2.1.1

形式评审标准

投标人名称

投标人名称与营业执照、资质证书一致；不一致的，有有效证明材料

投标文件签字盖章

符合第二章投标人须知3.7.4要求

投标文件的组成

符合第二章“投标人须知”3.1.1的要求

投标文件及报价唯一

只能有一个投标文件及有效报价

暗标

符合招标文件有关暗标的要求

联合体投标人（如有）

提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人

……

……

2.1.2

资格评审标准

营业执照

具备有效的营业执照（如营业执照发生变更的，以变更后的为准）

企业基本存款账户开户许可证或基本存款账户证明材料（如有）

具备企业基本存款账户开户许可证或基本存款账户证明材料

资质、能力和信誉

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

财务要求（如有）

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

业绩要求（如有）

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

总监理工程师

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

联合体投标人（如有）

符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定

不存在禁止投标的情形

不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形

其他要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

……

……

2.1.3

响应性

评审

标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

监理服务期（施工阶段）

符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

质量标准

符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标保证金（如有）

符合第二章“投标人须知”3.4.1项规定

投标报价

符合第二章“投标人须知”第3.2项的规定

诚信投标承诺书

符合招标文件要求

其他

无第三章“评标办法”第3.2.2条所列情形

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

(总分100分)

?投标报价： 80 分

?项目监理机构： 14 分

□拟投入现场的设备、检测仪器等： / 分

□监理大纲： / 分

?类似工程业绩： 1 分

□奖项： / 分

?监理综合评价： 5 分

2.2.2

评标基准价计算方法

□方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。

□方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。

□方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。

K值在开标时随机抽取确定，K值的抽取范围为：95%、96%、97%、98%、99%。

?方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：

评标基准价＝A×Q1＋B×Q2。

Q1的取值范围为：10%、15%、20%、25%、30%；

Q1值在开标时随机抽取确定；Q2=1-Q1。

注：1.以上方法由招标人在招标文件中确定一种。

2.方法三、方法四计算算术平均值A时，若3≤有效投标文件<7家时，应去掉其中的一个最高价；若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的两个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的三个最高价和两个最低价。

3.评标委员会在评标报告签字后，上述方法三、方法四的评标基准价，除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

前款所称评审错误仅限于评标委员会基于招标文件中约定的查询方式、查询地址以及投标文件进行评审时发生的错误。投标人提供虚假材料、或者隐瞒事实、或者作出虚假承诺等情形，造成招标人、投标人对评标结果产生争议的，不属于评委评审错误。

2.2.3

投标报价的偏差率

计算公式

偏差率=100% ×（投标人报价-评标基准价）/评标基准价

条款号

评分因素

评分标准

分值

2.2.4

投标报价

投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣0.15分，投标报价每低于评标基准价1%扣0.1分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

80分

监理大纲评分标准

监理范围、监理内容

90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；60%≦中＜80%；30%≦差＜60%。下同

/分

监理依据、监理工作目标

90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；60%≦中＜80%；30%≦差＜60%。下同

/分

监理机构设置和岗位职责

90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；60%≦中＜80%；30%≦差＜60%。下同

/分

监理工作的程序、方法和制度

90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；60%≦中＜80%；30%≦差＜60%。下同

/分

质量、进度、造价、安全、环保监理措施

90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；60%≦中＜80%；30%≦差＜60%。下同

/分

合同、信息管理方案

90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；60%≦中＜80%；30%≦差＜60%。下同

/分

监理组织协调内容及措施

90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；60%≦中＜80%；30%≦差＜60%。下同

/分

监理工作重点、难点分析

90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；60%≦中＜80%；30%≦差＜60%。下同

/分

合理化建议

90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；60%≦中＜80%；30%≦差＜60%。下同

/分

……

……

投标文件的监理方案最终得分应取所有评委总评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

项目监理机构

总监理工程师

（1）本科及以上学历且所学专业为市政公用工程类或机电安装工程类的得1分；专科学历且所学专业为 / 的得 / 分；

（2）具有建设工程类高级及以上职称证书的得1分；

（3）具有国家建设工程类一级注册建造师（机电工程）注册证书的得 1 分；具有国家建设工程类一级注册造价工程师（安装）注册证书的得 1 分；

（4）取得国监执业资格满 10 年以上（含）的得 1分；满 5 年以上（含）的得 0.5 分；｛注：以监理工程师执业（或职业）资格证书上的签发日期为准，如果监理工程师执业（或职业）资格证书上没有签发日期的则以证书上的批准日期为准。如果投标人未提供监理工程师执业（或职业）资格证书的，则以注册监理工程师注册执业证书上的发证日期为准｝（仅按最长年限计一次）

（5）国监注册专业类别（建设工程类）为机电安装工程的，得 1 分。

6分

其他监理人员

（1）具有国家注册监理工程师（房屋建筑工程）的得1分，具备上述条件：①同时具有大专及以上学历且所学专业为土木工程类的得0.5分；②同时具有一级注册建造师（建筑工程）的得0.5分。本项最高得2分。

（2）具有国家注册监理工程师（机电安装工程）的得1分，具备上述条件：①同时具有大专及以上学历且所学专业为机电安装工程类的得0.5分；②同时具有一级注册造价工程师（安装）的得0.5分。本项最高得2分。

（3）具有国家注册监理工程师（市政公用工程）的得1分，具备上述条件：①同时具有大专及以上学历且所学专业为测量工程（或测绘工程）的得0.5分；②同时具有一级注册建造师（建筑工程）的得0.5分。本项最高得2分。

（4）具有国家注册监理工程师的得1分，具备上述条件：①同时具有大专及以上学历且所学专业为安全工程的得0.5分；②同时具有国家注册注册安全工程师（建筑施工安全）的得0.5分。本项最高得2分。

注：1.以上监理人员中每个专业只可计取一人加分，不可重复加分。

2.以上监理人员不得在本项目中相互兼职，若为同一人兼任，只按最高分计取一次。

3.投标人须同时提供相关证书扫描件和投标人为监理人员缴纳的投标截止时间上月或当月的养老保险证明材料，退休人员（不超过65周岁）提供退休证明，否则不得分。

8分

拟投入现场的设备、检测仪器等

/

/分

类似工程业绩

?投标企业

承担过类似工程业绩。

类似工程指：单项合同总造价2000万元（含）以上的管廊工程或热网工程监理项目。金额以单项监理合同上的金额为准。如中标通知书、监理合同、竣工验收佐证资料均无法体现项目特征的，需额外提供相关佐证资料（相关佐证资料应上传至诚信库中）；

有效期自2020年1月1日起至招标公告发布之日止。以竣工验收佐证资料中载明的竣工验收日期为准。

注：类似工程业绩加分以类似工程业绩证明材料作为依据。具体内容见投标须知前附表10.1项。

1分

□投标项目总监

承担过类似工程业绩。

类似工程指：          /          ；

有效期自  /  年  /  月  /  日起至招标公告发布之日止。以竣工验收佐证资料中载明的竣工验收日期为准。

类似工程业绩加分以类似工程业绩证明材料作为依据。具体内容见投标须知前附表10.1项。

注：①项目负责人承担的类似工程不是投标人承担的工程，不予认可；

②有总监理工程师变更情形的：

□不予认可；

□以下情形予以认可（房屋建筑工程主体结构封顶前、其他工程完成70%工程量前变更总监理工程师的），个人业绩由变更后的人员所有；

③未以项目负责人身份承担的类似工程，不予认可。

/分

奖项

□投标企业    □投标项目总监

承担的（□房建、□市政）工程获得省辖市级市优、省优、国优奖项的给予加分，不是投标人承担的除外。其中：省辖市级市优最高加0.3分，有效期一年；省优最高加1分，有效期二年；国优最高加1.5分，有效期三年。

注：1.加分时，仅对投标人所报符合要求获奖工程中的最高奖项计分，且只能计算一个获奖工程，不得重复累计。

2.加分依据以奖项证明材料为准。具体内容见投标人须知前附表10.1项。

3.奖项须为投标人须知前附表10.2项列明的奖项，上述奖项以外的其他奖项不予加分。

/分

监理综合评价

监理综合评价分数=监理综合评价分值×监理企业综合评价分/100。监理企业综合评价分执行《泰州市住房和城乡建设局关于印发<泰州市工程监理企业综合评价办法（试行）>的通知》（泰建发〔2024〕153号）文件。评标委员会在评标时，登录“泰州市建筑市场监管与诚信信息一体化平台”（http://218.90.248.27/），查询各企业监理综合评价得分，以投标截止日前（不包括投标截止日当日）最近时段公告的监理企业综合评价得分为准。如果无法从上述网址中查询到投标人的监理企业综合评价得分，则该投标人的监理综合评价分为0。招标人不接受投标人等利害关系人对已经公布的监理企业综合评价分的异议，招投标行政监督部门不接受招标人、投标人等利害关系人对已经公布的监理企业综合评价分的投诉。本项分值5分。

5分

附件

1

判断投标报价是否低于其成本

详见本章附件A：投标人成本评审办法