海安市老坝港新城区地下管网升级改造工程勘察设计服务
招标公告
1.招标条件
本招标项目海安市老坝港新城区地下管网升级改造工程已经相关部门批准建设，项目业主为海安金港水务环保科技有限公司，招标人为海安金港水务环保科技有限公司，建设资金来自企业自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的勘察设计进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目地点：海安市老坝港滨海新区新城区。
2.2项目规模及内容：本项目现有雨污水管网长度约31km，3座污水泵站。主要内容是对老坝港新城区金港大道、联发路和荣港路及其周边支路的雨污水管网（网管具体位置后期可能会有调整）进行改造重建，添置地下管网智慧化运行管理系统,同时对园区内其余的污水排放设施进行评估论证并提出管网及污水排放设施建设方案，确保满足污水排放能力。具体内容详见设计任务书。
2.3 招标范围：对海安市老坝港新城区地下管网及污水排放设施进行排查、评估论证、测绘测量、勘察、设计以及项目实施各阶段与设计相关的咨询服务工作。主要工作内容包含但不限于：
①勘察：包含但不限于根据招标人的要求，对本项目所涉及的雨污水管网及排放设施进行排查、测绘测量、勘察（初勘、详勘）。主要工作内容包含但不限于：对现有雨污水管网及排放设施开展排查、评估论证、测绘测量以及满足工程设计要求的工程勘察，提供相关勘察报告，并协助招标人完成勘察报告的申报、审查等工作，最终取得符合国家现行规范要求的《勘察成果审查报告》及加盖审查机构证章的勘察成果报告。配合工程设计和施工验收等相关后续服务工作。满足初步设计和施工图设计要求，并按要求完成相关审核备案等后续服务（包含工程设计和施工过程中与地质勘察有关的所有服务和配合工作）。提供各类勘测定界图、拐点坐标表、地形电子数据；提供施工图设计及编制预算工程量所涉及的所有数据等。测绘测量工作包括各专业管网与市政接驳点的位置及标高、管网探测、地形测绘、雨污水井位置及标高等。
②设计：包含但不限于根据招标人的要求，提出对现有雨污水管网及排放设施改造重建的设计方案【含效果图（如有）、PPT等】并进行完善和深化、初步（扩初）设计(含概算编制)、建设全过程所涉及各专业的施工图设计【含道路、景观绿化、雨污水管网及排放设施、交安设施、强弱电（由设计单位统稿出图）、照明及相关配套设施、管线综合、部分企业接口流量计量设施、地下管网智慧化运行管理系统等涉及所有专业工程的设计】以及提供后续技术服务，并配合招标人办理工程前期手续及提供技术资料及各阶段评审费用等。后续技术服务包括各阶段审查、招标配合、预算编制配合、主要设计人员驻场服务、施工期间设计交底、施工全过程的技术咨询和把关、工程实施过程中招标人要求的增补设计和设计变更、各专业工程深化设计、参与样品现场选样、提供危大工程清单并参与论证、参与项目各阶段直至工程竣工的各项验收等所有配合服务；提供与本项目相关但不在其设计范围的其他专项设计(如有)的配合以及图纸会签等技术服务工作。初步设计及施工图设计的范围及深度必须满足最新版《市政公用工程设计文件编制深度规定》和工程预算编制的要求。所有专业施工图设计必须具体到节点详图及详细说明，不得直接引用图集。
③与设计相关的咨询服务工作：包含但不限于提供与本项目相关部门要求必须提供的各类咨询、评价报告【包括对提供的可研报告进行修改（如有必要）、环境影响评价、安全评价、防洪影响评价、水土保持方案等】，以及与项目建设相关的技术咨询服务【包括方案调整、报批、图纸审查、招标人和建设主管部门要求项目必要的设计配套资料及服务工作，以及组织各阶段评审并承担相应评审费用（不含施工图审查费）等】。
2.4合同估算价：288万元。
2.5质量标准：提交的勘察（含工程测绘测量）成果文件必须满足国家规定的勘察规范、规程、技术标准；设计文件应符合国家、省、市有关行业主管部门制定的设计标准、规范、规程、规定，并须通过有关部门组织的专家审查及通过建设行政主管部门的施工图审查。
2.6服务期限：自本项目设计合同签订之日起至全部工程项目竣工验收完成止。
单项工程勘察设计周期：60日历天。单项工程设计任务书下达后30日历天内提交初步设计文件（含设计概算）；初步设计文件通过评审后30日历天内提交施工图设计文件；其他任务根据发包人要求执行。各阶段文本形成之前，须充分与发包人进行沟通、会商，设计单位需留足修改、完善的时间。
3、投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须同时具备①、②两项资质。①项：工程设计综合资质甲级或市政行业乙级及以上资质或市政行业（道路工程、排水工程）专业乙级及以上资质；②项：工程勘察综合类甲级资质或者工程勘察专业类【岩土工程（勘察）】乙级及以上资质，并在人员方面具有相应的设计能力。
3.2投标人拟选派项目负责人须具有市政工程相关专业高级工程师及以上技术职称，在设计期间未经发包人同意不得随意更换。若为联合体投标，项目负责人应由联合体牵头人委派。
注：市政工程相关专业，指道路与桥梁或给排水等专业。职称证上无专业的须同时提供市政工程相关专业毕业证书，毕业证书所学专业须为道路与桥梁或给排水等专业。
3.3投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：
（1）2023年05月01日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等六种违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
（2）2024年05月01日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
（3）投标人未被“信用中国”网站列入失信被执行人（若为联合体，联合体所有成员均须满足此要求，以开标日当天“信用中国”网站公布名单为准）；
（4）其他条件：a、授权委托书（如有）；b、投标人必须提供拟派的项目负责人、授权委托人（如有）由社保机构出具的投标截止时间前三个月（不含投标截止时间当月）中至少一个月投标人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章。项目负责人、授权委托人（如有）达到国家法定退休年龄或未达到国家法定退休年龄、但提前退休的，提供人力资源和社会保障部门出具的退休证明材料和与投标人签订的有效劳务协议；c、投标人承诺函；d、投标人承诺书；e、关于本项目的承诺函。
3.4 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.5 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：联合体所有成员数量不得超过2家。联合体牵头人应具有工程设计综合资质甲级或市政行业乙级及以上资质或市政行业（道路工程、排水工程）专业乙级及以上资质，联合体成员应具有工程勘察综合类甲级资质或者工程勘察专业类【岩土工程（勘察）】乙级及以上资质，拟派项目负责人应由联合体牵头人委派。
4.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果 不给予 经济补偿。
5.招标文件的获取
5.1凡有意参加投标者，请于2025年 05月 09 日到2025年 05月 30 日 09 时 00 分。
5.2招标文件获取方式：投标人使用“标证通”“国信CA”或“CFCA”登录“南通市公共资源交易平台”获取。
6.投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年 05 月 30 日09时00分，投标人应在投标截止时间前通过南通市公共资源交易平台递交电子投标文件。
6.2逾期送达的投标文件，招标人将予以拒收。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在南通市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网上发布。
8.评标办法
8.1本次评标采用综合评估法（评定分离），具体评审标准及评标办法详见招标文件。
8.2详细评审标准
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分值构成 （总分100分） |
经济标（投标报价）：30分 技术标（设计文件）：49分 综合标（企业资信）：21分 |
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序号 |
评审项 |
评分因素 |
评分标准 |
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1 |
投标报价 （满分30分） |
投标费率 （满分30分） |
本项目的最高投标费率为0.9%，投标人的投标费率不得高于最高投标费率，否则，其投标文件将按无效投标文件处理。投标人的投标费率最多保留至小数点后四位小数，超过位数的为无效标。 评标基准费率 C=A×K。K值的取值范围为95%、96%、97%、98%，具体数值在开标时由招标人推选的代表随机抽取确定。评标费率等于评标基准费率的得满分，偏离评标基准费率的相应扣减得分。 以有效投标文件的投标费率算术平均值为A【计算算术平均值A时，若有效投标文件家数≥10时，应去掉其中的两个最高投标报价费率和两个最低投标报价费率后计算算术平均值A；若7≤有效投标文件家数＜10时，应去掉其中的一个最高投标报价费率和一个最低投标报价费率后计算算术平均值A】 说明： 1.评标费率指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标费率； 2.评标委员会在评标报告上签字后，评标基准费率不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可调整； 3.评标费率与评标基准费率相差（即评标费率减评标基准费率），每增加0.01个百分点扣0.3分，每减少0.01个百分点扣0.1分，不足0.01个百分点采用插入法计算得分。评标基准费率保留小数点后三位，第四位四舍五入。投标报价得分保留小数点后两位，第三位四舍五入。 4.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。 |
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2 |
技术标（设计文件，满分49分，暗标） |
1.现状问题分析（满分12分） |
投标人需充分了解管线情况，结合现状管线情况对管道横断面布置进行深入研究，评委根据投标人对现状管线基础信息和存在的病害隐患调查成熟度进行综合评分：优9～12分、良5～8分、一般1～4分，不提供不得分。 |
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2.设计说明（满分10分） |
投标人需阐述设计总体思路，概述项目概况、编制依据、规范标准、编制范围、编制原则等，准确描述自然条件、地质条件、社会经济、相关规划、排水现状。评委根据投标人对本项目理解的准确性及透彻性等方面综合评分：优8～10分、良5～7分、一般1～4分，不提供不得分。 |
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3.技术方案（满分19分） |
投标人需通过方案比选，提出切实可行、经济合理的技术方案，技术方案包括但不限于：地质条件、管网布置、设计流量、设计参数、管网计算、管材选择、施工方式、管道维护管理、管道附属构筑物等。评委根据投标人对技术方案是否详实、科学等方面综合评分：优14～19分、良8～13分、一般1～7分，不提供不得分。 |
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4.经济分析（满分3分） |
评委根据投资估算文件编制内容的完整合理性、编制深度要求、技术经济指标合理性、投资控制措施有效性等方面综合评分：优2（不含）～3分、良1（不含）～2分、一般0～1分，不提供不得分。 |
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5.绿色设计与新技术应用（满分2 分） |
投标人需提出切实可行的生态理念与措施，符合国家及地方的有关绿色标准，采用新技术、新材料、新工艺等。评委对其进行综合评分：优2分、良1.5分、一般1分，不提供不得分。 |
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6.设计管理组织方案（满分 3分） |
评委根据各投标人设计进度计划、设计质量控制及保证措施、后续服务等是否合理可行进行综合评分：优2（不含）～3分、良1（不含）～2分、一般0～1分，不提供不得分。 |
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注：1.技术标（设计文件）采用暗标评审，其内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊专有标记等，否则其投标文件按无效标处理。 2.设计文件采用A3纸幅，总篇幅（含封底、封面）不超过80页。本项目投标人的设计文件，可保存为PDF格式。 3.各投标人的技术标（设计文件）得分为所有评委评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值；得分采用四舍五入法，保留两位小数。 |
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3 |
综合标（21分） |
1.项目组人员配备（满分8分） |
1.项目负责人：（2分） 项目负责人具有注册公用设备工程师（给水排水）注册证书，并同时具有正高级工程师技术职称，得2分。（提供证书原件上传，否则不得分）。 2.项目组成员：（6分） 项目团队成员搭配合理、专业配备齐全。除项目负责人外，项目组成员投入以下专业负责人： ⑴给排水专业负责人：具有注册公用设备工程师（给水排水）注册证书，并同时具有高级工程师及以上技术职称，得 2 分。 ⑵结构专业负责人：具有一级注册结构工程师注册证书，并同时具有高级工程师及以上技术职称，得 1分。 ⑶测量专业负责人：具有注册测绘师注册证书，并同时具有高级工程师及以上技术职称，得 1 分。 ⑷电气专业负责人：具有注册电气工程师（供配电）注册证书，并同时具有高级工程师及以上职称，得 1 分。 ⑸造价专业负责人：具有一级造价工程师注册证书，并同时具有高级工程师及以上职称，得 1 分。 本项目组成员得分最高可得 6 分。（上述所需专业人员以提供的注册证书上的专业为准，并提供投标人为其缴纳的开标截止日前三个月（不含开标截止日当月）中至少一个月的社会保险缴费证明，同一人员不得跨专业兼任。各专业负责人未经招标人同意不得随意更换）。 |
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2. 投标人管理制度（满分3分） |
投标人通过有效期内的质量管理体系认证的得 1 分；投标人通过有效期内的环境管理体系认证的得1分；投标人通过有效期内的职业健康安全管理体系认证的得 1 分；本项最高可得 3分。(需提供证书原件扫描件，未提供不得分。) 注：联合体投标的，必须为联合体牵头人的管理制度。 |
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3. 投标人荣誉 （满分6分） |
1.投标人获得过有效期内的由省级及以上勘察设计行业协会颁发的勘察设计行业诚信单位的，得1分；否则不得分。(需提供证书原件扫描件)。 2. 投标人获得过有效期内的由省级及以上勘察设计行业协会颁发的勘察设计质量管理先进单位荣誉的，得1分；否则不得分。(需提供证书原件扫描件)。 3. 自2019年1月1日（以证书颁发时间为准）以来，投标人承担的项目获得过国家级建设行政主管部门或中国勘察设计协会颁发的优秀勘察设计奖的每个得1.5分；自2019年1月1日（以证书颁发时间为准）以来，获得过省级建设行政主管部门或省级勘察设计协会颁发的优秀勘察设计奖的每个得1分；自2019年1月1日（以证书颁发时间为准）以来，获得过地市级建设行政主管部门或地级市勘察设计协会颁发的优秀勘察设计奖每个得0.5分；最高可得 3 分；同一项目不重复计分，按最高分计取。(需提供证书原件扫描件) 4.自2019年1月1日（以证书颁发时间为准）以来，投标人获得过中国勘察设计协会颁发的优秀勘察设计企业的得1分；自2019年1月1日（以证书颁发时间为准）以来，获得过省级勘察设计协会颁发的优秀勘察设计企业的得0.5分；本项最高可得 1分。(需提供证书原件扫描件) 注：联合体投标的，必须为联合体牵头人的荣誉。 |
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4．投标人类似项目业绩（满分4分） |
2020年1月1日至今（以竣工验收证明上注明的竣工验收日期为准），投标人承担过总投资5000万及以上市政雨污水管道修复或提标改造类设计项目或城镇污水处理提质增效类设计项目业绩的，每提供1个得1分。本项最高可得 4 分。 注：①业绩证明材料须同时提供设计委托合同、中标通知书及竣工验收证明原件上传。如若上述证明材料无法体现项目业绩规模、类别等信息，还须提供经委托人加盖公章的相关证明，否则不得分）。②联合体投标的，必须为联合体牵头人的业绩。 |
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9. 定标办法
招标人应当自收到评标报告之日起 10 日内进入海安市公共资源交易中心召开定标会。
招标人在定标前可以对投标人及拟派项目负责人进行考察。经考察，中标候选人的投标所用业绩、奖项等弄虚作假，或是经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，可能影响其履约能力的，招标人应如实记录并提交定标委员会参考。
9.1组建定标委员会
定标工作由招标人组建的定标委员会负责。定标委员会成员数量为5人以上单数，其中招标人单位人员不得少于成员总数的三分之二。定标委员会应当推荐定标委员会负责人，招标人的法定代表人或者主要负责人参加定标的，由法定代表人或者主要负责人担任定标委员会负责人。
招标人建立监督小组对招标投标活动全过程进行监督，监督小组由三人组成。监督小组有权就定标委员会违反定标规则的行为进行质询，但不就定标涉及的实质内容发表意见或者参与定标。
定标委员会成员与中标候选人存在利害关系的，应当主动回避。
9.2确定拟定中标人
招标人介绍项目情况、招标及评标有关情况；定标委员会审阅评标报告；定标委员会按照定标标准和方法择优确定中标人。
定标委员会遵循择优与价格竞争原则，采用票决定标的方法，在评标委员会推荐的中标候选人中择优确定拟定中标人。
（1）票决法：定标委员会成员根据招标文件规定的定标标准对各中标候选人进行评价比较后，记名票决，并确定得票数最多的为中标人。
当得票数相同无法确定中标人时，由定标委员会对得票数相同的单位再次票决。
（2）定标标准：
由组建的定标委员会对各中标候选人进行综合评价，投票决定。定标标准为：
① 设计成果与设计任务书的切合度；
② 设计成果的完整性、实用性、经济性；
③ 设计成果中各项指标的科学性、合理性；
④ 企业资质、过往类似工程业绩及获得的荣誉；
⑤ 价格因素。
10.其他事项
（1）本工程投标保证金为人民币 5 万元整。本工程采用信用承诺函代替投标保证金，免缴投标保证金的投标人应提交《投标保证金信用承诺书》（附件），作出承诺不免除投标人违法、违规、违约责任，并遵守招投标相关法律法规。
（2）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。
（3）本工程为全程电子化招投标，投标单位需在投标截止时间前上传加密的投标文件到系统，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。
（4）合同签订要求：公司法定代表人或其授权委托代理人（授权委托人须另带授权书）、项目负责人须携带本人身份证在约定时间内到招标人指定地点共同参加合同签订。
（5）该项目的主要负责人： 钱开宇 ，相关负责人： 徐长春 。
11.联系方式
招标人：海安金港水务环保科技有限公司 招标代理机构：江苏海审工程咨询有限公司
地址：海安市老坝港滨海新区(角斜镇)滨海东路8号 地址：海安市长江中路122号
邮编：226600 邮编：226600
联系人：钱开宇 联系人：陈钧、景倩雯
电话：0513-88260100 电话：0513-81813576
软件技术支持：国泰新点
电话：4008503300
驻场服务地点：海安市公共资源交易中心
联系人：徐飞翔
联系电话：15240580971
海安市营商环境举报电话：12345热线、0513-81868395 邮箱：hafgw9912@126.com
