徐圩新区220千伏变电站及联络线项目监理招标公告

1.招标条件

本招标项目徐圩新区220千伏纳潮输变电工程、徐圩新区220千伏复堆输变电工程、徐圩新区220千伏深港-孔桥变电站新建联络线路工程(项目名称) 由连云港市发展和改革委员会以发改行服发[2022]81号、发改行服发[2023]109号、发改行服发[2024]59号文批准建设，招标人为江苏东港能源投资有限公司，招标代理机构为 江苏方洋建设工程管理有限公司，建设资金来自 自筹  (资金来源)，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对徐圩新区220千伏变电站及联络线项目监理进行公开招标。

2.标段概况与招标范围

1、工程地点：徐圩新区；

2、项目概况：徐圩新区220千伏深港-孔桥变电站联络线项目，拟建6.7公里220千伏同塔双回架空线路及0.15公里电缆线路，包含但不限于施工图设计和施工所涉及的所有设备、材料采购、安装、调试、送电以及相关配合服务等。

徐圩新区220千伏纳潮输变电工程，新建220kV变电站一座，并建设部分220千伏高压进、出线路。包含设计、采购、施工、运维检修（送电后12个月）等。

徐圩新区220千伏复堆输变电工程，新建220kV变电站一座，并建设部分220千伏高压进、出线路。包含设计、采购、施工、运维检修（送电后12个月）等。

3、招标范围：本项目为打包招标，包含徐圩新区220千伏深港-孔桥变电站联络线项目（工程投资约6000万元）、徐圩新区220千伏纳潮输变电工程（工程投资约2亿元）、徐圩新区220千伏复堆输变电工程（工程投资约2亿元）实施全过程监理，包含工程的设计、施工过程中的质量、安全、环保、费用、进度监理、采购阶段监理、工程竣工结算和工程其他事项。

3、监理服务期：550日历天，以及竣工验收与缺陷责任期阶段监理服务期 24个月并配合至审计、竣工验收备案结束（其中徐圩新区220千伏深港-孔桥变电站联络线项目监理180天，徐圩新区220千伏纳潮输变电工程监理服务期550天，徐圩新区220千伏复堆输变电工程监理服务期550天，具体与EPC项目工期同步）；

注：本项目为打包招标，合同签订时根据项目立项单独签订合同（签订3个合同），合同工期按照上述各项目工期签订合同。

4、招标控制价：334.56万元（其中徐圩新区220千伏深港-孔桥变电站新建联络线路工程监理控制价为42.24万元，徐圩新区220千伏纳潮输变电工程监理控制价为146.16万元，徐圩新区220千伏复堆输变电工程监理控制价为146.16万元），注：投标报价不得高于本项目招标控制价，本项目采用全费用固定单价，具体详见下附表。

附表1徐圩新区220千伏深港-孔桥变电站新建联络线路工程监理招标控制价

附表2徐圩新区220千伏纳潮输变电工程监理招标控制价

附表3徐圩新区220千伏复堆输变电工程监理招标控制价

注：

（1）该单价为全费用固定单价，在合同有效期内合同单价固定不变，且不以任何理由增加，是完成本合同规定工作内容所发生的各项费用，包括但不限于监理人员的工资、福利费、工会经费、教育经费、保险、住房公积金、办公费、差旅费、现场补贴、公司管理费、现场必备的检测设备和交通工具的购置及使用费、办公设备购置费、监理人员食宿费用、通讯费等；以及合同包含的所有风险、责任等所发生的费用；监理人在合同执行过程中的管理费用、利润、税金（含增值税）；监理人为完成合同范围所配置的其他辅助人员；以上各种费用及其他为完成本监理工程可能发生的各种费用。

（2）签约合同全费用固定单价=最终投标报价/控制价×控制价全费用固定单价。

（3）如本合同约定的施工阶段550日历天（徐圩新区220千伏深港-孔桥变电站联络线项目监理180天，徐圩新区220千伏纳潮输变电工程监理服务期550天，徐圩新区220千伏复堆输变电工程监理服务期550天）内全部工作内容未能在约定工期内全部履行完毕的，如逾期超过 90 天，在逾期的 90天内不再收取任何费用，逾期超过 90天的，自第 91 天起，甲方按月考勤支付监理费用给乙方，支付金额为：考勤天数*签约合同全费用固定单价。（因乙方原因导致工程逾期的不在此范围）。超过550日历天后所有监理人员须根据招标人和施工进度要求履行考勤，缺少考勤的按照合同中违约条款执行。

（4）监理单位拟派总监须无在监工程，可同时在以上三个项目任职。除总监外，其他监理人员不得在同一时间点同时任职于两个（含）以上项目。

（5）表中各专业人员数量为最低要求（总监1人，专监6人，监理员5人），监理单位可根据工程进展需要酌情安排，并征得发包人书面同意，中标后合同签订前监理单位根据各项目实际需求调配人员，（调配须在投标人员名单中进行调配，非人员变更），人员须全勤在岗。

（6）根据进度计划安排，进场人员每人每月工作天数至少为22天，每天至少3人在岗，超过22天按22天计，每人每月支付金额为：22*签约合同全费用固定单价；不足22天的，支付金额为：考勤天数*签约合同全费用固定单价。

（7）最终结算监理费时，若累计监理费超过合同签订时暂定酬金（合价之和）的10%，超出的费用不再计取。

3.投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1 具有独立订立合同的能力；  

3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4 本次招标要求投标人须具备有效的行政主管部门核发的电力工程监理乙级及以上资质或者工程监理综合资质；

3.5 本次招标要求投标人须承担过类似业绩：

类似业绩认定标准：投标人自2019年1月1日至今，至少承担过一个的220kV及以上的输变电工程监理业绩，且已经竣工验收 ；

注：（1）类似业绩的证明材料包括：监理合同和竣工验收证明。提供的业绩证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、工程规模、工程内容、时间等类似工程认定标准需要明示的内容。若提供的证明材料不能明示相关内容，则需补充提供建设单位盖章的书面证明文件，否则不予认可。

（2）类似业绩认定时间以工程通过竣工验收的验收会议时间为准，且须提供通过竣工验收会议纪要。如无法提供通过竣工验收会议纪要的，则以工程竣工验收证书中“建设单位意见”一栏填写时间为准；工程规模以监理合同或竣工验收证明书中的规模为准；工程造价以监理合同或竣工验收证明书中的项目投资额为准。

3.6本次招标 不接受联合体投标。

3.7本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：具有有效的行政主管部门核发的国家注册监理工程师证书（注册专业为电力工程专业），且须满足以下条件：

3.7.1投标人确认的总监（项目负责人）应全过程参与招投标过程（含开评标过程、异议投诉），项目总监（项目负责人）必须为本单位正式职工，具有有效的法人授权书，并提供投标单位为其缴纳的 2024 年 4月至 2024 年9月由社保机构出具的养老保险缴纳证明材料（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），如为已退休人员但又在执业期内的，必须提供有效的聘用合同、退休证及本人身份证。

3.7.2项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.7本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求： 本次招标资格审查对专业监理工程师不做要求，中标后在合同信息时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文、〔2019〕第3号文规定和投标承诺进行配备；

3.8本次招标对投标人拟派监理员的要求：本次招标资格审查对监理员不做要求，中标后在合同信息归集时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文、〔2019〕第3号文规定和投标承诺进行配备；

3.9本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标，总监须无在监工程。

3.10投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.11 符合法律法规规定的其它要求：

3.11.1本工程执行苏信用办【2018】23号文。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。失信被执行人名单以“信用中国”www.creditchina.gov.cn 和“信用江苏”www.jscredit.gov.cn 公布 为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。投标时采用信用承诺方式（格式详见投标文件格式）

3.11.2本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508号文：投标企业未被限制投标、投标人无借牌挂靠等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出书面承诺。（格式详见招标文件承诺书）

3.11.3根据《省住房城乡建设厅关于进一步简化省外工程监理企业进入江苏承接监理业务资质核验工作的公告》（第15号）规定，外省企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过。

4.评标办法

4.1评标入围条件：投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金的；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于招标人期望值：招标人期望值=招标控制价*95%。

4.2评标入围方法：全部入围。

4.3本次招标采用t综合评估法 ¨经评审的最低投标价法¨合理低价法 ，具体评标标准：

5.资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格审查应提供有效的下列资料：

（1）营业执照（副本）；

（2）企业资质证书（副本）；

（3）项目总监注册证书；

（4）项目总监由投标单位为其缴纳近 6个月（2024年4月至2024年9月）由当地社保机构出具的社保缴纳证明文件（加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章），如为已退休人员但又在执业期内的，必须提供有效的聘用合同、退休证及本人身份证；

（5）投标人类似工程业绩的证明材料；

（6）投标人信用等承诺：详见文件格式投标人承诺书；

（7）外省监理企业《核验通知书》；

（8）无行贿犯罪记录承诺书。

注：

　　（1）本工程采用资格后审，上述资格审查全部资料须将原件扫描件上传至电子投标文件中，作为评审依据，不再接受和查看书面原件及纸质投标文件。

（2）所有投标人务必将体现证件资料有效期、企业、人员证书基本信息及变更、以及其他材料等所有相关内容清晰，如果因投标文件中材料不完善、不完整或无法清晰辨认，将视为资格审查不合格。

（3）投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

6.招标文件的获取

6.1招标文件获取时间为：2024年11月7日至2024年11月15日；

6.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”在规定时间内登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指： 连云港市公共资源交易平台 ；

6.3招标文件每套售价0元。

6.4潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心交易平台中有关该工程招标文件的答疑内容。否则，由此引起的投标损失自负。

如有疑问请咨询国泰新点软件公司工作人员：黄工:15896100880  朱工:15161373079   张工：18505182641

7.投标文件的递交

6.1 投标截止时间为：2024年11月28日9时00分。

注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见招标文件投标须知前附表）

6.2逾期上传或未按招标文件要求加密的投标文件，招标人不予受理。

8.投标保证金

投标保证金：本项目投标保证金金额：陆万伍仟元整，投标保证金到账截止时间：同投标截止时间。采用转账、电汇、网银形式缴纳的投标保证金须从投标人的基本存款账户转出，以个人、企业的办事处，分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。采用银行保函形式缴纳投标保证金的，银行保函必须由投标人基本存款账户开户银行出具，否则无效。超出招标文件规定时间和要求递交投标保证金的一律不予接收，并按照招标文件有关规定作无效标处理（具体递交及退还内容详见招标文件中投标人须知前附表）。

注：如发现投标保证金未按规定退还等相关违法违规情形，可以向徐圩新区招投标办投诉，监管服务电话：0518-82256030。

9.发布公告的媒介

本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网、 连云港市公共资源交易网 上发布。

10.联系方式

招 标 人：江苏东港能源投资有限公司        招标代理机构：江苏方洋建设工程管理有限公司  

地    址：连云港市徐圩新区国际物流服务中心  地        址：连云港市徐圩新区创投服务中心

B座4楼                                            220室

邮    编：222065                          邮        编：222065

联 系 人：杨工                            联   系   人：王梓尧

电    话：0518-82256126                   电        话：18795513750

电子邮箱：/                               电 子  邮 箱：461719827@qq.com

特别提醒：

1.依据苏建招办[2013]4号文相关规定,本次招标要求网络上传投标(加密文件)文件，并在投标截止时间前完成网上投标文件上传。

2.投标人在网上下载招标文件,在投标准备期内及时制作网上投标文件。本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括作无效标处理）均由投标人自行承担。

3.开标时各投标人在开标系统使用 CA锁对各自投标文件进行解密。

4.依据苏建招办[2013]4号文相关规定, 在投标截止时间前，因招标投标平台故障导致投标人无法提交投标文件；或者在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活动无法进行；或者开标结束后，因招标投标平台故障导致无法评标时，招标人可以选择暂停招标投标活动。

5.电子标书制作：投标文件制作工具使用说明投标人请到连云港市公共资源交易网“交易平台”建设工程栏7.0投标人（网址：http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin），登录下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点招投标文件制作工具已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

提醒：投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【其他投标文件】中。

注：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统7.0版），请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的2家CA信息认证机构名单公布如下：