312国道346国道镇江戴家门至高资段改扩建工程、312国道镇江句容段改扩建工程主体施工项目

施工招标公告

1、招标条件

本招标项目312国道346国道镇江戴家门至高资段改扩建工程、312国道镇江句容段改扩建工程已由江苏省发展和改革委员会以苏发改基础发〔2021〕110号文、苏发改基础发〔2021〕111号文批准建设。施工图设计已由江苏省交通运输厅行政审批处以苏交建许字〔2021〕00057号、苏交建许字〔2021〕00058号批准，项目业主为镇江市公路事业发展中心、312国道346国道镇江戴家门至高资段改扩建工程现场建设指挥部和312国道镇江句容段改扩建工程现场建设指挥部，建设资金来自上级补助及市财政统筹资金，项目出资比例为 - ，招标人为镇江市公路事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1 项目概况

312国道346国道镇江戴家门至高资段改扩建工程路线起自镇江戴家门，向西经高新区、丹徒区高资，止于丹徒句容交界处，全长约14公里。项目采用主辅分离形式，主路按双向六车道一级公路标准建设，设计速度为100公里/小时；辅路按照城市道路设计建设，设计速度为30-50公里/小时。

312国道镇江句容段改扩建工程路线起自现312国道句容丹徒交界处，向西经下蜀镇、宝华镇，止于宁镇交界处，接312国道南京段，全长约22公里。项目采用主辅分离形式，主路按双向六车道一级公路标准建设，设计速度为100公里/小时；辅路按照城市道路设计建设，设计速度30-50公里/小时。

2.2 标段划分

本次招标项目为312国道346国道镇江戴家门至高资段改扩建工程、312国道镇江句容段改扩建工程主体施工项目，共设G346-CQ1、G312G346-CQ2、G312G346-CQ3、G312G346-CQ4、G312-JR1、G312-JR2、G312-JR3、G312-JR4共计8个标段，具体如下：

①G346-CQ1标段（路基桥梁）桩号范围为MK0+467～MK8+720，长8.253公里，重要控制点：跨243省道大桥、跨迎江路大桥、跨香山大道大桥。

②G312G346-CQ2标段（路基桥梁）桩号范围为MK8+720～MK14+168.051，长5.448公里，重要控制点：新312国道互通、跨京阳路大桥、下穿新G312隧道。

③G312G346-CQ3标段（桥梁上部结构预制）桩号范围为MK0+467～MK35+618.094（不含涉铁段MK17+725.000～MK17+945.000），长34.931公里。全线（除涉铁段）所有上部结构的预制、运输。

④G312G346-CQ4标段（路面）桩号范围为MK0+467～MK14+168.051，长13.701公里。

⑤G312-JR1标段（路基桥梁）桩号范围为MK14+168.051～MK17+725.000、MK17+945.000～MK24+056.809，长9.669公里，重要控制点：主线下穿S266、主线上跨句蜀线。

⑥G312-JR2标段（路基桥梁）桩号范围为MK24+056.809～MK31+500，长7.443公里，重要控制点：上跨南北通道、下穿规划仪禄高速。

⑦G312-JR3标段（路基桥梁）桩号范围为MK31+500～MK35+617.491，长4.117公里，重要控制点：宝华大道立交主线桥。

⑧G312-JR4标段（路面）桩号范围为MK14+168.051～MK35+617.491，长21.449公里。

2.3 招标范围

本次招标范围为：

G346-CQ1、G312G346-CQ2、G312-JR1、G312-JR2、G312-JR3标段：各标段设计桩号范围内的路基、桥涵（不含上部结构预制空心板、预制箱梁的预制、运输，包括梁板验收、卸车、安装等后续工序）、隧道工程、中分带（包括横向排水管、纵向盲沟、中分带填土）及两侧绿化备土等沿线附属设施（不含交通安全设施、路灯、数字公路等）的施工及为实施以上工程所必需的临时工程的施工及工程缺陷修复。

G312G346-CQ3标段：全线桥梁上部结构的预制、运输（包括所有预制箱梁、空心板的预制、运输）及为实施以上工程所必需的临时工程的施工及工程缺陷修复。

G312G346-CQ4、G312-JR4标段：各标段设计桩号范围内的老路铣刨、沥青路面、水稳、路缘石等工程的施工（含所有支线上跨桥的沥青路面，所有搭板，所有粘层油、抛丸、防水、伸缩缝）及为实施以上工程所必需的临时工程的施工及工程缺陷修复。

2.4 工期

计划工期：2021年9月1日至2023年12月31日，共851日历天（具体开工时间以发包人通知为准）。缺陷责任期：24个月。

如施工过程中施工进度严重滞后，影响整个工期，业主有权对剩余工程进行切割分包，由此产生的一切后果由原中标单位承担。

本项目总体进度计划：鉴于本项目为老路改扩建工程，采用主辅分离形式，路基标和路面标承包人应同时进场，协同推进。按照项目总体28个月工期的进度计划安排，城区段和句容下蜀段应在2023年2月底前基本完成路基工程，2023年5月底前基本完成底基层，2023年9月底前基本完成基层、结构物，2023年12月底前全部完成面层；句容宝华段2023年8月底完成路基工程，2023年12月底完成路面工程。项目总体进度计划供参考，关于阶段性工期由发包人在合同实施阶段根据项目推进情况明。

3、投标人资格要求

3.1 投标人应具备的资质条件、业绩、能力和信誉，具体要求如下：

（1）资质要求：投标人应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，持有效营业执照或事业单位法人证书；具有省级及以上建设行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》，且在投标截止时间当日不得处于暂扣状态，具有有效的基本账户开户许可证或基本存款账户信息证明。施工资质满足下列要求：

G346-CQ1、G312G346-CQ2、G312-JR1、G312-JR2标段：具有国家建设行政主管部门核发的有效的公路工程施工总承包二级及以上资质；

G312-JR3标段：具有国家建设行政主管部门核发的有效的公路工程施工总承包一级及以上资质；

G312G346-CQ3标段：具有国家建设行政主管部门核发的有效的公路工程施工总承包一级及以上资质或桥梁工程专业承包一级资质；

G312G346-CQ4、G312-JR4标段：具有国家建设行政主管部门核发的有效的公路工程施工总承包二级及以上资质或公路路面工程专业承包二级及以上资质；

根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114 号），相关投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

（2）业绩要求：

G346-CQ1、G312G346-CQ2、G312-JR1、G312-JR2、G312-JR3标段：2016年1月1日以来，投标人承担过单项合同金额不低于人民币2亿元的一级及以上公路工程施工项目（施工内容包含路基和桥梁；不包含大中修、养护及局部维修改造工程），且已交工验收合格。

G312G346-CQ3标段：2016年1月1日以来，投标人承担过单项合同金额不低于人民币1亿元的一级及以上公路桥梁工程施工项目（不包含大中修、养护及局部维修改造工程；如为含桥梁工程的一级及以上公路工程施工项目，桥梁工程部分的金额不低于人民币1亿元），且已交工验收合格。

G312G346-CQ4、G312-JR4标段：2016年1月1日以来，投标人承担过单项合同金额不低于人民币2亿元的一级及以上公路工程施工项目（施工内容包含沥青路面；不包含大中修、养护及局部维修改造工程），且已交工验收合格。

（3）信誉要求：投标人同时满足以下4项要求：

A、投标人在最近一次江苏省公路水运建设市场信用等级评价（以递交投标文件截止当日为准）为C级及以上级别；

B、截止递交投标文件当日，未在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

C、截止递交投标文件当日，未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

D、截止递交投标文件当日，未被列入“江苏省公路水运建设市场严重失信主体对象名单（黑名单）”。

（4）项目经理和项目总工要求：

拟投入本项目的项目经理：应具有公路工程专业一级建造师执业资格，并且已经获得建造师注册证书，具有省级交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B证）；业绩要求：2016年1月1日以来，担任过下列项目的项目经理（或项目副经理），且已交工验收合格，在该项目的履职时间超过合同工期1/2以上；

①G346-CQ1、G312G346-CQ2、G312-JR1、G312-JR2、G312-JR3标段：单项合同金额不低于人民币2亿元的一级及以上公路工程施工项目（施工内容包含路基和桥梁；不包含大中修、养护及局部维修改造工程）；

②G312G346-CQ3标段：单项合同金额不低于人民币1亿元的一级及以上公路桥梁工程施工项目（不包含大中修、养护及局部维修改造工程；如为含桥梁工程的一级及以上公路工程施工项目，桥梁工程部分的金额不低于人民币1亿元）；

③G312G346-CQ4、G312-JR4标段：单项合同金额不低于人民币2亿元的一级及以上公路工程施工项目（施工内容包含沥青路面；不包含大中修、养护及局部维修改造工程）。

拟投入本项目的项目总工：应具有高级工程师及以上技术职称，具有省级交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B证）；业绩要求：2016年1月1日以来，担任过下列项目的项目总工（或项目经理或项目副经理），且已交工验收合格；

①G346-CQ1、G312G346-CQ2、G312-JR1、G312-JR2、G312-JR3标段：单项合同金额不低于人民币2亿元的一级及以上公路工程施工项目（施工内容包含路基和桥梁；不包含大中修、养护及局部维修改造工程）；

②G312G346-CQ3标段：单项合同金额不低于人民币1亿元的一级及以上公路桥梁工程施工项目（不包含大中修、养护及局部维修改造工程；如为含桥梁工程的一级及以上公路工程施工项目，桥梁工程部分的金额不低于人民币1亿元）；

③G312G346-CQ4、G312-JR4标段：单项合同金额不低于人民币2亿元的一级及以上公路工程施工项目（施工内容包含沥青路面；不包含大中修、养护及局部维修改造工程）。

（5）其他要求：根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通运输部令2017年第25号）的规定并结合实际，拟投入的专职安全生产管理人员数量不少于5名/标段，并具有省级交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C证）。

3.2 本次招标不接受联合体形式投标。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则相关投标均无效。

3.4 同一投标人可同时参加本项目8个标段中最多5个标段的投标（G346-CQ1、G312G346-CQ2、G312-JR1、G312-JR2、G312-JR3标段最多允许投标3个标段），最多可中标3个标段（G346-CQ1、G312G346-CQ2、G312-JR1、G312-JR2、G312-JR3标段不允许同时中，G312G346-CQ4、G312-JR4标段不允许同时中）。投标人若要同时中标2个或以上标段，须满足以下条件：投标人按标段分别投入不同的主要人员（指项目经理、项目副经理（若有）、项目总工、专职安全员）。如同一投标人同时参加本项目6个或以上标段投标（或同时参加G346-CQ1、G312G346-CQ2、G312-JR1、G312-JR2、G312-JR3标段中4个或以上标段投标），则发包人将拒绝该投标人所有标段投标。

3.5 根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2019〕2号）中第三十八条（三）款规定，未在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。投标人在系统中需要备案的内容，如投标人的统一社会信用代码信息、资质证书，安全生产许可证、经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，已建项目、在建项目、新承接项目，项目经理、项目总工、专职安全员等主要人员的身份证、职称证、执业资格证、安全证、相关业绩，施工机械和试验检测设备等，必须在投标文件递交截止时间之前完成备案，并完成“投标报表”的填报。若“投标报表”无法完整体现资格审查和评分所要求反映的相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图作为证明材料。未在“投标报表”中体现且未提供网页截图的（来源仅限上述三个网站），评标时不予认可。

3.6 请各投标人及时到有关部门更新“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中的数据，企业备案信息将在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”公示栏内公示，公示期为5个工作日。从业企业制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

3.7 根据“关于印发《从业单位弄虚作假违法行为分类及信用评定标准（补充指南）》《招投标有关问题界定工作指南》的通知”（苏交建便函〔2020〕82号）的规定，投标人拟投入项目经理在项目的履职时间超过合同工期1/2以上的，可以认定业绩，且一个项目原则上只认定为一个项目经理的业绩，并应当与在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”中显示的业绩相同。特殊情况需经业主同意并出具相关证明报项目主管部门认定。

4、招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在江苏省交通招标投标电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://218.2.208.148:9092/OP/Login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2 获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

4.3 招标文件每套售价1200元/标段（含平台费200元）元，图纸每套售价/元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价/元，售后不退。

5、投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6、发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省交通运输厅门户网站、江苏省公共资源交易网发布。

7、联系方式

招 标 人：镇江市公路事业发展中心

地    址：镇江市丹徒区谷阳大道69号

邮政编码：212000

联 系 人：王刚

电    话：0511-85630261

招标代理：江苏武晋工程咨询有限公司

地    址：南京市江宁区胜利路89号紫金研创中心3号楼802室

邮政编码：210024

联 系 人：徐明、王杰

电    话：025-52161262-8005

E-mail：609680313@qq.com

工作QQ：609680313

8、其他

8.1 本次招标采用国内公开招标、资格后审、设定最高投标限价的方式，评标办法采用“技术评分最低标价法”。

8.2 本项目采用网上预约，具体预约程序为：

（1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本项目招标公告和预约条件。

（2）“预约”仅作为投标人在系统中制作投标报表的上级菜单界面，投标人应点击“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”本招标公告上侧“预约”，按要求如实进行投标报表的填报。（预约截止时间前若有投标人还未进行预约操作，其报表将无法生成）

（3）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码和电子邮件信息，以便联系。

（4）预约结果以网上预约为准，无需进行电话确认。投标单位通过系统完成网上预约操作后，可登录江苏交通招标投标交易平台点击“招投标管理”—“预约管理”—“搜索”核实是否已预约成功。请投标单位务必自行检查是否已通过“江苏交通招标投标交易平台”成功预约，否则后果自行承担。

（5）投标人如果不清楚江苏交通招标投标交易平台如何使用，请在江苏交通招标投标交易平台登录区下方，点击“相关下载”进行学习；在使用江苏交通招标投标交易平台过程中遇到任何技术问题，可直接致电江苏百盛信息科技股份有限公司（维护单位）进行咨询，咨询电话025-69012863。

8.3 招标文件的获取

（1）未交纳招标文件费用的标段预约无效且不接收其该标段投标文件。

（2）请各投标人自行到江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）（http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx）本项目相应标段处及时下载招标补遗书，招标人不另行通知。投标人未留意该补遗通知而造成的后果由投标人自行承担。

8.4 招标人不统一组织进行工程现场踏勘及投标预备会。

8.5 投标文件的递交及相关事宜

（1）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年8月16日10时00分，定于上述投标文件递交截止的同一时间在镇江市冠城路8号（体育会展中心北侧）工人大厦裙楼7楼第三开标室公开开标，本次招标采用不见面开标方式，投标人不需到场。投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，因设备问题造成的上传或解密失败招标人概不负责。

（2）本项目采用电子投标，投标人不需要提交纸质的投标文件，投标文件第一个信封的解密在投标文件上传截止时间之后进行，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件第一个信封的解密。

（3）投标文件第一个信封开标结束后，投标人应及时关注系统里投标文件第二个信封解密时间。投标文件第二个信封解密开始时间可能因评标流程而推迟，但不会早于系统公布的时间。

（4）本项目采用不见面开标，投标人无需到开标现场，投标人必须在投标文件解密截止时间（详见招标公告）前完成投标文件的远程解密。投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，因设备问题造成的上传或解密失败招标人概不负责。开标过程将向各投标人网络直播，具体网络直播方式另行通知。

8.6 本次招标采用资格后审。若预约人数少于3家，招标人将依法重新发布招标公告。已经成功预约的潜在投标人，如放弃投标，应当在投标截止时间三天前以书面形式通知招标人，如因未提前告知造成投标人不足3家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模、控制价和资格条件要求未发生改变，招标人将拒绝其参加重新招标的投标。

注：上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。

 2021年 7 月 23 日