临海高速公路盐城段规划方案和国土空间控制规划研究项目

招标公告

1．招标条件

临海高速公路盐城段规划方案和国土空间控制规划研究项目招标人为盐城市交通运输局，受招标人委托，江苏交通工程投资咨询有限公司作为招标代理对本项目进行公开招标，资格后审。

2．项目概况与招标范围

2.1项目概况

为了加快构建现代化综合交通运输体系，提升大市区首位度，推进沿海地区高质量发展，根据盐城市政府部署要求，招标人拟开展临海高速公路盐城段规划方案和国土空间控制规划研究。临海高速公路盐城段起于响水县与连云港灌云县交界处，向南经响水县、滨海县、射阳县、亭湖区、大丰区、东台市，止于东台市与南通市海安市交界处，全长约250公里，已纳入江苏省综合立体交通网规划初步成果。

2.2标段划分

本次招标项目共分为1个标段，即LH标段，工作内容如下：

（1）结合临海高速公路盐城段周边城镇规划、产业布局、土地开发等综合因素，重点研究临海重大产业布局，对临海高速公路盐城段规划方案进行研究，包括（但不限于）现场踏勘、方案设计（应包含但不限于线位走向、总体方案、互通节点方案、工程投资测算、建设时序分析等）、优化设计效果、全程把控等全过程服务。

（2）同步开展国土空间控制规划研究，编制国土空间控制规划方案研究报告，项目研究范围为沿线区域。分别开展以下工作：一是按工可研究深度开展国土空间控制规划建设方案研究，提出规划方案、技术标准和主要互通式立交设置等对国土空间资源占用具有重要影响的控制因素，做好通道预留。内容包括：技术标准、规划方案（基于1：10000地形图的平纵面线形），互通立交、特长桥梁、特长隧道等控制性工程的规模及平面布置图，用地规模与用地类型初步统计结果；预判地质风险高的项目，应按工可深度开展地质勘察工作。二是结合“三区三线”空间管控深度和精度要求，分别开展“三区三线”空间关系摸查；对能否穿越相关规划，项目占地规模和占地类型是否符合相关要求应给出明确结论；如确需穿越自然保护区缓冲区或水源保护地二级保护区，应充分论证穿越必要性并提出确保环境质量不降低的措施；如必须占用永久基本农田，应对占用必要性、合理性和补划方案进行论证；根据摸查结果优化线位，减少与相关规划的干扰。

2.3服务期限： 5个月。规划方案（2021年6月），国土空间控制规划中间成果（2021年8月），国土空间控制规划最终成果（2021年10月）。

3、投标人资格要求

（1）投标人应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，具备有效的营业执照；

（2）投标人应同时具有以下资质：

A. 具有公路行业（公路）设计专业甲级，或公路行业设计甲级资质，或工程设计综合甲级资质；

B.  应进入“全国投资项目在线审批监管平台”中的工程咨询单位名录（咨询专业和范围包括“公路专业项目咨询”），且投标人名称与该名录中的相应企业名称完全一致。

投标人若不同时具备上述资质，可采用联合体投标。

（3）企业业绩

投标人2016年1月1日以来（以系统备案的交竣工时间为准，下同）承担过长度不少于50公里的高速公路工可研究或国土空间控制规划研究项目。

（4）项目负责人

拟投入项目负责人具备高级工程师及以上技术职称，2016年1月1日以来担任过长度不少于50公里的高速公路工可研究或国土空间控制规划研究项目的项目负责人。

（5）投标人（或其组成的联合体）在江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法中信用等级评价（以递交投标文件截止当日为准）为C级及以上（以投标文件递交当日等级为准）；截止投标文件递交当日，投标人未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；截止投标文件递交时间当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；截止递交投标文件当日，未被列入“信用交通江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）。

（6）本次招标允许联合体投标。若采用联合体投标，联合体牵头人必须具备符合资质要求中的设计资质，且须满足以下要求：

A.联合体成员数量（含联合体牵头人）不得超过2个，项目负责人必须由联合体牵头人委派。

B.联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和其他成员的权利义务；

C.联合体各方的资格条件要求以联合体协议书中约定的职责分工为评审依据。

D.联合体各成员的信用档案均作为评审的重要依据，同时联合体各成员中信用等级最低的成员的信用等级作为联合体的信用等级。

E.联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目投标，否则，相关投标文件均视为无效。

（7）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

4.招标文件获取

4.1投标人打开江苏省交通运输厅门户网页（http://jtyst.jiangsu.gov.cn/)，在办事服务栏目中点击“建设市场信用信息服务系统”进入“新电子招投标交易系统（新系统交易中心地址）”，经CA登录平台后进行网上预约操作。未在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中建立信用档案的投标人应及时注册建立信用档案。

4.2“预约”仅作为投标人在系统中制作投标报表的上级菜单界面，投标人应点击“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”本招标公告上侧“预约”，按要求如实进行投标报表的填报（若采用联合体投标，仅需联合体牵头人预约，投标文件递交截止时间前若有投标人还未进行预约操作，其报表将无法生成）。

4.3申请人投标文件中需要在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中备案的内容（包括申请人企业业绩、人员资历、人员业绩等），申请人必须在投标文件递交截止时间之前在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中完成备案或完善相关信息的备案。根据苏交建〔2015〕25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为5个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。未在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中备案的上述信息或备案信息内容不完善导致无法判定（如工程造价、建设里程、技术标准、担任职务等）是否符合招标文件评审要求的，均不作为评审依据。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“厅建设市场信用系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为证明材料。未在“投标报表”中体现且未提供网页截图的（来源仅限上述三个网站），评标时不予认可。

4.4网上预约时，在预约息中请留下手机号码和传真号码，以便联系。投标人若对系统操作有咨询事宜，可联系江苏百盛信息科技股份有限公司。

4.5请按上述要求成功预约的申请人持单位介绍信和经办人身份证于2021年4月30日—5月12日（节假日休息），每日上午9：00至11：00，下午13：30至17：00，到招标代理江苏交通工程投资咨询有限公司（南京市奥体大街69号新城科技园06栋6楼）购买招标文件，招标文件售价人民币1000元，售后不退。未在规定内领取招标文件的，招标人不接受其该标段的投标文件。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1根据《省公共资源交易中心省政府采购中心关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间公共资源交易活动的公告》，本项目采用不见面开标方式，通过腾讯会议全过程向所有投标人网络直播，（请投标人在开标前提前下载腾讯会议客户端），请各投标人进入会议室后修改昵称为单位名称，以便区别确认，会议号：681 869 161。投标人如对开标过程有异议，应在网络直播时现场提出，未参加网络直播的投标人视为默认开标结果。

5.2 投标文件递交的截止时间为2021年5月27日9：30，投标人应派法定代表人或其授权代理人携带有效身份证明于当日9：00至9：30将投标文件递交至江苏省公共资源交易中心二期（南京市汉中门大街145号）三楼开标室（具体室号以现场标牌显示为准），逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省交通运输厅网站、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台发布。

招 标 人：盐城市交通运输局    

地    址：盐城市青年中路8号          

联 系 人：张工                    

电    话：0515-88111503     

招标代理：江苏交通工程投资咨询有限公司   

地    址：南京市奥体大街69号新城科技园06栋6楼

联 系 人：马佳佳、陶军

电    话：025-87715120

传    真：025-87715110

E - mail：JS86531176@126.com

　　　　　　　　 　       　                       2021年4月