1. 招标条件

本项目东台市电商产业园招商运营服务项目已由相关部门批准实施，招标人为东台厚耀城市发展有限公司，招标项目资金来自自筹，出资比例为100%。该招标项目已具备招标条件，现对该招标项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1招标范围：东台市电商产业园招商运营服务项目，包括但不限于招商顾问服务、交付后招商代理服务、现场物业管理服务等，具体详见本项目招标文件第五章中的招标需求。

2.2项目规模：本招标项目服务费约420万元/年。

2.3项目地点：位于东台市城东高新区，G15沈海高速以西、东进大道以南、市场路东侧地块。                                             

2.4服务期：3年，如投标文件制作软件中服务期限仅接受数字录入，各投标人可暂按1095日历天录入。

2.5质量要求及验收标准：合格标准。

2.6 本项目共划分为 1 个标段，具体如下：

3. 投标人资格要求

3.1 投标人须具备以下资质、资格等要求，并在人员、设备、资金等方面具有相应的项目实施能力。

3.1.1 投标人资格

（1）投标人须是在中国境内注册，且有能力按照招标文件规定的要求完成本次招标项目的独立法人企业。

（2）业绩要求：投标人自2023年1月1日（以合同签订时间为准）以来须具有承接过类似招商运营服务业绩【投标文件中须提供下述两项材料（缺一不可）扫描件：①合同关键页（至少包括项目名称、服务内容、合同签订时间、甲乙双方盖章页）；②委托方（甲方）出具的验收合格证明材料或合同款项支付相关证明（需提供合同款项付款过程中任一笔甲方转账记录或转账凭证等）材料。】

3.1.2相关人员要求

投标申请人代理人及项目负责人均为本单位的正式职工，投标时提供从2025年11月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明（退休人员提供在本单位相关证明）。

3.1.3信用和信誉要求

（1）投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级、东台市市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。

（2）投标人不得存在：近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起至投标截止之日止未超过5年的情形。

（3）投标人被人民法院列为失信被执行人的信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。 

（4）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为联合惩戒对象，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。

特别提醒：投标人在投标前，应严格对照和评估自身符合以上信用或信誉要求的情况，如在投标后被查实存在不符合以上有关要求和违反信用承诺情形的，有关部门可以依据相关法律法规和规章的规定，作为投标人弄虚作假骗取中标进行处罚。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3符合相关法律、法规规定的其他要求。

3.4盐城市招投标及标后履约不良行为系统已启用，投标人未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。

4. 资格审查和评标办法

本招标项目评标办法采用综合评估法（资格后审），具体评标标准和评标办法如下：

评标办法前附表

条款号		评审因素	评审标准
2.1.1	形式评审标准	投标人名称	投标人名称与营业执照一致；不一致的，有有效证明材料
		投标文件签字盖章	加盖投标人公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，委托代理人有合法、有效的委托书
		投标文件的组成	符合第二章“投标人须知”第3.1.1项规定
		投标文件及报价唯一	只能有一个投标文件及有效报价（招标文件要求提交备选投标的除外）
2.1.2	资格评审标准	营业执照	具备有效的营业执照
		联合体投标人	符合第二章“投标人须知”第1.4.2 项规定
		投标人应具备的资格要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定
2.1.3	响应性评审标准	投标内容	符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
		交货期或交付使用期	符合第二章“投标人须知”第1.3.2 项规定
		质量要求	符合第二章“投标人须知”第1.3.4 项规定
		投标保证金	符合第二章“投标人须知”第3.4 项规定
		其他	无本章3.2.3所列情形之一
2.2.1		分值构成 (总分100分)	投标报价： 40  分 技术响应： 54  分 业    绩： 6   分 投标人的技术响应得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值。
2.2.2		评标基准价计算方法	？ 方法三 评标基准价 C=A×K    A为有效投标文件的投标报价算术平均值（若7≤有效投标文件<10 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值）。 K取值为： 93%、94%、95%、96%、97%  （取值范围：93%-97%，为现场随机抽取） 评标委员会在评标报告上签字后，方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。
条款号		评分因素	评分标准
2.2.3(1)	投标报价 （ 40 ）分	投标报价与评标基准价	等于评标基准价（ 40 ）分
			每高于评标基准价1%扣（0.3）分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
			每低于评标基准价1%扣（ 0.15 ）分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
2.2.3(2)	技术响应 （ 54 ）分	技术方案	根据投标人提供的方案，横向比较评分。 1、物业管理方案（20分）： 根据本项目服务内容，在运营管理制度和体系，包括但不限于：①现场秩序管理及安全保障、②设施设备维护保养、③租户服务及公共关系维护、④人员配备（岗位配备合理齐全）及培训方案、⑤项目交付前工程查验顾问方案等方面，对项目提出具体实施方案。 能很好反映上述要求的得18～20分；能较好反映上述要求的得16～17.9分，基本能反映上述要求但不太全面的得14～15.9分；未提供或提供的内容完全不符合实际的本项不得分。
			2、招商方案（20分）： ①针对项目招商重难点方面做出具体招商实施方案、②针对本项目的推广及企划方案③客户储备情况及招商实施保障策略。 能很好反映上述要求的得18～20分；能较好反映上述要求的得16～17.9分，基本能反映上述要求但不太全面的得14～15.9分；未提供或提供的内容完全不符合实际的本项不得分。
			3、增值运营服务（10分）： 根据招标人及相关租户实际需求，提升资产价值、增加租户黏性为本项目引入园区增值服务(包括但不限于客户服务、绿色低碳服务、库内IFM服务、能源服务、科技化运营等)，为招标人及租户提供相应管理及服务。 能很好反映上述要求的得8～10分；能较好反映上述要求的得6～7.9分，基本能反映上述要求但不太全面的得4～5.9分；未提供或提供的内容完全不符合实际的本项不得分。
			4、现场调研（4分）： 鼓励投标人在本项目招标公告发布之日起至提交投标文件截止时间前到招标人处调研（费用自理），详细了解项目实际情况，了解目前园区状况及市场相关信息。 调研全面、透彻的得3～4分；调研较全面、较透彻、能基本反映实际状况的得2～2.9分；调研不太全面的得1～1.9分；未提供或提供的内容完全不符合实际的本项不得分。
2.2.3(6)	业绩 （6 ）分	类似业绩	投标人自2023年1月1日以来（以合同签订时间为准）承接过类似招商运营服务业绩的予以加分，类似项目业绩中包含“招商代理/咨询”、“物业管理”、“智慧园区系统集成/建设”三项服务内容任一项内容的得基本分1分，每多包含一项内容的再加0.5分，以此类推，每个业绩最多得2分；本项满分6分，加满为止。 注：投标人资格要求中的门槛业绩和上述评标办法中加分项业绩不得同时参与计分，投标文件中须提供下述两项材料（缺一不可）扫描件： ①合同关键页（至少包括项目名称、服务内容、合同签订时间、甲乙双方盖章页）； ②委托方（甲方）出具的验收合格证明材料或合同款项支付相关证明（需提供合同款项付款过程中任一笔甲方转账记录或转账凭证等）材料。

5. 投标保证金

详见投标人须知正文3.4条  

6. 招标文件的获取

6.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出疑问、无法投标等情形的，责任自负）。

6.2招标文件获取方式：投标人使用移动或介质“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中的“电子招标投标交易平台”是指https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login。

7. 投标文件的提交

7.1 投标文件提交的截止时间（即投标截止时间）为2026年2月26日9时00分，地点见招标文件“投标人须知前附表”。

7.2逾期送达的投标文件将予以拒收。

8. 发布公告的媒介

本招标公告在盐城市公共资源交易平台（https://ycggzy.jszwfw.gov.cn）以及江苏省公共资源交易平台(http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）同步发布。

9. 特别提醒

9.1本项目采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。开标当日，投标人应在投标截止时间前登录“数字开标大厅”（网址：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn//open/#/login，以下简称不见面开标大厅）参加开标会议，按系统提示完成开标流程，并根据需要在不见面开标大厅中与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑等活动。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

9.2 招投标文件制作工具下载请登录：盐城市公共资源交易平台---下载中心--广联达制作工具下载（网址：http://47.96.237.140:8088/#，并选择盐城地区）；移动CA驱动、实体（介质）CA驱动下载地址：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login。

9.3首次参加投标的投标人须凭移动CA或介质CA登录“江苏省公共资源交易经营主体信息库系统”（即江苏省公共资源交易经营主体管理平台，以下简称省主体管理平台）注册完善企业信息后方可投标，系统登录网址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login，系统维护人员联系方式：025-83668675。

9.4 在移动CA办理、APP使用过程中遇到问题请联系：标信通APP：400-658-787；苏招通APP：18932255322；苏e通APP：400-025-1010；标证通APP：400-998-0000；e签盾APP：400-0878-198；标必晟APP：025-66085508；中标一证通APP：4000-921-999。

9.5 使用江苏省公共资源交易CA互联互通助手登录遇到问题请联系：CFCA盐城专线:18932255322；江苏数科CA：0515-69083400。

9.6 招标投标交易平台系统操作指导请联系： 薛工13338617805 或 蔡工15358238096或 张工15396887667 或 樊工15665152340。

10.联系方式

招标人：东台厚耀城市发展有限公司

地址：东台市工农桥南东侧院内

联系人：周先生

电话：18962090022

招标代理机构：江苏双清工程造价咨询有限公司

地址：盐城市紫薇广场C区7楼

联系人：赵女士

电话：0515-88200316、13407500183

2026年2月3日