1

中标候选人排序方法

评标委员会依次按照评标入围、初步评审、详细评审的顺序进行评审，对入围且满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.3 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。得分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。

2.1.1

形式评审

标准

投标人名称

投标人名称与营业执照、资质证书一致；不一致的，有有效证明材料。

投标函

签字盖章

投标函加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。

投标文件的组成

符合第二章“投标人须知”3.1.1的要求。

报价唯一

只能有一个有效报价。

暗标

符合招标文件有关暗标的要求。

2.1.2

资格评审

标准

营业执照

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。

资质等级

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。

总监理工程师资格

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。

项目总监理工程师在监工程要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。

联合体投标人（如有）

符合第二章“投标人须知”第1.4.1、1.4.2项规定。

其他禁止性情形

不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的。

其他要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求。

2.1.3

响应性评审

标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定。

监理服务期

符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定。

工程质量

符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定。

项目监理机构最低要求

符合第二章“投标人须知”第1.3.4项规定。

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定。

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定。

投标报价

无下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招标文件设定的最高投标限价；（3）不符合第二章“投标人须知”第3.2项的规定。

其他

无第三章“评标办法”4.无效标条款所列情形。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成（总分100分）

投标报价： 74 分

监理方案： 6 分

项目监理机构： 12 分

类似工程业绩： 4分

信用评价： 4分

  2.2.2

评标基准价计算方法

1、评标基准价计算方法：

√招标人直接选择方法 四 作为评标基准价的计算方法；

□在投标文件开启（解密）后，由         从以下方法×、方法×（方法一至方法四中任选不少于两种）中随机抽取一种。

□方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价，投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。

□方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价，投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。

□方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K，K值在投标文件开启（解密）后由         随机抽取确定，K值的取值范围为95%-100%。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。  

√方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在投标文件开启（解密）后由 招标人代表  随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。

2.计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的两个最高价和两个最低价。

3.评标委员会在评标报告签字后，上述方法中方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

条款号

评分因素

评分标准

分值

2.2.3(1)

投标报价

偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100%

评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低1%扣 0.1  分，每高1%扣 0.2 分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

（说明：扣减0.1?0.3分，正偏离和负偏离的扣分标准可以不一致。）

 74 分

2.2.3(2)

监理方案

（1）招标人应在招标文件中分别明确监理方案各项评审要点的得分。除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。（不包含第（3）项篇幅扣分）。

（2）投标文件的监理方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

（3）篇幅要求：

√监理方案各评分点篇幅要求如下，每超过1页的，扣 0.1 分。

评分因素

评分标准

页数要求

分值

质量控制方案

1.8＜优≤2；1.6＜良≤1.8；1.4＜差≤1.6

不超过 25 页

2分

进度控制方案

0.9＜优≤1；0.8＜良≤0.9；0.7＜差≤0.8

不超过 20 页

1分

投资控制方案

0.9＜优≤1；0.8＜良≤0.9；0.7＜差≤0.8

不超过 20 页

1分

安全控制方案

0.9＜优≤1；0.8＜良≤0.9；0.7＜差≤0.8

不超过 20 页

1分

合同及信息管理方案

0.9＜优≤1；0.8＜良≤0.9；0.7＜差≤0.8

不超过 15 页

1分

2.2.3

(3)

项目监理机构

总监理工程师

1、具有建设工程类高级职称资格证书的得 2分；具有建设工程类中级职称资格证书的得 1分；（提供职称证书扫描件）

2、具有国家 一级造价师 注册证书的得 1.5分；（提供注册证书扫描件）

3、具有国家 一级建造师（市政公用） 注册证书的得 1.5 分；（提供注册证书扫描件）

4、取得国监执业资格满 10年以上（含）的得 1 分；满 5 年以上（含）的得0.5分；（以监理工程师执业资格证书上的批准日期为准，提供职业或执业资格证书、注册证书扫描件）

6分

专业监理工程师

1、市政专业监理人员1名：3分

①具有本科及以上学历且所学专业为道路工程或土木工程相关专业得 1 分；（所学专业以毕业证书或学历证书上载明的为准）

②有国家注册监理工程师（市政公用工程）的得1分；

③具有建设工程类高级职称资格证书的得1分；

2、绿化专业监理人员1名：3分

①具有本科及以上学历且所学专业为绿化相关专业得 1 分；（园林绿化相关专业指与园林、风景园林、园林花卉、绿化、园艺、林学、植物保护等相同或相近的专业，所学专业以毕业证书或学历证书上载明的为准，）

②有国家注册监理工程师（市政公用工程）的得1分；

③具有建设工程类高级职称资格证书的得1分；

注：

①以上监理人员中每个专业只可计取1人加分，不可重复加分。

②以上监理人员不得在本项目中相互兼职，若为同一人兼任，只按最高分计取一次。

③投标人须同时提供相关证书扫描件和投标人为监理人员缴纳的养老保险证明材料（时间要求：投标截止日的当月或前三个月的其中任意一个月），退休人员（不超过65周岁）提供退休证明，否则不得分。

6分

2.2.3

(4)

类似业绩

投标人拟派总监理工程师以总监理工程师身份完成过单项工程造价≥4000万元的给水管网新建或改、扩建工程的施工监理业绩的得4分，最多得 4分。

有效期自 2021年1月1日起至招标公告发布之日止。以竣工验收证明资料中载明的竣工验收日期为准。

说明：

（1）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。

（2）总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。

（3）类似工程业绩证明材料：提中标通知书(直接发包项目如没有中标通知书，须提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明)、监理合同协议书、竣工验收证明书，以上材料缺一不可，否则不予认可。

（4）若中标通知书（直接发包证明）、合同、竣工验收证明中所载金额等数据不一致，则以数据最小者为依据，否则不予得分。

 4分

2.2.3

(5)

信用评价分数

信用评价分数=企业综合评价总得分×信用评价分/100。

企业综合评价总得分执行《泰州市住宅和城乡建设局关于印发<泰州市工程监理企业综合评价办法（试行）>的通知》（泰建发【2024】153号）文件。

本次招标按泰州市建筑市场监管网发放的2026年上半年泰州市工程监理企业综合评价得分的公告：

http://58.222.146.121:9208/Faces/NoticeView?IdAES=E57A1517A7316919C0C56D3B9CEC2841765CA636167EF5638A4DB3836510FA66

投标人应及时向泰州市住建局查询、申报企业综合信用评价分值。招标人不接受投标人等利害关系人对已经公布的企业综合信用评价分值的异议，招投标行政监督部门不接受招标人、投标人等利害关系人对已经公布的企业综合信用评价分值的投诉。投标人应充分考虑系统申报的审核时间，投标截止时未查询到结果的，投标人自行承担。

4分