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第一章招标公告
（江北分中心）江北新区直管区棚户区改造一期（黄姚地块）经济适用房（征收安置房）项目A地块变配电工程招标公告
标段编码: JBFJ2500691-01SGGH
1.招标条件
本招标项目江北新区直管区棚户区改造一期（黄姚地块）经济适用房（征收安置房）项目已由南京管理委员会行政审批局以江北新区直管区棚户区改造一期（黄姚地块）经济适用房（征收安置房）项目（项目审批文号:宁新区管审核【2022】11号）批准建设，项目业主为南京新居建设集团有限公司，建设资金来自国有（非政府投资），项目出资比例为国有（非政府投资）:100.00%。项目已具备招标条件，招标人为南京新居建设集团有限公司，现对该项目A地块变配电工程进行公开招标。
南京建淳造价师事务所有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。
2.1 建设地点：泰山街道，用地面积约11.64万平方米
2.2 招标范围：江北新区直管区棚户区改造一期（黄姚地块）经济适用房（征收安置房）项目A地块总建筑面积 96790.77平方米，本次招标内容包括但不限于变电所以及受电部分，电缆排管、电缆沟基础土建、高低压电缆敷设、设备基础土建，以及高低柜及变压器等设备材料的采购、安装调试（含单机调试及综合调试）、直至项目一次性通过供电验收并送电完成，具体详见图纸及工程量清单等，本工程电压等级为10kV，总容量17920kVA。
2.3 计划工期：90日历天
2.4 合同估算价：25000000.00元
2.5 工程规模：本次项目A地块总建筑面积 96790.77平方米，共计14幢住宅最高11层，1幢配套用房，地下室一层为机动车库、非机动车库、设备用房、局部设人防，1幢门卫室，2幢配电用房，1处成品垃圾房。
2.6 工程类型：房屋建筑
2.7 其他说明：\
3. 投标人资格要求
3.1 投标人资格要求
资质条件：施工总承包电力工程三级(含)以上或者专业承包输变电工程三级(含)以上且具有国家电力监管部门颁发的承装（修、试）电力设施许可证五级(含)以上资质且具备有效的安全生产许可证。
项目负责人资格：注册建造师证机电工程一级(含)以上且具有有效的安全生产考核合格证书（B类证）
企业或项目负责人在投标截止前没有受到黄牌警示且在警示期内的。
企业业绩：企业自2020年04月01日以来（含）承担过单项合同金额1400万元及以上的变配电工程（或供货）业绩。（须提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可，否则视为未提供。金额、类型以合同为准，时间以竣工验收证明材料中的竣工验收合格时间为准。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，若提供的证明材料不能反映该业绩的相关数据和内容的，该业绩不予认可）
符合法律法规规定的其他条件：1、本标段实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入江苏省公共资源交易经营主体信息库，并编入资格审查申请文件或投标文件中。具体内容详见资格审查文件或招标文件；2、投标人请将最新版本的相关证书材料上传至投标文件中，确保材料真实有效，一旦发现证书失效，本次投标无效；3、投标人须按照招标文件第八章投标文件格式投标函附录中要求的承诺书格式，提供“施工现场大气污染防治措施承诺书及资格审查承诺书”，否则视为未提供，资格审核不通过；4、本项目执行《江北新区建设工程质量安全精细化管理“红黑榜”实施细则》（宁新区精推办〔2021〕1号），按照文件规定，在江北新区精细化管理通报中被限制投标的黑榜单位，若仍参与投标的，招标人将直接拒绝其投标；5、根据《省住房和城乡建设厅关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（〔2018〕第6号）、《省住房和城乡建设厅关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管〔2019〕233号）、《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑业企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办〔2022〕2号）等文件规定，在资格审查或者评标阶段，由资格审查委员会或评标委员会对各投标人的资质动态情况进行核查，投标人在资格预审申请文件递交截止时间当日及投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果处于不合格状态的，作为资格审查不通过（或投标无效）处理。（企业动态资质查询信息以江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台发布的信息为准）；6、投标的项目负责人无在建工程，如有在建工程必须符合苏建规字[2017]1号文规定，在建工程认定按照苏建规字[2017]1号文规定执行；7、根据《关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市[2021]40号），自2021年10月15日起，在全国范围内实行一级建造师电子证书，电子证书式样按照《全国一体化在线政务服务平台电子证照一级建造师注册证书》标准执行。自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须上传一级建造师证书电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，签名图像应当与持证人个人手写签名笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过等相应后果；8、根据江苏《省住房和城乡建设厅关于我省二级建造师、二级造价工程师、二级注册建筑师、二级注册结构工程师注册证书电子证照换发的公告》（〔2023〕第26号），自2023年12月10日起，核准新办业务申报的，将发放新版电子证照。旧版电子证照由厅综合服务平台自动逐步换发新版电子证照，换发时间截止2024年3月9日。换发期后，旧版电子证照停止使用。各投标人须将二级建造师证书电子注册证书编入投标文件，电子注册证书应当符合相关文件规定，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过等相应后果。9、根据苏建函建管[2019]393号文及建办市[2019]50号文规定，已取消一级、二级临时建造师执业证书，因此本项目不接受持临时建造师执业资格的项目负责人投标，否则将作为资格审查不通过处理。10、投标人须提供拟投入本工程的项目负责人与投标人签订的有效劳动合同以及社保机构出具近半年（2024年10月-2025年03月）投标人为项目负责人缴纳的养老保险金缴费证明材料（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位），且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；若项目负责人属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理。11、项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（包括但不仅限于以下两种情形）（符合并提供承诺书）：（1）同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；（2）将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。12、投标人承诺一次性通过南京市供电公司的验收，并确保在合同约定的工期内送电，否则承担由此造成的全部损失。（提供法定代表人签字、加盖公章的承诺书）。
3.2 本次招标是否接受联合体投标：否
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。
4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：“宁易新”招标投标交易系统，网址：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login。
5.1 投标文件递交截止时间 ：2025-06-13 09:20:00。
5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交；
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 评标方法
7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法两阶段评标；
是否两阶段评标：是；
是否评定分离：否；
7.2 具体评标办法：
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| 详细评审 |
| 条款号 |
量化因素 |
量化标准 |
| 2.3.1 |
分值构成（总分100分） |
（1）投标报价：82.00 分
（2）施工组织设计：16.00 分
（3）投标人业绩：2.00 分
（4）投标人市场信用评价：0 分
（5）项目管理机构：0 分
（6）投标报价合理性：0 分
（7）其他：0 分
注：分值构成中投标人业绩、项目管理机构、投标人市场信用评价、施工组织设计及其他属于商务技术部分；投标报价、投标报价合理性属于报价部分。
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| 2.3.2 |
评标基准价计算方法 |
1、评标基准值计算方法的确定
开标时从以下方法中随机抽取确定（任选不少于两种）：
2、评标基准价计算
方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同 ）算术平均值为 A {当有效投标文件≧7 家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4—6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件< 4家时，则次低报价作为投标平均价A}。 评标基准价 =A×K, 由招标人（招标代理）随机抽取评标相关参数，K 值的取值范围为 95%—98%。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A{当有效投标文件≧7家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整 ，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4—6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件< 4 家时，则次低报价作为投标平均价A}，招标控制价为 B，则 评标基准价 =A× K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1-Q1, Q1 取值范围 为 65% ~85%；K1的取值范围为 95%~98%; 由招标人（招标代理）随机抽取评标相关参数。K2 的取值范围，建筑工程为 90%~100%，装饰、安装为 88%~100%,市政工程为86% ~100%,园林绿化工程为84%~100%,其他工程 88%~100%。K2由招标人在招标文件中明确。
K2取值: 95 %。
方法五：ABC合成法。
评标基准价=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K
A=招标控制价×(100%－下浮率Δ)；
B=在规定范围内的评标价除C值外的任意一个评标价，在初步评审后，在有效投标报价中随机抽取；抽取方式：若评标价在A值的95%(及以上)范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%(含)范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价，与在A值的89%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为B值抽取范围。若按上述办法未能抽取B值，则在规定范围内的任意一个评标价（除C值外）中随机抽取B值；
C=在规定范围内的最低评标价； 规定范围内：评标价算术平均值×70%与招标控制价×30%之和下浮25%以内的所有评标价；
B值取值：初步评审后，在有效投标报价中随机抽取。
下浮系数K、下浮率Δ，在开标时按下表取值范围内随机抽取。
下列系数、下浮率各地可根据实际调整。
请选择：
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| 分类 |
取值范围 |
| 下浮率系数K |
95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98% |
| 下浮率Δ |
房屋建筑工程 |
6%、7%、8%、9%、10%、11%、12% |
| 装饰装修、建筑幕墙及钢结构工程 |
8%、9%、10%、11%、12%、13%、14%、15% |
| 机电安装工程 |
9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%、16% |
| 市政工程 |
12%、13%、14%、15%、16%、17%、18%、19%、20% |
| |
绿化工程 |
17%、18%、19%、20%、21%、22%、23%、24%、25% |
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上述招标控制价和评标价均应扣除专业工程暂估价（含税金）后参与计算和抽取。
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| 2.3.3（1） |
投标报价得分计算 |
评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每高1%扣 0.9 分，每低1%扣 0.6 分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。（精确到小数点后2位数）
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| 2.3.3（2） |
施工组织设计评分标准 |
1、评标委员会按下列评分因素和评分标准对施工组织设计进行评审。
2、施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
3、施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%（不包含第4项篇幅扣分）。
4、施工组织设计各评分点篇幅要求如下，每超过1页的，扣0.01分
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| 评审因素 |
页数要求 |
评分标准 |
分值 |
总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分
(0~3.00) |
5 |
可行(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) |
3.00 |
施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置
(0~2.00) |
4 |
可行(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) |
2.00 |
施工进度计划和各阶段进度的保证措施
(0~3.00) |
10 |
可行(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) |
3.00 |
劳动力、机械设备和材料投入计划
(0~2.00) |
12 |
可行(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) |
2.00 |
关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案
(0~3.00) |
20 |
可行(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) |
3.00 |
施工过程各阶段质量安全的保证措施
(0~3.00) |
15 |
可行(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) |
3.00 |
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汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均
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| 2.3.3（3） |
投标人业绩评分标准 |
企业自2020年04月01日以来（含）承担过单项合同金额1400万元及以上的变配电工程（或供货）业绩的每个得2分，满分2分。（须提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可，否则视为未提供。金额、类型以合同为准，时间以竣工验收证明材料中的竣工验收合格时间为准。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，若提供的证明材料不能反映该业绩的相关数据和内容的，该业绩不予认可。资审业绩与投标业绩不可兼得。）
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汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均（客观项评委打分应一致）
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| 2.3.3（4） |
投标人市场信用评价评分标准 |
/ |
| 2.3.3（5） |
项目管理机构 |
/ |
| 2.3.3（6） |
报价合理性得分标准 |
/ |
| 2.3.3（7） |
其他 |
/ |
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8.发布公告的媒介
本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网和江苏省建设工程招标网发布。
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 本项目为“宁易新”招标投标交易系统项目，各投标人需注意以下事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。
下载地址：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F
（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
http://njggzy.nanjing.gov.cn/BidOpening/online_bidding_platform/login
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.4 技术支持联系方式：
（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-69088960-7-2
（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：025-83668675（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-68505877、68505828
（4）国信CA联系电话：025-68505679
（5）CFCA联系方式：18061882568、4001662366
| 招标人： |
&&&招标人盖章位置2&&&南京新居建设集团有限公司 |
招标代理机构： |
&&&招标代理盖章位置2&&&南京建淳造价师事务所有限公司 |
| 地址： |
南京市江北新区高新区高科一路新居大厦 |
地址： |
南京市建邺区江东中路186-1号宏普捷座7楼703 |
| 联系人： |
陈娟娟 |
联系人： |
金芸 |
| 电话： |
02558844188 |
电话： |
17715289656 |
招投标监督管理部门及电话：南京市江北新区管委会建设与交通局（电话:025-88029903）
