1.招标条件

本招标项目盐都区2026年度高标准农田建设项目勘察设计服务已由上级主管部门批准，建设资金来自财政资金，出资比例为 100% ，招标人为盐城市盐都区农业农村局，项目已具备招标条件，现对该项目的勘察设计进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：盐城市盐都区境内。

2.2 项目概况：项目计划实施规模约5万亩，总投资约1.3亿元（具体以上级下达文件为准）。建设内容主要包括灌溉站、机耕桥、机耕路、涵洞、防渗渠、土地平整等。

2.3项目总体建设内容：本次勘测设计招标共一个标段

 注：本项目采用固定折扣率报价，高于最高投标限价（最高投标折扣率）的作无效标论处。

投标人进行费率报价时最多保留小数点后两位，比如投标人报价为 X%，则 X 最多保留小数点后两位，第三位不论大小一律不计（如：2.36%）。

 2.4 服务期限：自签订合同之日起至本项目竣工验收及后评价等工作结束之日止。（投标文件中工期统一填写为 365 日历天）

工期要求:计划工期80日历天(暂定)。

特别说明:

（1）本项目初步设计在通过区级评审后，若因非勘测设计单位原因而发生最终批复任务量核减的情况，约定被核减任务优先列为下年度高标准农田项目内容，勘测设计费自动流转到下年度结算。

(2)合同签订后组织相关设计人员进场进行实地勘测，要求于40日历天内报送初步设计成果，根据省市对初步设计报告的审核意见10天内修改完善项目初步设计成果，初步设计成果通过评审后 30日历天内提供全部施工图。【每逾期一天罚款5000 元，直至扣完设计服务费为止】。

(3)中标人在提交施工图设计图纸的同时，须提供：经招标人审核认可的施工招标文件的《技术标准和要求》。

(4)设计单位在施工期须在各涉关乡镇派驻一名设计代表，接主管部门或建设单位设备考察、举牌验收、四方验收等活动通知后及时到场参加验收。【每无故缺席一次罚款2000元，每迟到一次罚款500元】。

2.4质量要求:设计文件必须符合国家颁发的法律法规、规范、规定、规程和标准，并应通过招标人和相关政府主管部门的审查。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：投标人须同时具有设计资质、勘察资质。

a.设计资质要求（满足下列一项即可）：工程设计综合甲级资质；或水利行业乙级及以上设计资质；或水利行业（灌溉排涝）专业乙级及以上设计资质；

b.勘察资质要求（满足下列一项即可）：工程勘察综合甲级；或具有工程勘察（岩土工程勘察专业）乙级及以上资质要求；

（2）业绩要求：投标人近5年内（2020年12月1日以后签订合同，下同或类推）有高标准农田建设或农业综合开发或农田水利或土地整理或千亿斤粮食工程勘测设计业绩（须同时具备中标通知书、合同协议书、四方验收证书，三者缺一不可）

3.2项目负责人资质和等级：项目负责人必须是投标人本单位在职职工，具有水利类高级工程师及以上职称。（本项目不接受退休人员担任项目负责人），如为联合体投标，项目负责人须为牵头人单位人员。

3.3 信誉要求：投标人不得存在下列情形：

（1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、盐都区有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

（2）近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）

（3）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

（4）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏 ”、“信用盐城”相关网站 公示且在有效期内的。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

3.4投标申请人代理人及项目负责人均为本单位的正式职工，投标时提供从 2025年6 月开始至投标截止之日当月至少 1 个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明）。其他项目部人员投标时无需提供缴费记录证明，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验。

3.5本次招标接受联合体投标，接受设计资质（单位）与勘察资质（单位）组建联合体，组建单位不超过 2 家，且设计资质（单位）为牵头人，须签订联合体协议。

3.6本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5.招标文件的获取

5.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）

5.2 招标文件获取方式：投标人使用“CA 数字证书 ”登录“电子招标投标交易平台 ”获取；

本招标公告及招标文件 中“ 电子招标投标交 易平 台 ”是指 ：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login

6.投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”）为 2025年 10 月 11 日 09 时 00 分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

6.2 开标模式及递交方式

6.2.1不见面开标，电子投标文件（线上文件）通过交易平台递交。

6.2.2 投标人应在投标截止时间前通过交易平台递交电子投标文件（线上文件）。

6.2.3 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

 7.现场踏勘和投标预备会

7.1 招标人不组织集中踏勘现场。投标人需现场踏勘提前与招标人联系，现场踏勘费用自理。招标人不召开投标预备会。

8.评标标准和方法 

8. 1 本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格审查标准详见招标文件第三章。

8.2 本次招标采用综合评分法，评标标准和方法详见招标文件第三章评标办法。

评标办法前附表

评标办法前附表与评标办法正文不一致的，以前附表为准。

评分标准

9.发布公告媒介

本招标公告同时在江苏省公共资源交易平台（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江苏建设工

程招标网（http://www.jszb.com.cn/jszb）、 盐城市公共资源交易平台（https://ycggzy.jszwfw.gov.cn）同步发布。

10、特别提醒

1)本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录“盐城开标大厅系统”，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。制作工具下载地址：盐城市公共资源交易平台---下载中心--广联达制作工具下载（http://47.96.237.140:8088/#）。移动CA驱动、硬件CA驱动下载地址：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login

2)“盐城开标大厅系统”网址为： https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/open/#/login   

3)本项目投标人须知前附表中从省主体管理平台中获取下载的材料，需要投标人先注册江苏省公共资源交易经营主体管理平台完善资料,登录网址为http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login 

省主体管理平台维护人员联系方式：025-83668675  

在移动CA办理、登录系统、使用过程中遇到问题请联系：标信通APP：400-658-7878  苏招通APP盐城专线：18932255322  苏e通APP：400-025-1010 新点标证通APP：400-998-0000

使用江苏省公共资源交易CA互联互通助手登录遇到问题请联系：CFCA盐城专线:18932255322  江苏数科CA(原国信CA）盐城专线:0515-69083400

系统操作指导请联系:  薛工13338617805 或 蔡工15358238096或 张工15396887667 或 樊工15665152340

11.联系方式

 招 标 人：盐城市盐都区农业农村局              招标代理机构：江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司 

地   址：江苏省盐城市高新区华锐中路化产业园B1栋      地   址：盐城市盐都服务大厦20楼2007室 

邮   编：224100                                 邮  编：224100

联  系  人：梁女士                   联  系  人：王先生、徐女士   

电   话：15365727203                                                                        电  话：0515-69085191、15961991218