《苏锡常都市快线运营筹备五年行动方案》咨询服务项目

招标公告

1、招标条件

本招标项目《苏锡常都市快线运营筹备五年行动方案》咨询服务项目，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为100%，招标人为江苏省铁路集团铁路运营有限公司(以下简称“招标人”)。现委托江苏交通工程投资咨询有限公司(以下简称“招标代理”)对《苏锡常都市快线运营筹备五年行动方案》咨询服务项目进行公开招标，资格后审。

2、项目概况与招标范围

2.1  项目概况

本工程正线起于常州奔牛机场站，经苏南硕放机场站，至沪通铁路太仓站，包含正线工程、苏州北连接线、苏州园区联络线及太仓联络线相关工程。

正线工程：新建线路长度222.609km，均位于江苏省境内，共设站38座，含17座高架站和21座地下站；高架线104.066km，地下线118.543km，地下线占比约53.25%。

苏州北连接线工程：新建线路运营长度18.722km，均为高架线路；新建苏相合作区车站1座，另鸿山站与主线共站建设，苏州北站与如通苏湖共站建设，3座车站均为高架站。

苏州园区联络线工程：新建线路运营长度9.617km，高架段线路长6.667km，地下线长度约2.950km；新建苏州园区站地下站一座，起点与如通苏湖区间（苏州北站至苏州园区站）接轨，终点接轨正线区间（唯亭站至桑田岛站）。

太仓联络线（城区方向）工程：新建线路运营长度4.189km，均为高架线； 新设十八港路站一座，起点与上海轨道交通市域线嘉闵线对接，终点板桥站与正线共站建设，2座车站均为高架站。

太仓联络线（太仓站方向）工程：新建线路运营长度3.830km，均为高架线；无新建车站；起点接轨至太仓联络线（城区方向）十八港路站，终点接轨至正线白云渡路站，2座车站均为高架站。

全线设两处车辆段，分别为太仓车辆段和奔牛车辆段。

2.2  招标内容

本次招标设 1 个标段，即SXC-YYCB标段，按法律法规建立满足苏锡常都市快线运营筹备工作体系，具体研究内容包括但不限于以下内容：

（1）基于未来发展要求及行业发展态势，对苏锡常都市快线运营筹备工作进行全方位梳理，并对现状进行分析，突出运营筹备工作中的特点、重难点，编制出五年总体运营筹备总体策划方案。

（2）根据线路开通目标与五年总体运营筹备策划方案，对开通前运营筹备的各项工作进行汇总并梳理，倒排工期，形成运营筹备每个自然年度的工作计划表。

（3）根据五年总体运营筹备策划方案，编制2022年的行动方案。

（4）对本线路的特点和运营模式对专业化业务（如行车组织、客运服务、设施设备维护、安全服务保障、后勤服务保障、资源开发经营等）的委托维保范围、委托维保形式、管理模式等进行研究，编制专项方案。

（5）需开展并组织招标人参与外出调研市域、城际铁路运营，并形成调研报告。

（6）需免费向招标人提供本项目相关业务咨询、技术支持和专业培训等增值服务工作。

2.3服务周期初步计划安排

（1）2022年4月30日前形成工作大纲；

（2）2022年5月30日前需开展并组织招标人参与外出调研市域、城际铁路运营，并形成调研报告（如因疫情影响，调研时间可适当延迟）；

（3）2022年6月30日前形成中间报告；

（4）2022年8月1日形成初稿，并通过专家评审；

（5）2022年8月30日完成研究成果交付；

（6）研究成果交付后1年内免费提供本项目的相关业务咨询、技术支持和专业培训等增值服务工作。

3、投标人资格要求

3.1资格条件要求：

（1）投标人在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的独立法人。

（2）投标人近五年（2017年3月1日起）以来（以投标报表中的合同开工日期时间为准，下同），具有至少1个城市轨道交通运营筹备咨询服务或城市轨道交通运营规划咨询服务工作业绩。

（3）项目负责人具有高级及以上技术职称，近五年（2017年3月1日起）以来（以投标报表“表4拟投入本标段主要人员经历表”中的任职开始时间为准，下同），担任过1个城市轨道交通运营筹备咨询服务或城市轨道交通运营规划咨询服务工作的项目负责人。

（4）信誉要求

截止递交投标文件当日，在最近一期江苏省公路水运工程信用等级评价为A暂定或以上等级；

截止递交投标文件当日，未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为失信被执行人；

截止递交投标文件当日，未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

截止递交投标文件当日，未被列入“信用交通·江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）。

3.2本次招标不接受联合体投标，不得转包和违法分包。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

4、招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在江苏省交通招标投标电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://218.2.208.148:8084/JDPT/sptlogin）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件和参考资料。

4.3招标文件每套售价1200元（其中200元为平台服务费）。

5、投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6、发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省交通运输厅门户网站、江苏省招标投标公共服务平台、中国招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台网站上发布。

7、联系方式

招 标 人：江苏省铁路集团铁路运营有限公司   

地    址：江苏省南京市江宁区胜利路89号紫金研发创业中心7栋4层          

联 系 人：黄炜                    

电    话：025-83119131    

招标代理：江苏交通工程投资咨询有限公司   

地    址：南京市奥体大街69号新城科技园06栋6楼

联 系 人：陆腾蛟、陶军

电    话：025-87715121

8、其他

8.1未在江苏交通招投标信息管理系统中建立信用档案的投标人应及时建立信用档案,方法见登录区的说明或者向所在地交通运输部门招标监督机构（本省单位）或者江苏省交通运输厅建设管理处(外省单位)咨询。

8.2申请人投标文件中需要在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中备案的内容（包括申请人企业业绩、人员资历、人员业绩等），申请人必须在投标文件递交截止时间之前在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中完成备案或完善相关信息的备案。根据苏交建〔2015〕25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为5个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。未在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中备案的上述信息或备案信息内容不完善导致无法判定（如造价金额、技术标准等）是否符合招标文件评审要求的，均不作为评审依据。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“厅建设市场信用系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为证明材料。未在“投标报表”中体现且未提供网页截图的（来源仅限上述三个网站），评标时不予认可。

8.3招标人不统一组织工程现场踏勘和投标预备会，投标人可自行调查，如需招标人协助，请提前通知，招标人可给予必要的协助。

8.4投标人的投标文件电子版必须在规定的时间前上传至电子交易平台本项目相应的标段中，投标文件的解密在投标文件上传截止时间之后进行，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密。

投标文件上传的截止时间为：2022年4月15日9时00分；

投标文件解密的截止时间为：2022年4月15日9时30分。

招标人定于上述投标文件上传截止的同一时间在江苏省公共资源交易中心三楼开标室公开开标。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

8.5若本标段报名申请人数少于3家，则本标段招标人将重新发布招标公告。

8.6因疫情防控需要，投标人不得到现场开标。投标保证金须在投标文件上传的截止时间提交给招标代理（注：采用银行保函、汇票、本票形式的，可以提前快递给招标代理，且投标人应充分考虑快递延误等原因造成的影响，后果投标人自负）。