金宝航线淮安段航道整治工程石港船闸工程和航道工程2026-2027年度汛方案及超标准洪水预案编制技术服务项目JBHX-DXFW标段招标公告 

1、招标条件

金宝航线淮安段航道整治工程资金已落实，招标人为淮安市港航事业发展中心。现招标人委托招标代理国信国际工程咨询集团股份有限公司对JBHX-DXFW标段进行国内公开招标，欢迎符合本项目资格要求的单位按招标文件规定的内容和时间要求，参加本项目的投标。

2、项目概况与招标范围

2.1项目概况

金宝航线航道是《江苏省干线航道网规划（2023-2035年）》“两纵五横”的一纵京杭运河通道的重要组成部分，是京杭运河的重要分流航道。金宝航线淮安段航道按三级航道标准整治,设计最大船舶吨级为1000吨级。工程起于洪泽湖10号标，经洪泽、盱眙、金湖，止于宝应湖退水闸，全长79.5公里，主要建设内容包括航道工程、船闸工程等。

（1）航道工程：按三级航道标准整治，航道全长79.5公里，其中洪泽湖湖区段航道宽度不小于90米，三河段航道宽度不小于60米，其余航段航道底宽不小于45米，水深不小于3.2米，弯曲半径不小于320米。

（2）船闸工程：按三级通航标准改建石港船闸，建设规模为230×23×5米(闸室长×口门宽×门槛最小水深)，包含闸桥1座，闸桥通航净空不小于23×7(米)。

根据《关于加强在建水利工程安全度汛工作的指导意见》（水建设〔2024〕16号），依据批准的设计文件、施工组织设计及各年度实施计划，现开展金宝航线淮安段航道整治工程石港船闸工程和航道工程2026-2027年度汛方案及超标准洪水预案编制技术服务工作。

2.2招标范围

本次招标共设一个标段，即JBHX-DXFW标段。主要工作内容包括（但不限于）：

（1）基于2026年实际工情、水情和石港船闸工程、航道工程施工进度，编制《2026年金宝航线淮安段航道整治工程石港船闸工程和航道工程度汛方案》、《2026年金宝航线淮安段航道整治工程石港船闸工程和航道工程超标准洪水应急预案》。

（2）基于2027年实际工情、水情和石港船闸工程、航道工程施工进度，编制《2027年金宝航线淮安段航道整治工程石港船闸工程和航道工程度汛方案》、《2027年金宝航线淮安段航道整治工程石港船闸工程和航道工程超标准洪水应急预案》。

各年度度汛方案和超标准洪水应急预案应当于当年3月31日前完成编制并通过技术审查，汛前配合完成度汛方案和超标准洪水应急预案的报备或报批，配合完成防汛演练工作（含防汛演练及桌面推演方案编制），并提供工程度汛安全技术支持。

2.3 服务周期

自合同签订之日起至工程交工验收结束止，具体服务时间服从委托人安排。

3、投标人资格要求

3.1企业资质：投标人须为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业单位法人，具备有效的营业执照或事业单位法人证书。

3.2企业业绩：2020年1月1日（以投标报表的交/竣工时间为准）以来，投标人完成过度汛方案或超标准洪水应急预案或区域防洪（排涝）方（预）案或区域洪涝调度方案编制项目。

3.3项目负责人：

（1）具有副高级及以上技术职称；

（2）2020年1月1日（以投标报表的交/竣工时间为准）以来，担任过度汛方案或超标准洪水应急预案或区域防洪（排涝）方（预）案或区域洪涝调度方案编制项目的项目负责人。

3.4信誉要求：

（1）投标人在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中最近一次（以投标文件递交截止时间当日为准）的信用等级评价（服务类）为 C 级及以上级别；

（2）截止投标文件递交时间当日，投标人未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为失信被执行人。

（3）截止投标文件递交时间当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。

3.5本项目不接受联合体投标

3.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本标段的投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段的投标，否则，其投标均无效。

4、招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式：     /。

4.3联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件等资料下载工作。

5、投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6、发布公告的媒介

本次招标公告同时在“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”发布，同时链接至中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台、江苏省交通运输厅门户网站上发布。

7、联系方式

招标人：淮安市港航事业发展中心

地  址：淮安市清江浦区漕运西路96号

联 系 人：陈先生

电    话：0517-83995510

招标代理：国信国际工程咨询集团股份有限公司

地    址：南京市建邺区奥体大街68号新城科技园国际研发总部园02幢7层

联 系 人：李工、张工

电    话：025-86602545-8004

工作QQ：3417771652（请投标人主动添加）

电子邮箱：3417771652@qq.com

8、其它

8.1本次招标采用资格后审，评标办法采用“综合评估法（双信封）”。

8.2招标人不统一组织踏勘现场，建议投标人自行考察现场，不召开投标预备会。

8.3本项目采用网上预约，不接受其他形式的预约。具体预约程序及注意事项：

（1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本次招标项目的招标公告。

（2）拟预约单位应进入http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/ 网站首页，依次点击“一窗受理、一网通办”综合服务系统 -“投标单位”-“交通工程”，经CA登录江苏交通招标投标交易平台后进行网上预约操作。具体预约、投标文件制作、投标等流程详见江苏交通招标投标交易平台-相关下载-江苏交通招标投标交易平台操作指南。

本项目预约开始时间：2025年9月29日15:00，预约截止时间：2025年10月13日17:30。

（3）网上预约时在联系人信息中请务必留上手机号码，以便联系。

（4）预约单位通过系统完成网上预约操作后，可登录江苏交通招标投标交易平台核实是否已预约成功。预约成功的单位，请自行获取招标文件。预约单位务必自行检查是否已成功预约，否则后果自行承担。

（5）未在江苏交通运输招投标信息管理系统中建立信用档案的拟预约单位应及时注册建立信用档案，注册程序详见江苏省交通运输厅门户网站““江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”登录区中的说明。在注册和预约中若对系统操作有咨询事宜，可联系江苏百盛信息科技股份有限公司，联系电话400-6666-101。

8.4投标人需要在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。投标人企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，请各投标申请人务必注意。

8.5开标及相关事宜

（1）本项目采用全流程电子招投标，投标人不需要提交纸质的投标文件，无需参加现场开标，自行远程解密加密的投标文件。投标人的投标文件电子版必须在规定的时间前上传至电子交易平台本项目相应的标段中，投标文件的解密在投标文件上传截止时间之后进行。投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，后果由投标人自行承担，招标人概不负责。

开标时间即投标文件上传的截止时间为：2025年10月21日9：30，投标文件解密的截止时间为：2025年10月21日10：30。

招标人定于上述投标文件上传截止的同一时间在江苏省公共资源交易中心二期三楼开标室（地址：南京市建邺区汉中门大街145号）公开开标。逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。

（2）本项目采用腾讯会议方式组织开标会，请各投标人于本项目开标时间（2025年10月21日9：30）委派授权代表进入本项目腾讯会议，会议号为859 309 255。招标代理将于开标时间进入会议，招标代理进入腾讯会议室后，其他人员方可进入腾讯会议室；加入会议时请各投标人将名称改为单位名称；加入会议自动静音，如需发言可启动语音功能或在聊天界面提出，未委派授权代表参加腾讯会议的将视为默认开标结果，第二信封开标腾讯会议号将另行通知。

8.5本项目接收异议的联系人和联系方式：陈先生、李工/0517-83995510、025-86602545-8004

8.6本项目监督部门联系方式如下：

行政监督：江苏省交通运输厅建设管理处

地    址：南京市升州路16号

邮   编：21001

电   话：025-52853073

传   真：025-52853028

注：本公告时间均为北京时间

2025年9月29日