盐城至洛阳国家高速公路江苏省宿城至泗洪段路面施工项目SS-21标段

施工招标公告

1．招标条件

本招标项目盐城至洛阳国家高速公路江苏省宿城至泗洪段已由江苏省发展和改革委员会以苏发改基础发〔2020〕479号批准建设，施工图设计已由江苏省交通运输厅以苏交建许字【2021】00028号和苏交建许字【2023】00026号批准，项目业主为江苏省交通工程建设局，建设资金来自部、省、市共同筹集。项目出资比例为100%，招标人为江苏省交通工程建设局。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1项目总体概况

盐城至洛阳国家高速公路江苏省宿城至泗洪段是《国家公路网规划（2013-2030）年》中沈海高速公路（G15）的第六联络线--G1516的重要组成部分，也是江苏省规划的“十五射六纵十横”高速公路网中的“横四”的重要组成部分，东承徐淮高速公路（G2513）西接宿扬高速公路。项目的建设为落实长三角区域一体化等国家战略，推动淮河经济带建设，构件苏皖省级快速通道，完善国家高速公路网络，助力成子湖片区扶贫开发，促进沿线区域经济社会发展，具有十分重要的意义。

本项目起自宿迁市宿城区仓集镇南，接已建成的盐洛高速公路淮安至宿城段，经宿城区屠园镇以及泗洪县界集镇、朱湖镇、大楼街道，止于泗洪县经济开发区泗洪西枢纽东，接已建成盐洛高速公路泗洪至宿州段，路线全长38.181km。设计标准：全线采用双向四车道高速公路标准，设计速度120km/h，桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级，路基宽度27.0m。全线设置屠园、界集、泗洪北3处互通（收费站），设置仓集、泗洪西（接已建）枢纽，在界集镇设界集服务区1处。全线设置特大桥三座分别为：洪泽湖湿地特大桥（3282.6m）、洪泽湖滞洪区（跨徐洪河主线钢腹板）特大桥（9461.2m）、泗洪开发区特大桥（4118.2m）。概算投资58.56亿元。

2.2招标范围

本次招标项目为盐城至洛阳国家高速公路江苏省宿城至泗洪段路面施工项目SS-21标段。

SS-21标段桩号范围K0+000~K38+181，对应路基桥涵SS-1~SS-4标段，招标范围为：

（1）主线、互通匝道的路面底基层、基层、沥青砼面层施工；

（2）被交路淮徐高速、泗洪西枢纽拼宽段老路面层、基层的铣刨及路面底基层、基层、沥青砼面层施工；

（3）收费站广场的底基层、基层、水泥砼、沥青砼面层施工；

（4）界集服务区场区（房建区）的底基层、基层、沥青砼面层、路缘石施工；

（5）中央分隔带填土、土路肩及路面排水设施施工，中央分隔带（含硅芯管）及过桥管箱、路缘石（预制、运输、安装）施工；

（6）明通道、明涵洞、桥梁的搭板及砼垫层；

（7）主线、匝道、被交路淮徐高速桥梁的桥面抛丸处理、防水层、排水设施；

（8）主线、匝道、被交路淮徐高速桥梁伸缩缝采购及安装；

（9）交安基础及路基段混凝土护栏施工；

（10）路基段声屏障基础施工；

（11）外场（主线、匝道，收费广场除外）预留预埋均由路面工程承包人实施，主要包括：外场设备基础、人手孔、中分带通信管道（硅芯管）、路侧及护坡道管道、构造物段的通信管箱、保护钢管等；

（12）收费土建预留预埋，主要包括：收费岛、拒超安全岛、岛上预埋基础及管道（含防撞立柱及护栏）、收费广场中心线处的横穿管道、收费广场排水管道、路侧管道、路侧设备基础、人手孔、收费广场接地等；

（13）中分带、土路肩、互通、服务区及收费站场区等绿化施工（不含路基标的边坡）。

上述具体工作内容见设计图纸及工程量清单。

2.3计划工期

本项目施工工期分为施工准备期和施工期，工期计划为：

施工准备期计划为：2023年3月1日至2023年5月31日，共计3个月。在此期间，承包人根据需要合理配置进场人员、机械设备，完成“两区三场”建设，开展路面集料调查等工作。

施工工期计划为：2023年6月1日至2024年9月30日，共计16个月，具体时间以发包人正式通知为准。

缺陷责任期24个月。

3．投标人资格要求

3.1企业要求

（1）资质条件：

a、投标人应具有住建部颁发的公路工程施工总承包一级或以上资质。

b、投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

（2）业绩条件：

2013年1月1日以来，投标人完成过累计主线长度20KM以上的高速公路沥青混凝土路面施工，其中应至少包含1个单标段路面结构含SMA的高速公路沥青混凝土路面施工项目且该标段中SMA路面结构的主线长度累计达10KM以上，或1个单标段路面结构含Superpave的高速公路沥青混凝土路面施工项目且该标段中Superpave路面结构的主线长度累计达10KM以上。

注：①既有高速公路的维修、养护、新增互通及互通改造均不属于上述“高速公路沥青混凝土路面施工项目”。

②路面结构的主线长度左右幅不单独计。

（3）其他条件：

a、营业执照

投标人应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，具备有效的营业执照或事业单位法人证书。

b、安全生产许可证

投标人具有省级或以上住建行政主管部门核发的《安全生产许可证》。

c、财务要求

良好，投标人财务数据按照《江苏交通运输项目投标企业财务能力评价指标》规定进行评审，在信息系统中生成“财务能力评价参考得分”不得低于60分。

d、信誉要求

1）在最近一期江苏省公路水运建设市场信用等级不得低于A（暂定）级（以投标文件递交当日等级为准）；

2）在发包人建设管理项目（如果有）履约考核（以投标文件递交当日履约考核为准）中不存在《江苏省交通工程建设局工程项目履约考核管理办法》规定的相关被限制投标情况：

①最近一期被评为“中”的单位，在其后半年内或下一批招标中（以时间长者为准），不得参加发包人组织的招标项目的投标；

②同一合同段连续二期被评为“中”或同一期履约考核有二个或以上合同段被评为“中”的单位，在其后一年内或下两批招标中（以时间长者为准，但不超过两年），不得参加发包人组织的招标项目投标；

③最近一期被评为“差”的单位，在其后两年内不得参加发包人组织的招标项目的投标；

3）截止递交投标文件当日，未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为失信被执行人；

4）截止递交投标文件当日，未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

5）截止递交投标文件当日，未被列入“信用交通·江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）。

3.2项目负责人条件：

（1）资质条件

a、项目经理

1）具有工程师或以上技术职称；

2）具有住建行政主管部门颁发的公路工程一级建造师注册证书；

3）具有省级交通运输行政主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类）。

b、项目总工

1）具有高级工程师或以上技术职称；

2）具有省级交通运输行政主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类）。

（2）业绩条件：

a、项目经理

至少担任过高速公路沥青混凝土路面施工项目一任项目经理或一任项目总工或三任项目副经理。

b、项目总工

至少担任过单标段路面结构含SMA的高速公路沥青混凝土路面施工项目且该标段中SMA路面结构的主线长度累计达10KM以上的一任项目总工或一任项目经理或二任项目副经理，或单标段路面结构含Superpave的高速公路沥青混凝土路面施工项目且该标段中Superpave路面结构的主线长度累计达10KM以上的一任项目总工或一任项目经理或二任项目副经理。

注：①既有高速公路的维修、养护、新增互通及互通改造均不属于上述“高速公路沥青混凝土路面施工项目”。

②路面结构的主线长度左右幅不单独计。

（3）其他条件：

2018年1月1日以来，在招标人建设管理的工程项目未按投标承诺到岗、中途更换的项目经理和项目总工均不得作为项目经理或项目总工投入到本次招标项目中。

3.3其他要求：

（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

（2）2023年1月16日以来，投标人在发包人建设管理项目（如果有）现场发生人员伤亡事故，由应急管理部门牵头调查处理，自事故发生之日起，不得参加发包人组织的招标项目的投标。致死1人的，涉事施工单位1年内不得在发包人建设管理的项目中投标；致死2人的，涉事施工单位2年内不得在发包人建设管理的项目中投标；发生致死3人及以上的较大生产安全事故，涉事施工单位3年内不得在发包人建设管理的项目中投标；发生重特大生产安全事故，涉事施工单位5年内不得在发包人建设管理的项目中投标。

4．招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址（http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过CA数字证书登陆“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式：/ 。

4.3联合体投标的，有联合体牵头人完成招标文件等资料下载工作。

5．投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6．发布公告的媒介

本次招标公告在“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”发布，同时链接至江苏省交通运输厅门户网站、中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台上发布。

7．联系方式

招标人：江苏省交通工程建设局

联系地址：石鼓路69号江苏交通大厦

联系人：曹阳

招标代理：国信国际工程咨询集团股份有限公司

地址：南京市建邺区新城科技园国际研发总部园2栋7层

联系人：赵敏慧、周泽骏

工作QQ：3406999065

电话：025-86602545-8004

8．其他

8.1本次招标采用资格后审，不接受联合体，评标办法为“经评审的合理低价法”，符合条件的单位均可预约参加。在洋口港至南通高速公路洋口港至如东城区段路面施工项目YR-21标段、长深高速公路连云港至淮安段扩建工程路面施工项目LHK-LYG23标段、常泰长江大桥南北公路接线路面施工项目CT-TZ21、CT-TZ22、CT-CZ21标段、盐城至洛阳国家高速公路江苏省宿城至泗洪段路面施工项目SS-21标段共计6个标段中，每家单位可对6个标段投标，但最终最多允许中1个标。一家公司（国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业不在此列）及其控股、管理的所有公司在上述6个标段中最终最多可中标数量总和为1个标段。

8.2凡有意参加投标者，请于2023年1月29日20:00至2023年2月3日17:30，通过互联网使用CA数字证书登录“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”（http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx，下同），在首页左侧“招投标管理”中点击“预约管理”（“申请预约”时请务必留上手机号码，以便联系），明确所投标段。

8.3下载招标文件后请及时添加招标代理工作QQ，以便于投标文件编制期间的沟通、交流，招标代理工作QQ号为：3406999065。已添加QQ的请指定一个本次项目的经办人并通过QQ与招标代理主动声明。

8.4未在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中建立信用档案的投标人应及时建立信用档案，可向所在地交通运输部门招标监督机构（本省单位）或者江苏省交通运输厅建设管理处（外省单位）咨询。

8.5投标人需要在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件上传截止时间之前完成备案或更新。根据苏交建[2015]25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为5个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

8.6招标人不统一召开投标预备会议和组织现场踏勘。考察费用由投标人自理，安全自负。

8.7对招标文件有疑问可通过工作QQ及时与招标代理进行沟通，如有质疑，宜在投标文件上传截止之日15天前提出，招标人将在投标文件上传截止之日15天前统一书面澄清。

8.8投标文件的递交及相关事宜

（1）本项目采用电子投标，投标人不需要提交纸质的投标文件，投标文件应为加密的投标文件。投标人应在投标文件上传截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”，将加密的投标文件上传至电子交易平台本项目相应的标段中，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，上传时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

（2）本项目采用不见面开标，投标人无需到开标现场，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的远程解密。投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，招标人概不负责。开标过程将向各投标人网络直播，具体网络直播方式另行通知。

投标文件的解密在投标文件上传截止时间之后进行，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密。

投标文件上传的截止时间为：2023年2月20日10时00分；

投标文件解密的截止时间为：2023年2月20日11时30分。

招标人定于上述投标文件上传截止的同一时间在江苏省公共资源交易中心（地址：南京市建邺区汉中门大街145号二期三楼）公开开标。

8.9请各投标人在投标文件上传截止时间前15日自行到“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”下载招标补遗书，招标人不另行通知。投标人未留意该补遗书通知而造成的后果由投标人自行承担。

                                            2023年1月

注：上述时间均为北京时间。