1

中标候选人排序方法

综合得分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以监理大纲得分高的优先；如果监理大纲得分也相等，随机抽签确定规定数量的中标候选人。

抽签球号为公布投标人环节的投标人对应序号(序号球缺失时以其它序号代替）。

2.1.1

形式评审

标准

投标人名称

投标人名称与营业执照、资质证书一致；不一致的，有有效证明材料。

投标函

签字盖章

投标函加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。

投标文件的组成

符合第二章“投标人须知”3.1.1的要求。

报价唯一

只能有一个有效报价。

暗标

符合招标文件有关暗标的要求。

2.1.2

资格评审

标准

营业执照

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。

资质等级

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。

总监理工程师资格

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。

项目总监理工程师在监工程要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。

联合体投标人（如有）

符合第二章“投标人须知”第1.4.1、1.4.2项规定。

其他禁止性情形

不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的。

其他要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求。

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。

2.1.3

响应性评审

标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定。

监理服务期

符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定。

工程质量

符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定。

项目监理机构最低要求

符合第二章“投标人须知”第1.3.4项规定。

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定。

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定。

投标报价

无下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招标文件设定的最高投标限价；（3）不符合第二章“投标人须知”第3.2项的规定。

其他

无第三章“评标办法”4.无效标条款所列情形。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成（总分100分）

1.投标报价：40.5分                       

2.监理方案：15分

3.项目监理机构：26分（其中总监理工程师6分、监理机构人员20分）

4.拟投入现场的设备、检测仪器等：8分

5.类似工程业绩：8.5分（其中企业4分，总监4.5分）

6.奖项： 0 分

7.其他：2分（投标人信用2 分，投标行为考评扣分）

2.2.2

评标基准价计算方法

1、评标基准价计算方法：

？招标人直接选择方法一作为评标基准价的计算方法；

□在投标文件开启（解密）后，由招标人或招标代理机构 从以下方法×、方法×（方法一至方法四中任选不少于两种）中随机抽取一种。

？方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价，投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。

□方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价，投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。

￡方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K，K值在投标文件开启（解密）后由 招标人或招标代理机构 随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%、99%、100%。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。  

□方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在投标文件开启（解密）后由招标人或招标代理机构 随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。

2.计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的两个最高价和两个最低价。

3.评标委员会在评标报告签字后，上述方法中方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

条款号

评分因素

评分标准

分值

2.2.3(1)

投标报价

偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100%

评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低1%扣0.3分，每高1%扣0.1分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

（说明：扣减0.1？0.3分，正偏离和负偏离的扣分标准可以不一致。）

40.5分

2.2.3(2)

监理方案

（1）招标人应在招标文件中分别明确监理方案各项评审要点的得分。除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。（不包含第（3）项篇幅扣分）。

（2）投标文件的监理方案得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

（3）篇幅要求：

□监理方案各评分点篇幅要求如下表页数要求，每超过1页的，扣 0.1 分。

？监理方案总篇幅要求如下，总篇幅不超过 30  页，每超过1页的，扣 0.1 分。

（说明：监理方案一般不超过100页，具体篇幅(字数)要求及扣分标准，招标人应在招标文件中明确。）

评分因素

评分标准

页数要求

分值

？质量控制方案（3分）

除缺少相应内容的评审要点不得分外，评委根据相应的评审因素酌情打分：

优（[0.90—1]×分值）

良（[0.8—0.9]×分值）

中（[0.7—0.8]×分值）

不超过 10 页

3 分

？进度控制方案（3分）

除缺少相应内容的评审要点不得分外，评委根据相应的评审因素酌情打分：

优（[0.90—1]×分值）

良（[0.8—0.9]×分值）

中（[0.7—0.8]×分值）

不超过 5  页

3 分

？投资控制方案（3分）

除缺少相应内容的评审要点不得分外，评委根据相应的评审因素酌情打分：

优（[0.90—1]×分值）

良（[0.8—0.9]×分值）

中（[0.7—0.8]×分值）

不超过  4  页

3 分

？安全控制方案（2分）

除缺少相应内容的评审要点不得分外，评委根据相应的评审因素酌情打分：

优（[0.90—1]×分值）

良（[0.8—0.9]×分值）

中（[0.7—0.8]×分值）

不超过 4  页

2 分

？合同及信息管理方案（2分）

除缺少相应内容的评审要点不得分外，评委根据相应的评审因素酌情打分：

优（[0.90—1]×分值）

良（[0.8—0.9]×分值）

中（[0.7—0.8]×分值）

不超过 4 页

2 分

？其他（2分）：现场组织与协调

除缺少相应内容的评审要点不得分外，评委根据相应的评审因素酌情打分：

优（[0.90—1]×分值）

良（[0.8—0.9]×分值）

中（[0.7—0.8]×分值）

不超过 3  页

2 分

2.2.3

(3)

项

目

监

理

机

构

总监理工程师

1、具有国家注册监理工程师岗位证书的得1分。

2、总监专业为房屋建筑工程，所配备的总监专业与要求专业相符的得1分，与要求专业不符的按废标处理。（专业以大类划分，如房屋建筑、市政公用工程）

3、总监具有《注册安全工程师证书》（建筑施工安全）中级（或以上）证书的得1分，否则不得分。

4、总监具有《中华人民共和国一级建造师注册证书》(建筑工程)的得1分，具有《中华人民共和国二级建造师注册证书》(建筑工程)的得0.5分。最高得1分。

5、总监具有建设工程类高级（或以上）工程师职称的得1分，具有建设工程类中级工程师职称的得0.5分。最高得1分。

6、总监取得国家注册监理工程师执业年限在15年（含）及以上的得1分，执业年限在10年（含）至15年的得0.5分，执业年限在10年以下的不得分。

注：

1.需提供相关证书原件彩色扫描件，未提供的不得分。

2. 总监执业年限时间以执业资格证书上的批准日期或“全国建筑市场监管公共服务平台”注册备案批准时间为准至投标文件递交截止之日止。

6分

监理机构人员

1.专业监理工程师（14分）

①本工程要求配备专业监理工程师1人（房屋建筑）（若采用联合体投标时，需配备专业监理工程师2人，其中主导专业监理工程师：房屋建筑1人、非主导专业监理工程师1人），所配备专业监理工程师符合投标人须知前附表中对专业监理工程师的要求的得6分。 最多得6分。

②所配备的专业监理工程师的专业与要求专业(房屋建筑工程）相符的得2分，否则不得分。

③所配备的专业监理工程师具有建筑工程一级注册建造师执业资格的得2分，具有建筑工程二级注册建造师执业资格的得1分。最高得2分。

④所配备的专业监理工程师具有《注册安全工程师》（建筑施工安全）中级（或以上）证书的得2分，否则不得分。最高得2分。

⑤所配备的专业监理工程师具有建设工程类高级（或以上）工程师职称的得2分，具有建设工程类中级工程师职称的得1分。最高得2分。

注：

1.需提供相关证书原件彩色扫描件，未提供的不得分。

2.如投标人配备多个专业监理工程的，专业监理工程师的得分仅按合计得分最高的同1人计取。

20分

2、监理员（6分）

①本工程招标人要求配备监理员2人，所配备的监理员符合投标人须知前附表中对监理员的要求的得2分，否则不得分。

②所配备的监理员中具有建设工程类工程师及以上职称的每有1人得1分，具有助理工程师职称的每有1人得0.5分，本小项最多得2分。

③所配备的监理员所学专业均为房屋建筑工程类相关专业（以毕业证书所学专业为准）的得2分，本小项最高得2分。

注：

1.需提供相关证书原件彩色扫描件，未提供的不得分。

2.房屋建筑工程类相关专业见第三章“评标办法前附表”最后一行备注第5条。

2.2.3

(4)

拟投入现场的设备、检测仪器

配置能满足监理工程检测需要的检测设备（配备有超声波测厚仪、混凝土抗渗仪、混凝土压力机、楼板厚度测量仪、钢筋扫描仪、混凝土贯入阻力仪、贯入式砂浆强度检测仪、建筑工程质量检测器、接地电阻测试仪、激光测距仪）得8分，缺1项扣0.8分，扣完为止。

注：

1.需提供相应有效期内的检定证书或校准证书扫描件，否则不得分。

2.若为联合体投标的，拟投入现场的设备、检测仪器得分联合体各方均予认可。

8 分

2.2.3

(5)

类似工程业绩

1.企业类似工程业绩：企业监理过类似及以上工程的，有1个得1分，本小项最高得4分。

2.总监类似工程业绩：总监在投标单位时监理过类似及以上工程的，有1个得4.5分，本小项最高得4.5分。

说明：

（1）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。

（2）总监理工程师发生过变更的，该工程业绩归属于担任该工程总监理工程师时间超过工期50%的人员（以竣工验收证明的开竣工日期计算），投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。

（3）同一工程投标人企业业绩与总监业绩不予重复计分。

（4）提供的类似工程业绩证明材料要求按投标人须知前附表3.1.1款中“类似工程业绩资料”的规定。

8.5分

2.2.3

(6)

奖项

不采用                                                                             

说明：可以对总监理工程师承担的工程获得省辖市级市优、省优、国优（指鲁班奖、国家工程建设质量奖审定委员会评审的“国家优质工程”、中国土木工程学会与詹天佑土木工程科技发展基金会联合评审的“中国土木工程詹天佑大奖”）奖项的给予加分，不是投标人承担的除外。所有奖项有效期三年。加分时，仅对投标人所报符合要求获奖工程中的最高奖项计分，且只能计算一个获奖工程，不得重复累计。

上述奖项以外的其他奖项不予加分。也不得以本地区工程奖项单独加分。

0 分

2.2.3

(7)

其他

投标人信用：投标人信用标得分=信用分值×折算系数，本标段折算系数为 2 %。

注：

1.未申报参加苏州市工程监理企业信用综合评价的企业，其信用评价结果按0分计取。

2.苏州市工程监理企业信用综合评价分值按照投标截止日当日有效的苏州市住建局公布的《苏州市工程监理企业信用综合评价结果》。

2 分

投标行为考评扣分：按评标时考评扣分时效内的扣分值执行

扣分

备注

1.投标工具中的投标文件格式与招标文件第六章投标文件格式可能存在不同，请投标人根据招标文件第六章投标文件格式自行修改。

2.类似工程监理业绩证明材料不仅限于要求必须提供的资料。若未按规定完整提供业绩证明材料的，不得分；若提供虚假证明材料的，取消其投标资格，并按有关规定处理。

3.主导专业监理工程师的专业：投标单位可自行提供证明材料（例如江苏省建筑市场监理信用管理平台或江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台专业监理工程师信息采集截图，或注册专业或岗位证书专业或培训证书专业或毕业证书专业相应证书扫描件等）证明其专业为房屋建筑工程。

4.配备国家注册监理工程师的，专业以注册专业为准。配备江苏省注册监理工程师的，专业以岗位证书专业为准。如提供《专业监理工程师业务培训合格证书》的，“所学专业”和“培训专业”中有一个专业满足即认可。

5.房屋建筑类的专业分类包括：房屋建筑或房屋建筑工程、工业与民用建筑或工民建、土木工程或土木工程（工业与民用建筑）、土木工程与监理或土木工程施工监理、土木工程施工与监理、土木工程与材料质量检测、建筑或建筑学或土木与建筑、建筑工程或建筑施工、建筑施工与物业管理或建筑工程与物业管理、建筑施工与管理或建筑工程与管理、建筑工程与监理或建筑施工与监理、建筑工程管理或工程管理、工程监理、土木工程（建筑工程）、建筑施工及管理、房屋建筑工程（公路与城市道路）、硅酸盐工程。