2026-2028年生态科技新城污涝共治达标区建设工程(源网厂河示范片区提升改造工程)施工图设计资格预审公告
1.招标条件
2026-2028年生态科技新城污涝共治达标区建设工程(源网厂河示范片区提升改造工程)已由扬州市数据局以扬数据投资[2026]33号文批准建设，项目业主为扬州七河八岛城建开发有限公司，建设资金为政府投资，项目出资比例为100%，招标人为扬州七河八岛城建开发有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目的施工图设计标段进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。本次资格审查采用网上招投标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况
2.1.1 建设地点：扬州市生态科技新城。
2.1.2 建设规模：包括但不限于以下内容：拟对广厦花园、三笑国际花苑、建新苑、建新东苑、人才国际社区、新力璞园等6个小区和扬州市公安局生态科技新城分局、扬州东站(高铁站)等2个单位庭院等相关配套道路进行雨污分流改造提升。
2.1.3 项目估算价：90万元
2.1.4 设计期限要求：15日历天，根据甲方具体要求完成
2.2 招标范围：在招标人提供的前期资料及设计任务书的基础上，完成（1）2026-2028年生态科技新城污涝共治达标区建设工程(源网厂河示范片区提升改造工程)施工图设计（设计范围包括但不限于：地块雨污分流改造工程、市政雨污水管道改造工程、河道排涝通道整治提升工程、相关配套工程等所有设计工作）； （2）本项目设计有关的配合工作，包括：施工图设计等相关审查工作（含发包人组织或要求的各项专业、专题、专家审查或优化设计，含设计变更审查）； （3）后续服务工作，包含：施工招标配合；实施期间设计交底；参与隐蔽工程验收工作；设计修改，变更等施工配合以及竣工验收配合工作；与本项目设计有关的其他相关事宜等。
2.3是否属于政府采购工程：
？否
□是
2.3.1是否专门面向中小企业预留：
□是
？否/
3.投标人资格要求
本次招标采取资格预审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1 本次招标要求投标人在人员、设备、资金等方面具有相应的能力，且须具备①具备工程设计综合资质甲级；或②具备工程设计市政行业设计乙级及以上资质；或③具备市政行业（道路工程）专业设计乙级及以上资质和市政行业（排水工程）专业设计乙级及以上资质
投标人还应满足下列条件：
（1）投标人是依法注册登记的法人或者其他组织，并具有独立订立合同的能力；
（2）投标人未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（3）投标人没有因骗取中标等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。
3.2：投标人拟派项目负责人：给排水专业高级工程师及以上职称（如职称证书不能体现专业，可提供毕业证书或职称评审表），且项目总负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，包括：1）同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；2）将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
3.3 本次招标接受联合体投标。
3.4 其它要求：
3.4.1 投标人为授权委托人、项目负责人缴纳2026年3月至2026年5月近三个月内任意一个月养老保险（提供社保部门出具的2026年3月至2026年5月近三个月内任意一个月在职职工养老保险的证明材料；已取消书面证明采用网上自助查询方式的，如当地社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件规定，高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程咨询的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料，已退休人员提供退休证明）。
3.4.2 投标人没有在招投标活动中存在失信行为被招投标监管机构在“江苏建设工程招标网 ”等指定媒介上公示并在公示期限内；
3.4.3 投标人没有被“信用中国 ”和“信用江苏 ”列为失信被执行人的。
根据“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒的实施意见》的通知（苏信用办（2018）23 号） ”的要求，增加对失信被执行人惩戒措施。在资格审查委员会进行资格审查时，正被列为失信被执行人的资格预审申请人的资格审查结果为不合格；在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人应当取消其中标资格，并重新确定中标人。
注：失信被执行人名单在“信用中国 ”和“信用江苏 ”网站予以公示。
3.5 符合法律法规规定的其它要求。
4.资格预审方法
本次资格预审采用合格制，邀请全部资格预审合格的投标申请人参加投标。
5.评标办法
综合评估法：总分 100 分，其中投标报价：10 分；设计方案：50分；项目管理机构：30分；企业实力：10分.
6.资格预审文件的获取
6.1 资格预审文件获取时间为：2026 年6月9日至 2026 年6月15日。
6.2 资格预审文件获取方式：投标申请人使用“江苏 CA 数字证书 ”登录“扬州市公共资源交易平台7.0 版本—响应方 ”获取。
6.3 本资格预审公告及资格预审文件中“ 电子招标投标交易平台 ”是指：扬州市公共资源交易平台
7.0 版本。
6.4电子投标文件制作工具是指：由投标人自行选择与交易系统对接成功的供应商产品（即扬州市公共资源交易平台向社会公开征集发布并在响应方端提供下载的市场化“投标文件制作工具 ”），并自行支付相应费用。
7.资格预审申请文件的递交
7.1 递交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间，下同)为2026年6月24日9时30分。
7.2 本项目实行网上资格预审,各投标单位请于2026年6月24日9时30分前上传资格预审申请文件， 电子资格预审申请文件应使用电子化招投标系统中资格预审申请文件制作专用工具软件编制、生成，并按网上电子化招投标要求通过系统上传不加密资格预审申请文件，未上传将不能通过资格审查。
7.3 逾期送达或者未送达指定地点，或者逾期递交到指定交易平台的资格预审申请文件，招标人不予接收。
8.发布公告的媒介
本次资格预审公告同时在江苏建设工程招标网、江苏省公共资源交易平台、扬州市公共资源交易平台上发布。
9.备注
9.1 本工程采用“扬州市公共资源交易平台 7.0 版本 ”进行招投标活动。
9.2 投标人已完成 CA 认证、电子签章和网上注册，并通过“扬州市公共资源交易平台 7.0 版本 ”完成网上投标登记，资格预审文件制作、上传，资格审查合格后完成网上支付，招标文件下载，网上提问，答疑文件下载，最高投标限价文件下载，电子标书制作、上传，网上投标等一系列环节的操作流程。
9.3 各投标人网上登录平台端口为“扬州市公共资源交易平台 7.0 版本 ”-响应方登录 ”进行相关投标活动： http://223.113.107.9:9006/TPBidder/memberLogin?type=tbr5
9.4 技术人员联系方式：4009980000 。相关操作指南可在“扬州市公共资源交易平台—交易向导 ”
下载。
9.5异议渠道
潜在投标人及其他利害关系人有在法定时限内行使异议或者投诉的权利，本项目投诉处理执行《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动异议与投诉处理实施办法》（苏建规字【2016】4号文）。异议受理的联系方式：联系人：朱双 联系电话：13665217295 通讯地址：扬州市邗江区西湖街道司徒庙路299号通达工贸1号楼5楼；工程建设项目异议、投诉实行全流程网上办理，投标人须登录“扬州市公共资源电子交易平台(投标人)”界面，点击异议、投诉事项，按系统提示要求填写相关信息，并上传所需证明材料及附件。投诉要件、处理流程详见电子交易平台。
10.联系方式
招 标 人：扬州七河八岛城建开发有限公司 招标代理机构：江苏嘉泰工程项目管理有限公司
地 址： 地 址：扬州市邗江区西湖街道司徒庙路299号通达工贸1号楼5楼
邮 编 ： 邮 编 ：
联 系 人： 联 系 人： 朱工
电 话： 电 话：13665217295
传 真 ： 传 真 ：
电子邮件： 电子邮件：529371294@qq.com
2026年6月9日
评标办法（综合评估法）
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分值构成 (总分100分) |
技术标：技术方案文件： 50 分 经济标：报价：10分 商务标：项目管理机构： 30 分 企业实力： 10 分 |
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序号 |
评审项 |
评分因素 （偏差率） |
评分标准 |
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技 术 方 案 (50分) |
设计工作思路(9分) |
投标人方案中项目工作思路合理、具有创新性，研究方向清晰明确，能充分满足采购人需要得7-9分。 投标人方案中项目工作思路基本合理、创新性一般，研究方向比较明确，基本满足采购人需要得4-6分。 投标人方案中项目工作思路混乱、没有创新性，研究方向模糊，不能满足业主需要得0-3分。 |
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对现状资料的调查及存在问题分析(9分) |
对现状市政管网资料进行梳理及整合，在现状资料收集的基础上，分析管网存在的问题，对问题分析内容完善、情况清楚、认知全面准确的得7-9分。 对现状市政管网系资料进行了一定的调查，对管网存在问题有一定分析，对排水现状情况进行一定的梳理，但不完整的得4-6分。 对现状市政管网资料进行梳理及整合，在现状资料收集的基础上，对管网存在问题分析不清晰、认知把握不准确，不能对排水现状情况进行梳理，得0-3分。 |
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项目的重点、难点分析(9分) |
项目的重点、难点分析详密、内容全面，设计理念科学合理、因地制宜的得7-9分。 项目的重点、难点分析一般，设计理念构思基本合理的得4-6分。 项目的重点、难点分析内容欠缺，设计理念和初步构思不尽合理的得0-3分。 |
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针对本项目雨污分流改造及附属设施等设计的方案(8分) |
雨污分流改造及附属设施等设计深度合理，方案合理得6-8分。 雨污分流改造及附属设施等设计有一定深度，方案较为合理得3-5分。 雨污分流改造及附属设施等设计深度不足，方案不合理得0-2分。 |
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安全保证措施(9分) |
安全保证措施等是否科学、构思合理、内容完整、切实可行得7-9分。 安全保证措施等是否科学、构思合理、内容一般、相对可行得4-6分。 安全保证措施等是否科学、构思合理、内容不够完整、不能满足业主需要得0-3分。 |
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组织保障措施 (3分) |
组织机构完善，模式先进、恰当得3分。 组织机构较完善，模式普通得2分。 组织机构不完善，模式较差得1分。 |
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设计质量保证措施（3分） |
针对本项目提出具体并有效的质量、进度、投资控制方案措施的得3分。 针对本项目提出了质量、进度、投资控制方案措施，但控制方案措施一般的得2分。 未明确具有针对性的质量、进度、投资控制方案措施的得1分。 |
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2 |
报价（10分） |
报价评审 （10分） |
以有效投标文件的评标价的算术平均值为评标基准价（当有效投标文件≥10家时，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整）后进行算术平均；当有效投标文件7-9家时，去掉一个最高和一个最低报价后进行算术平均；当有效投标文件＜7家时，直接进行算术平均）。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.2分；每高于评标基准价1%扣0.1分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 注：评标委员会在评标报告签字后，除评标过程中的计算错误外，上述方法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉以及其他任何情形而改变。 |
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注： 1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； 2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。 |
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项目管理机构(30分) |
项目负责人（6分） |
1、项目负责人具有注册公用设备工程师（给水排水）资格得2分，同时具有正高级（或研究员级）工程师资格再加2分，最多得4分。 2、项目负责人2023年1月1日以来（以设计合同签订日期为准）作为设计负责人承担过单项合同投资额或工程造价在9000万元及以上的市政排水类项目设计的得2分。 注：工程投资额或工程造价以合同中体现为准，其中合同中必须体现出项目负责人姓名，不体现的不得分，项目负责人类似项目业绩的认定标准为：1）依法承发包的交易结果（中标或成交）文件；2）合同，3）其他（如有），且设计合同所注明的项目负责人名称应与拟加分项目负责人名称一致，如有变更，则应附项目负责人变更备案手续（项目所在地招投标监管部门出具的核验证明或业主出具的相关证明），否则该项目业绩不予认可，上述工程不是投标人承接的工程，不予计分。项目负责人业绩和企业业绩不重复计分。 |
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项目团队（项目负责人除外）（24分） |
1、给排水专业人员2名，具备注册公用设备工程师（给水排水）资格的每有一个得2分，同时具备高级工程师（副教授）及以上职称每有一个加1分，具备正高级（或研究员级）工程师职称每有一个加2分，最多得8分。 2、道路专业人员1 名，具备注册土木工程师（道路工程）资格的得2分，同时具备高级工程师（副教授）及以上职称加1分，具备正高级（或研究员级）工程师职称加2分，最多得4分。 3、电气专业人员1 名，具备注册电气工程师（供配电）资格的得2分，同时具备高级工程师（副教授）及以上职称加1分，具备正高级（或研究员级）工程师职称加2分，最多得4分。 4、结构专业人员1 名，具备具备一级注册结构工程师资格的得2分，同时具备高级工程师（副教授）及以上职称加1分，具备正高级（或研究员级）工程师职称加2分，最多得4分。 5、造价专业人员1名，具备注册一级造价工程师得2分，同时具备高级工程师（副教授）及以上职称加1分，具备正高级（或研究员级）工程师职称加2分，最多得4分。 注：提供所有人员证书原件扫描件以及所有人员2026年3月至2026年5月任意一个月投标人为其缴纳的养老保险缴费证明材料，否则相关人员不予认可。（已取消书面证明采用网上自助查询方式的，如当地社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件规定，军队或高校设计院可提供上级主管部门出具的人事证明材料。） |
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4 |
企业实力（10分） |
企业业绩（6分） |
2023年1月1日以来（以合同签订日期为准）承担过单项合同投资额或工程造价在9000万元及以上的市政排水类项目设计的得2分，本项最高得6分。 注：企业类似项目业绩的认定应同时具备以下几项条件：1）依法承发包的交易结果（中标或成交）文件；2）合同；3）其他（如有）。业绩证明资料须将原件证明材料扫描至电子投标文件中。业绩时间以合同签订时间为准。投标人应如实提供包括但不限于上述证明材料，以证实其业绩符合招标文件要求。提供的材料中涉及评标的相关数据不一致的，以数额较小的为准。 |
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企业获奖（4分） |
投标人2023年1月1日以来（以获奖证书日期为准）完成的市政工程设计获得省级及以上行政主管部门颁发或授权颁发的奖项的，每项得1分。此项最多得4分。同一项目不得重复计算，以最高奖项为准。 注：行政主管部门颁发的获奖证书（非行政主管部门颁发的奖项须提供行政主管部门授权颁发的授权文件并上传授权文件，否则不予认可）。获奖证书中应包含项目名称和设计单位，否则不予认定，以上资料须原件扫描上传。 |
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注：
1、市政排水类项目包含污涝共治、排水达标区建设、污水处理提质增效、雨污水管网、积水点改造、农村生活污水等排水工程
