新沂港临港物流园提升改造项目（封闭仓）工程监理招标公告
（资格后审）
1.新沂市交通投资有限公司建设的新沂港临港物流园提升改造项目已由江苏新沂经济开发区经发局以新经开备〔2023〕45号批准建设，工程所需资金来源是自筹，已落实。现对新沂港临港物流园提升改造项目（封闭仓）工程的 监理 公开招标，欢迎潜在投标人参加投标。
2.江苏金普工程咨询有限公司受招标人委托具体负责本工程招标事宜。
3.工程概况
3.1工程地点：新沂经济开发区新沂港境内。
3.2工程规模：项目位于新沂市港头镇新沂港北部，主要建设1#封闭仓及相关附属设施，建筑面积约4万平方米。项目包括大型土石方、土建、钢结构工程（钢网架结构跨度为70米）、水电工程、消防工程、弱电监控、道路工程等。施工总承包合同估算价约52155180元；监理估算价约45万元。
3.3招标范围：施工及保修阶段全过程监理（对工程进行“三控制、两管理、一协调及安全管理”）。
3.4要求工期：施工工期330天，符合施工工期要求（工期与工程施工同步，以实际开工日期为准）。
4.本招标工程共分 壹 个标段。
5.投标申请人应当具备的资格条件
5.1投标申请人资质类别和等级：工程监理综合资质或房屋建筑工程专业监理甲级资质；
5.2拟选派注册总监理工程师资质等级：房屋建筑工程专业国家注册监理工程师（必须在本企业注册）；
注：本次招标对投标人拟选派的专业监理工程师和其他监理人员不作要求，中标人在合同签订时按照江苏省住建厅公告〔2017〕第 35 号文规定进行配备。（国家注册监理工程师专业：以注册专业为准）。
5.3.1具有独立订立合同的能力；
5.3.2企业的资质类别、等级和总监注册专业、资格等级满足招标公告及符合国家有关规定；
5.3.3总监理工程师必须满足下列条件：
（1）总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业(同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险或将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位）；总监理工程师不得同时在其他公司担任法定代表人，不得是个体工商户经营者；总监理工程师不得同时在其他公司担任公司董事、监事、高级管理人员。公司法定代表人、董事、监事、高级管理人员的变更信息以国家企业信用信息系统的变更备案信息为准。
（2）总监理工程师无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5年的。
（3）拟选派注册总监理工程师必须无在建工程。
5.3.4投标申请人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目的施工单位、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
（3）与本招标项目的施工单位、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
（7）因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
（8）投标人自2022年5月1日（含）以来有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
5.3.5失信被执行人惩戒执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》（苏信用办〔2018〕23号）。
5.4本工程实行电子化招投标，投标人及拟选派总监理工程师必须在投标文件递交截止时间前已录入“徐州市公共资源电子招标投标交易平台”。
5.5投标人应提供信用服务机构出具的有效期内的企业信用报告。
5.5.1信用服务机构需在江苏省信用服务机构管理系统中申报信息，并在“信用徐州”或“信用江苏”网站公示（“信用徐州”公示地址：https://www.xuzhoucredit.gov.cn/xyfw/index.html）。
5.5.2信用报告需在“信用徐州”和“信用江苏”网站进行公示（“信用徐州”公示地址：https://www.xuzhoucredit.gov.cn/thirdreport/show_list）。
5.5.3投标人应在投标前告知信用服务机构信用报告使用地，督促信用服务机构及时在相应网站公示报告，若未能及时公示所造成的后果由投标人自行负责，并在“信用报告概要”页面上加盖“新沂市信用报告备案专用章”（备案地点：新沂市市府路37号经济发展局信用办，咨询电话0516-67025912）。
5.5.4投标单位应将经备案的企业信用报告原件扫描件上传于投标文件“投标保证金”模块，未经备案或未上传到指定模块的视为此项缺失，不能通过资格性审查。
5.6投标人在递交投标文件截止时间前须取得《徐州市建筑业监理企业信用管理手册》。
6.投标保证金的缴纳与退还：
6.1本工程投标保证金的缴纳方式采用：√银行电汇、网银转账（必须从投标人法人基本存款账户汇出）、√银行保函、信用承诺、保险保单、担保保函。投标人应在招标人已选择的缴纳方式中任意选择一种方式缴纳。
6.2本工程投标保证金金额：捌仟元整
收款人：新沂市公共资源交易中心
开户行：江苏银行新沂支行
开户账号：60290188000207585-00010598
投标人采用银行电汇、网银转账缴纳投标保证金的，在投标截止时间前，必须确保投标保证金转账至上述账户，方可参与本工程投标。
6.3投标人采用银行保函、保险保单、担保保函方式缴纳投标保证金的，必须将银行保函、保险保单、担保保函的数据文件（彩色电子扫描件）通过投标工具软件上传至电子投标文件，在投标截止时间前随电子投标文件一并上传至交易系统。
投标人采用银行保函、保险保单、担保保函方式缴纳投标保证金的，必须按照标段提交，即“一标段一银行保函（或保险保单或担保保函）”。
银行保函要求如下：银行保函（或保险保单或担保保函）的受益人（被保险人）为招标人。银行保函（或保险保单或担保保函）须在招标文件规定的投标截止时间前办理。投标人开具的银行保函（或保险保单或担保保函）有效期应与投标有效期一致。
保险保单要求如下：无。
担保保函要求如下：无。
新沂市公共资源交易中心为招标人在评标清标阶段开通评标系统账号，招标人自主验证投标人提供的银行保函、保险保单、担保保函，并将验证结果书面告知评标委员会。
6.4投标人采用数字人民币方式缴纳投标保证金的，投标人需开通投标人数字人民币对公钱包。在递交投标文件截止时间前，必须确保投标保证金转账至收款方的数字人民币对公钱包，方可参与本工程投标。
数字人民币收款方信息如下：
数字人民币钱包 ID：0092115367900003
数字人民币钱包名称：新沂市公共资源交易中心
数字人民币钱包开户行：交通银行
6.5投标人采用信用承诺方式缴纳投标保证金的，投标人在电子交易系统内签章生成投标保证金信用承诺书并上传至投标文件“投标保证金模块”。投标人未按要求提供投标保证金信用承诺书的，按未提交投标保证金处理。
投标人在江苏省内参加的建设工程、水利工程、交通工程项目招投标活动中，以信用承诺方式（出具信用承诺书）进行投标担保的，如投标人未履行信用承诺，将会被招标人列为失信单位（列入失信行为记录），同时投标人失信行为信息将会被推送至江苏省公共资源信用信息管理系统。
当投标人已被记录失信行为，在下载招标文件或进行投标时，系统会依据江苏省公共资源信用信息管理系统共享信息给出相关提示“在 xxxx 项目中，贵单位已被招标人（招标代理）列为失信单位，暂时只能通过现金方式缴纳保证金，如需解除限制，请联系招标人或相关代理单位！”。
已列入失信单位的投标人采用信用承诺方式（出具信用承诺书）缴纳投标保证金的，评标时评标委员会将视其为“未按照招标文件要求提供投标保证金”。
6.6当投标人法人基本存款账户变更时，请及时在相应业务系统中变更信息，保证法人基本存款账户信息一致性。
6.7任何以个人或非投标人法人单位名义提交的投标保证金都将被拒绝接收。无论任何理由，投标保证金未及时支付均视为资格审查不合格。
6.8未中标人的投标保证金在中标通知书发出后第二个工作日起，以转账方式退还至其基本存款账户；中标人的投标保证金在合同签订后五日内，以转账方式退还至其基本存款账户。退还投标保证金时，发生的利息一并退还（使用银行保函、保险保单、担保保函、信用承诺方式的除外）。
7.获取招标文件方法：
7.1招标文件获取时间为：2025年5月16日至2025年6月10日09时30分。
7.2招标文件获取方式：投标人使用 CA 数字证书登录“电子招标投标交易平台”免费获取；
7.3 投标人自主选择任意一种投标文件制作工具软件制作投标文件，使用投标文件制作工具软件生成投标文件时需支付工具使用费,收费标准见“徐州市公共资源电子招标投标交易平台（http://221.229.205.226:8000/tpbidder）”中“投标文件制作工具软件下载”栏。
7.4投标文件提交截止时间：2025年6月10日09时30分。电子投标文件在投标截止时间前上传至“徐州市公共资源电子招标投标交易平台”。逾期上传或未上传到“徐州市公共资源电子招标投标交易平台”的投标文件，招标人不予受理。
8.资格审查办法：本工程资格审查办法执行苏建规字[2017]1号文件，采用合格制。
9.评标办法：本工程采用综合评估法
9.1 分值设定
9.1.1 投标人投标报价 55.5 分
9.1.2 投标人监理方案 24 分
9.1.3 投标人项目监理机构 5 分
9.1.4 投标人拟投入现场的设备、检测仪器等 7 分
9.1.5 类似工程业绩 8.5 分
9.2评分细则
（一）投标人投标报价：55.5 分
（1）、投标报价应包括完成招标文件所确定的委托监理的范围和监理业务所需的全部费用。
（2）、投标人应根据本工程的造价和监理工作量，按照国家发展改革委、建设部联合以发改价格【2007】670 号文规定的“建设工程监理与相关服务收费标准”及发改价格〔2015〕299 号规定的“建设工程监理与相关服务收费标准及国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知”自主报价。本工程投标监理费在 450000.00 元内；(注:报价范围已含安全责任费)超出此范围的不再参与评标。
评分办法：
本工程确定的评标基准价计算方法为：方法四
方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价，投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。
方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价，投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。
方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A，评标基准价=A×K，K值在开标前由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为95%-100%。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。
方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A，最高投标限价为 B,则：评标基准价=A ×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1，Q1 的取值范围为 10%，15%，20%，25%，30%；Q1 取值在开标前由招标人代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。
说明：
1.投标报价相对评标基准价每偏离 1%，扣减0.1分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。当投标单位的投标报价等于评标基准价时，得满分（但超出本招标文件规定最高投标限价的不再参与评分）。其他投标单位的投标报价与评标基准价相减，差值每差 1％减 0.1 分。在扣分时用同比例法取值，小数点后保留两位。
2.计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
3.评标委员会在评标报告签字后，上述方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
（二）投标人监理方案 24 分
评标委员会根据招标文件中确定的评审要点，对投标文件的监理方案进行评分，
a、监理大纲内容全面，重点突出、针对性强 4 分
b、质量控制方案且措施得当 4 分
c、进度控制方案且措施得当 4 分
d、投资控制方案且措施得当 2 分
e、安全控制方案且措施得当 2 分
f、合同及信息管理方案且措施得当 2 分
g、现场组织协调方案且措施得当 2 分
h、有针对本工程的监理工作重点和难点的相应措施和合理化建议 4 分
说明：
（1）招标人应在招标文件中分别明确监理方案各项评审要点的得分。除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
（2）投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分，每项得分均按四舍五入保留至小数点后二位。
（3）本次监理方案采用暗标，暗标编制要求为:方案内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名、可识别投标人身份的字符、徽标、图案以及与本次招投标无关的标识。
（三）投标人项目监理机构 5分
1.总监理工程师 (5 分)
(1)拟选派总监理工程师具备建设工程类专业高级职称得2分。
(2)投标人拟选派总监理工程师具有房屋建筑工程国家壹级注册建造师证书得1分。
(3)总监为国家注册监理工程师执业年限10年以下 (包含10年) 得 1分，10年以上，得 2分。 注： 注册监理执业年限以执业资格证书时间批准日期为准（期限截止到开标当日）。投标时应在“徐 州 市 公 共 资 源 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台（http://221.229.205.226:8000/tpbidder）”录入，投标时应在“投标人及总监业绩公示一览表”中勾选上传至投标文件。(国家注册监理工程师专业：以注册专业为准。以上证书必须在本企业注册，以在“徐 州 市 公 共 资 源 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台（http://221.229.205.226:8000/tpbidder）”链接信息为准)。
（四）投标人拟投入现场的设备、检测仪器等（7 分）
投标单位承诺投入全站仪、经纬仪、水准仪、测距仪、回弹仪、激光投线仪、钢筋位置测定仪（以上设备每种最低配置为一台，并提供相关机构出具的检定合格证原件扫描件，扫描件上传至投标保证金模块），得7分，少一样扣1分，扣完为止。
（五）类似工程业绩 （8.5分（其中投标人业绩4分，拟选派总监业绩4.5分））
1、投标申请人类似业绩：投标申请人自2020年5月1日(含)以来承接过类似的监理项目【类似监理项目指房屋建筑工程（须包含建筑单跨跨度在50米（含）以上的钢网架结构）监理项目，每有一个得2分，此项满分4分。以中标通知书、监理合同及竣工验收合格证明(直接发包项目可不提供中标通知书，同时提供委托监理合同、竣工验收证明)为准，以上必须同时具备，类似工程业绩认定时间以竣工验收时间为准，建筑跨度和结构形式以经过审查的图纸为准；类似工程业绩以在“徐 州 市 公 共 资 源 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台（http://221.229.205.226:8000/tpbidder）”中链接的业绩为准，链接的证明材料应能明确体现上述指标要求，否则不予认可。】。
2、拟选派总监理工程师类似业绩：拟选派总监理工程师自2020年5月1日（含）以来承接过类似的监理项目【类似监理项目指房屋建筑工程（须包含建筑单跨跨度在50米（含）以上的钢网架结构）监理项目，每有一个得4.5分，此项满分4.5分。以中标通知书、监理合同及竣工验收合格证明(直接发包项目可不提供中标通知书，同时提供委托监理合同、竣工验收证明)为准，以上必须同时具备，类似工程业绩认定时间以竣工验收时间为准，建筑跨度和结构形式以经过审查的图纸为准；类似工程业绩以在“徐 州 市 公 共 资 源 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台（http://221.229.205.226:8000/tpbidder）”中链接的业绩为准，链接的证明材料应能明确体现上述指标要求，否则不予认可。】。
说明：
（1）类似监理项目指房屋建筑工程（须包含建筑单跨跨度在50米（含）以上的钢网架结构）监理项目业绩。
（2）投标人类似业绩和总监理工程师类似业绩不得重复计分。类似工程业绩认定时间以竣工验收时间为准。建筑跨度和结构形式以经过审查的图纸为准。投标人必须将中标通知书、监理合同和竣工验收证明书以及经过审查的图纸(直接发包项目可不提供中标通知书，同时提供委托监理合同、竣工验收证明以及经过审查的图纸同时提供扫描件录入于徐 州 市 公 共 资 源 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台（http://221.229.205.226:8000/tpbidder）中供核实。缺一不可，否则不得分。
（3）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。
（4）总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。
注：所有证明材料均须在徐 州 市 公 共 资 源 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台（http://221.229.205.226:8000/tpbidder）录入，投标时应在投标文件“投标人及总监业绩公示一览表”中勾选，类似工程时间以竣工验收时间为准，建筑跨度和结构形式以经过审查的图纸为准，否则不予认可。
评分实施细则：前述各项计分项目中，客观分由评委按评分标准集体认定；主观分由评委按评分标准各自独立进行打分。评标时，评标委员会应先对投标文件进行符合性评审，对通过符合性评审的投标文件，评委在打分时应先打主观分再打客观分。打分分值保留小数点后两位，主观分记分汇总后的算术平均值即为该项得分，每项得分均按四舍五入保留至小数点后二位，各项得分合计即为最终得分。
10发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/jszb/）、徐州市公共资源交易平台（http://ggzy.zwb.xz.gov.cn）上发布。
11其他
11.1本项目不接受联合体投标。
11.2投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，招标人有权拒绝退还其投标保证金。
11.3本 次 开 标 采 用 网 上 不 见 面 开 标 ， 投 标 人 徐 州 不 见 面 开标 大 厅 系 统 （http://221.229.211.51:8090/BidOpeningNew)进入“不见面开标大厅”模块后使用“CA 数字证书”登录参与开标、解密，未在招标文件约定时间内解密的投标人视为放弃投标。 在开标过程如遇到问题，请及时联系技术支持客服电话，电话为：4009980000
12招标人：新沂市交通投资有限公司
地址：新沂市钟吾南路交通大楼
联系人：郭金贵
电话：0516-88985576
13招标代理机构：江苏金普工程咨询有限公司
地址：徐州市下淀路E20创意园B栋三楼
联系人：宋宇静
电话：0516-87893899/13615113209
江苏金普工程咨询有限公司
2025年5月16日
