开标会议通过腾讯会议软件进行直播，投标人可在线查看第一信封开标情况（会议号：991-510-871）。

9.6投标人编制、填报电子投标文件时注意：电子投标文件中涉及工期内容请按招标文件要求填写，如有备注“日历天”处无须折算成“日历天”。

注：投标文件中工期可填写为“满足招标文件要求”, 江苏省交通投标文件制作工具中开标一览表的工期也可填写为“满足招标文件要求”。

2025年9月 30 日

注：上述时间均为北京时间，具体事宜请与招标代理联系。