城区小区排水能力提升改造-盐南高新区2026年老旧小区

改造方案及施工图设计项目招标公告

 

 

1.招标条件

本招标项目 城区小区排水能力提升改造-盐南高新区2026年老旧小区改造 已由江苏省盐南高新技术产业开发区经济发展局以 盐南经发审【2025】109号 （批文名称及编号）批准建设，项目业主为江苏省盐南高新技术产业开发区规划编研与城建服务中心，建设资金来自财政资金，出资比例为100%，招标人为江苏省盐南高新技术产业开发区规划编研与城建服务中心。项目已具备招标条件，现对该项目的设计进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

1、项目名称：城区小区排水能力提升改造-盐南高新区2026年老旧小区改造方案及施工图设计项目

2、建设地点：盐南高新区境内，娱乐花园、新墩花园西园等老旧小区。

3、建设规模：娱乐花园、新墩花园西园、锦绣天第苑、加油站家属区、高馨商住楼、中原住宅全部范围（详见附件），设计费约117万。

4、质量标准：合格标准，满足并符合国家、地方及行业相关现行勘察及设计规范要求；设计协调、设计驻场服务等各项工作，配合组织专家评审。投资估算表应详尽合理，不漏项。

5、设计周期：总设计周期60日历天（具体设计周期详见设计任务书）

6、招标内容

本招标项目为一个标段，招标内容为城区小区排水能力提升改造-盐南高新区2026年老旧小区改造方案及施工图设计项目，主要范围（包括但不限于）6个老旧小区改造的方案设计、初步设计、施工图设计及施工阶段的设计跟踪咨询等全过程服务，具体内容详见设计服务任务书，招标人保留招标范围及内容调整的权利。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或建筑行业乙级及以上资质或建筑行业建筑工程专业乙级及以上设计资质的独立法人。并在人员方面具有相应的设计能力。

3.1.1项目负责人资质类别和等级：拟选派项目负责人必须为本单位的在册在职职工，具有一级注册建筑师证书。                                                     

3.2．信誉要求：投标人不得存在下列情形：

（1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、盐南高新区有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

（2）近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）

（3）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。 

（4）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。

（5）投标人在盐城市建设工程企业不良行为管理系统有不良记录且在惩戒期内的，招标人拒绝其参加本项目投标。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

3.3投标申请人代理人及投标承诺的项目部人员均为本单位的正式职工，投标时提供代理人及项目负责人从2025年9月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明）。

高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、咨询的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。

3.4投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价以及其他不良行为，将会被盐城市建设工程企业不良行为管理系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。

3.5本次招标不允许组建联合体投标。

3.6评标前由招标人对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩和信用状况等方面的情况。

4.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

 

5.招标文件的获取

5.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

5.2电子招标投标交易平台网址：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login

6.投标文件的递交

6.1电子档上传网址：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login

7.评标办法

 

本项目评标办法采用 综合评估法 ，具体的评标标准和方法如下：

条款号		评审因素	评审标准
1	评标方法	中标候选人排序方法	本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以设计方案得分高的优先；如果设计方案得分也相等，由招标人择优确定中标人。
2.1.1	形式评审 标准	投标人名称	与营业执照、资质证书一致
		投标函及投标函附录签字盖章	有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的规定
		投标文件格式	符合第六章“投标文件格式”的规定
		联合体投标人	提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人
		备选投标方案	除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案
2.1.2	资格评审 标准	营业执照	符合第二章“投标人须知”第 3.5 项规定，具备有 效的营业执照和组织机构代码证
		资质要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定
		财务要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定
		业绩要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定
		信誉要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定
		项目负责人	符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定
		其他主要人员	符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定
		其他要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定
		联合体投标人（如果有）	符合第二章“投标人须知”第1.4.2 项规定
		不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3 项规定的任何 一种情形
2.1.3	响应性评 审标准	投标报价	符合第二章“投标人须知”第3.2 款规定
		投标内容	符合第二章“投标人须知”第1.3.1 项规定
		设计服务期限	符合第二章“投标人须知”第1.3.2 项规定
		质量标准	符合第二章“投标人须知”第1.3.3 项规定
		投标有效期	符合第二章“投标人须知”第3.3.1 项规定
		投标保证金	符合第二章“投标人须知”第3.4.1 项规定
		权利义务	符合第二章“投标人须知”第1.12.1 项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件
		设计方案	符合第五章“发包人要求”中的实质性要求和条件
详细评审
条款号		条款内容	编列内容
2.2.1		分值构成 (总分100 分)	设计方案部分：90分 投标报价： 10分 其他评分因素：不良记录
2.2.2		评标基准价计算方法	以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件≥7 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A;若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A）
2.2.3		投标报价的偏差率计算公式	①投标人的投标报价与A值相等者，投标报价得满分10分。 ②投标报价与A值相比（相除），比A值高的，每高1%扣0.1分，并从10分起扣，不足1％按插值法计算。 ③投标报价与A值相比（相除），比A值低的，每低1%扣0.2分，并从10分起扣，不足1％按插值法计算。
2.2.4（1） 设计大纲 评分标准		专业设计 （90分）	1、对项目分析的全面性（10分） （1）对各小区建筑、道路、管线、景观、公共设施等现状的调研深入，评估准确。能清晰识别并重点阐明各小区之间的核心差异、优势条件及关键短板，为差异化设计提供坚实依据。（5分） （2）改造需求与问题分析能紧密结合各小区实际，定位精准，能有效区分共性问题与个性需求，逻辑性强。（5分） 2、设计说明和设计方案（60分） （1）总体布局与差异化策略（10分） 改造总体目标明确，策略清晰，符合规划要求，交通流线清晰，与周边环境协调。同时，针对不同小区的现状特征（如路况、管网、建筑风貌等）和约束条件，在改造内容、强度和技术选择上展现出合理且明确的差异，  （2）改造内容的可实施性（10分） 改造方案与各小区的现状问题和需求高度契合，对现状良好的设施（如较新路面、立面、管网）提出科学合理的保护、利用或优化方案；对问题突出的环节提出重点突出、经济有效的解决方案。设计方案具体、合理，技术可行，便于后期施工，对居民生活影响小，管理方案可行。 （3）雨污分流专项设计 10分 雨污管网系统设计完整，符合规范。能基于对各小区排水现状的详细评估，提出差异化的改造方案（如保留利用、检测修复、非开挖更新、系统重建等），系统设计完整，节点处理到位，且经济可行。 （4）公共空间与环境提升 10分 公共停车空间（含机动车与非机动车）布局合理，数量满足或经优化后可基本满足居民需求。公共活动空间（如广场、健身区、休闲设施等）布局合理，尺度适宜，功能完善，满足全龄化使用需求。无障碍设计完善。绿化、铺装、景观节点、照明等设计美观、经济、实用。 （5）房屋综合改造（10分） 根据建筑外立面、楼道公共区域、附属设施的损坏或老化实际情况，制定有针对性的房屋改造方案，切实提升房屋的安全性、居住舒适度与外观整洁度。 （6）改造效果（10分） 每个小区提供不少于1张整体效果图，重要节点效果图，效果图能直观、真实地反映设计意图，并与改造前现状形成有效对比，体现改造提升效果。 3、设计质量的保证措施（10分） 设计的质量、后续服务安排及保证措施。 4、经济指标、概算分析（10分） 工程概算分析内容全面，经济指标科学、合理，在满足设计规范及使用功能、招标人要求的同时，合理节约造价。
		以上设计方案评审各评审点得分最低得分一般不得小于设定分值的70%。如果得分小于设定分值的70%，请评委文字描述具体原因。
2.2.4（2） 投标报价评分标准		偏差率	①、投标人的投标报价与A值相等者，投标报价得满分10分。 ②、投标报价与A值相比（相除），比A值高的，每高1%扣0.1分，并从10分起扣，不足1％按插值法计算。 ③、投标报价与A值相比（相除），比A值低的，每低1%扣0.2分，并从10分起扣，不足1％按插值法计算。
2.2.4（3） 其他因素		不良记录	该项为扣分项，对投标企业在盐城市建设工程企业不良行为管理系统里存在不良记录，且在公示期内的进行扣分，按照系统里的扣分值直接在总得分里扣除。若联合体方式投标的，牵头单位与联合体均需要参与不良记录评审，并参与计分。

 

8.发布公告的媒介

本招标公告同步在江苏省公共资源交易平台（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/jszb）、盐城市公共资源交易平台（https://ycggzy.jszwfw.gov.cn）同步发布。

9.其他

1)本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录“盐城开标大厅系统”，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。制作工具下载地址：盐城市公共资源交易平台---下载中心--广联达制作工具下载（http://47.96.237.140:8088/#）

2)“盐城开标大厅系统”网址为： https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/open/#/login   

3)本项目投标人须知前附表中从省主体管理平台中获取下载的材料，需要投标人先注册江苏省公共资源交易经营主体管理平台完善资料,登录网址为http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login 

省主体管理平台维护人员联系方式：025-83668675  

使用移动CA办理、登录遇到问题请联系：标信通APP：400-658-7878  苏招通APP盐城专线：18932255322  苏e通APP：400-025-1010 新点标证通APP：400-998-0000

使用省互联互通小助手CA登录遇到问题请联系：CFCA盐城专线:18932255322  江苏数科CA(原国信CA）盐城专线:0515-69083400

系统操作指导请联系:薛工13338617805或蔡工15358238096或张工15396887667或樊工15665152340

10.联系方式

招标人：江苏省盐南高新技术产业开发区规划编研与城建服务中心         

地址：盐城市盐都区新龙广场6#楼18楼

联系人：皋女士     联系电话：0515-86660070

 

招标代理机构：江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司

地址：盐城市人民南路国际创投中心南楼3A06室

联系人：金工       联系电话：18751447113