如东县城幸福路北侧雅园湖路西侧地块（和美书苑）建设项目监理招标公告
1. 招标条件
本招标项目如东县城幸福路北侧雅园湖路西侧地块（和美书苑）建设项目已由如东县行政审批局（项目审批、核准或备案机关名称）以东行审投【2024】31号文批准实施，项目招标人为：如东县欣荣城镇开发建设有限公司，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目监理进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况
2.1.1 建设地点：位于如东县城幸福路北侧、雅园湖路西侧地块，东至雅园湖路，西至幸福路，南至住宅小区，北至支路。
2.1.2 建设规模：住宅用地，总建筑面积约14万平方米。
2.1.3 监理范围：(包含但不限于以下内容)
1、施工准备阶段；2、施工阶段的质量、进度、造价控制；合同、信息、资料、安全文明施工管理；3、工程竣工资料收集归档审核，进度款初审、竣工结算初审；4、工程质量保修期；5、相关事项的组织、协调等。
2.1.4 监理服务期：自施工进场开始至保修期结束。
注：CA格式中工期暂写890日历天。
3.投标人应当具备的主要资格条件：
(1)参加投标的监理企业具有独立法人资格且须满足以下条件之一：
①具备工程监理综合资质；
②具备房屋建筑工程监理甲级资质。
(2)拟选派总监理工程师资格：具有房屋建筑工程专业国家注册监理工程师资格。
注：本项目总监理工程师须无在监（在建）工程，不得为退休人员。
（3）监理机构人员配备要求
施工阶段监理单位派驻到现场的监理人员（含总监）总人数应符合下表：
|
岗 位 |
人数 要求 |
持证上岗要求 |
其他 |
|
总监理工程师 |
1名 |
房屋建筑工程专业国家注册监理工程师 |
其它要求满足施工现场监理要求 |
|
专业监理工程师 |
3名 |
1.房屋建筑工程类1人，满足下列条件之一:①房屋建筑工程专业国家注册监理工程师；②房屋建筑工程专业省监理工程师或房屋建筑工程专业监理工程师（业务培训合格证或监理从业人员业务培训学时证明）。 2.机电安装工程类1人，满足下列条件之一:①机电安装工程专业国家注册监理工程师；②机电安装工程专业省监理工程师或机电安装工程专业监理工程师（业务培训合格证或监理从业人员业务培训学时证明）。 3.市政公用工程类1人,满足下列条件之一:①市政公用工程专业国家注册监理工程师；②市政公用工程专业省监理工程师或市政公用工程专业监理工程师（业务培训合格证或监理从业人员业务培训学时证明）。 注：如以上证书不能显示专业，请提供毕业证书，专业以毕业证书为准。 |
|
|
监理员 |
4名 |
满足下列条件之一:①国家注册监理工程师；②省监理工程师或专业监理工程师（业务培训合格证或监理从业人员业务培训学时证明）；③监理员证（业务培训合格证或监理从业人员业务培训学时证明）。 |
|
|
造价工程师 |
1名 |
具有注册造价工程师证书 |
注：以上人员配备为最低配备要求，实施过程中当监理人员不能满足监理工作要求时，业主有权要求增加或更换监理人员。各子项目监理人员进驻工地时间以招标人要求为准，各子项目正式开工后，派驻现场的总监理工程师及监理人员配备执行江苏省住房和城乡建设厅【2017】第35号文。监理单位人员不少于8小时在施工现场，上午上班、下午下班考勤打卡不得少于4次。现场施工涉及隐蔽验收的，监理必须留真实、有效的隐蔽前影像资料。
监理班子成员应为本企业人员，总监及专监不接收退休人员，若中标后发现监理班子成员有非本企业人员的，招标人有权采取包括终止监理合同在内的措施，由此造成的一切损失由投标人自负。除总监外，项目组其他人员在招投标阶段不作无在监要求。
企业信誉要求:企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态、没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。
省外工程监理企业进入江苏承接监理业务统一通过“江苏省建筑市场监理信用管理系统”进行企业和人员信息登记，投标时须提供江苏省住房城乡建设厅建筑市场监管处核验盖章的《省外工程监理企业资质核验申请表》和《省外工程监理企业从业人员资格核验汇总表》（扫描上传至投标所需其他材料中，省内无须提供） 。
外省工程监理企业取得企业工商注册所在地省级建设行政主管部门颁发的工程类二级注册执业资格、省监理工程师以及监理员证书的省外监理人员，在我省只能担任监理员。
（4）本项目不接受联合体。
4.其他投标条件：本工程投标保证金: 贰万元（免收），投标人必须提交《投标人免缴投标保证金信用承诺书》(格式详见附件)，做出承诺不免除投标人违法、违规、违约责任，并遵守招投标相关法律、法规。
5.招标文件的获取
5.1招标文件获取时间为：2024年6月27日至 2024年7月18日上午9时00分；
5.2招标文件获取方式：投标人使用““标证通”、“国信CA”或“CFCA””登录“电子招标投标交易平台”获取。本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：南通市公共资源交易平台。
6.投标截止时间
6.1投标截止时间为：2024年7月18日上午9时00分。
5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
6.资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查。
7.评标方法
本次招标采用 综合评估法 ，评标标准和方法详见招标文件第三章。
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、南通市公共资源交易网上发布。
9.特别提醒
(1)开标说明:本工程开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易V3.0系统 (登录南通市公共资源交易网找到“网上开标”模块) 参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易V3.0系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。具体操作流程可参见本招标文件后附件1：“南通市公共资源交易电子交易平台鸿雁不见面交易系统投标人操作手册”。
(2)若投标截止时间之前，递交投标文件的单位不足三家，招标人将重新招标。若有效投标单位不足三家，由评标委员会判断剩余的投标单位是否具备竞争性：若确定具备竞争性，评标委员会将继续评标；若确定不具备竞争性，评标委员会可否决全部投标，由招标人重新招标。
10.联系方式
招标人：如东县欣荣城镇开发建设有限公司
地址：如东县掘港镇通海路3号
邮编： 226400
联系人：王军
电话：15370657988
电子邮件： /
电子邮箱： /
招标代理机构：江苏诚嘉工程监理咨询有限公司
地 址：如东县三元世纪城9-2
邮 编：226600
联 系 人：陆晓嘉
电 话：13813736163
电子邮箱：270385057@qq.com
综合计分评标办法
一、评标程序
资格审查→技术标评标→商务标评标→确定中标人。本项目采用综合计分评标办法，对项目监理大纲、项目监理机构、类似工程业绩、拟投入现场的设备及检测仪器、奖项、投标报价等评标得分均保留两位小数（四舍五入）。按总分从高到低依次排列，总分最高的为第一中标候选人，总分第二高的为第二中标候选人，总分第三高的为第三中标候选人，由评标委员会确定第一中标候选人为拟中标人。若最高总分出现相同时，则由招标人采取抽签的方式确定第一中标候选人。若第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同或者存在违法行为被有关部门依法查处，且其违法行为影响中标结果的，招标人依据招标投标法实施条例第五十五条重新确定中标人或重新招标。
二、资格审查
所有的合格投标人全部进入资格审查，由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格审查文件，并按照本工程招标文件要求对投标人的资格进行审查。
三、技术标评审（满分50分）
|
项目 |
评 分 细 目 |
评 分 内 容 |
分值(分） |
|
|
项目监理机构 （23分） |
总监理工程师 （6分） |
拟派总监理工程师具有国家一级建造师注册证书，注册专业为建筑工程的得1分；提供注册证书原件彩色扫描件（以南通市公共资源交易平台主体信息库为准，否则该项不予计分）。 注：一级注册建造师必须根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40 号）文件要求使用并提供电子证书，如未按文件要求提供电子证书，该电子证书无效，该项不得分。 |
1分 |
|
|
拟派总监理工程师具有国家一级造价工程师注册证书，注册专业为土木建筑的得1分；提供注册证书原件彩色扫描件（以南通市公共资源交易平台主体信息库为准，否则该项不予计分）。 |
1分 |
|||
|
拟派总监理工程师具有国家注册监理工程师证书且年龄不超过55周岁（含55周岁）（至投标截止之日），在此基础上执业资格年限满10年（含10年）-18年（不含18年）的得1分，满18年（含18年）以上的得2分，须提供身份证、注册证书、执业资格证书原件彩色扫描件（以南通市公共资源交易平台主体信息库为准，否则该项不予计分）。 注：执业资格年限按自本工程投标截止时间往前推算，并以监理工程师执业资格证书载明的“批准日期”为准。 |
2分 |
|||
|
拟派总监理工程师具有省或部级人事行政主管部门颁发的建设工程类或建筑工程类（含建筑工程管理）高级工程师以上（含高级工程师）职称的得1分；提供职称证书原件彩色扫描件（以南通市公共资源交易平台主体信息库为准，否则该项不予计分） 注：省或部级人事行政主管部门是指省或部人事厅、省或部人力资源和社会保障厅。 |
1分 |
|||
|
拟派总监理工程师具有国家注册安全工程师证书，注册类别为建筑施工安全的得1分；提供注册证书原件彩色扫描件（以南通市公共资源交易平台主体信息库为准，否则该项不予计分）。 |
1分 |
|||
|
专业监理工程师（17分） |
（一）所配备的房屋建筑专业监理工程师一名（4分）： ①具有国家注册监理工程师证书的得1分，提供注册证书原件彩色扫描件。 ②具有省或部级人事行政主管部门颁发的建设工程类或建筑工程类（含建筑工程管理）高级工程师以上（含高级工程师）职称的得1分，提供职称证书原件彩色扫描件。 注：省或部级人事行政主管部门是指省或部人事厅、省或部人力资源和社会保障厅。 ③具有国家一级建造师注册证书，注册专业为建筑工程的得1分，提供注册证书原件彩色扫描件。 ④具有国家一级注册结构工程师证书的得1分，提供注册证书原件彩色扫描件。 （二）所配备的机电安装专业监理工程师一名（5分）： ①具有国家注册监理工程师证书，注册专业为机电安装工程且执业资格满10年以上（含10年）的得1分，（执业资格年限自本工程投标截止时间往前推算，并以监理工程师执业资格证书载明的“批准日期”为准，须提供注册证书、执业资格证书原件彩色扫描件）。 ②具有省或部级人事行政主管部门颁发的建设工程类或建筑工程类（含建筑工程管理）高级工程师以上（含高级工程师）职称，且取得该职称满10年以上（含10年）的得 1分，（职称年限自本工程投标截止时间往前推算，并以职称证书的颁发时间为准，须提供职称证书原件彩色扫描件）。 注：省或部级人事行政主管部门是指省或部人事厅、省或部人力资源和社会保障厅。 ③具有国家一级建造师注册证书，注册专业为机电工程且执业资格满10年以上（含10年）的得 1分，（执业资格年限自本工程投标截止时间往前推算，并以执业资格证书载明的“批准日期”为准，须提供注册证书、执业资格证书原件彩色扫描件）。 ④具有国家一级造价工程师注册证书，注册专业为安装工程且执业资格满10年以上（含10年）的得 1分，（执业资格年限自本工程投标截止时间往前推算，并以执业资格证书载明的“批准日期”为准，须提供注册证书、执业资格证书原件彩色扫描件）。 ⑤具有国家注册设备监理师且执业资格满10年以上（含10年）的得1分，（执业资格年限自本工程投标截止时间往前推算，并以执业资格证书载明的“批准日期”为准，须提供注册证书、执业资格证书原件彩色扫描件）。 （三）所配备的市政公用专业监理工程师一名（4分）： ①具有国家注册监理工程师证书，注册专业为市政公用工程的得2分，提供注册证书原件彩色扫描件。 ②具有国家一级建造师注册证书，注册专业为市政公用工程的得2分，提供注册证书原件彩色扫描件。 （四）增加一名机电安装专业监理工程师（4分）： ①具有国家注册监理工程师证书，注册专业为机电安装工程的得1分，提供注册证书原件彩色扫描件。 ②具有国家一级注册消防工程师证书的得2分，提供注册证书原件彩色扫描件。 ③具有国家一级建造师注册证书，注册专业为机电工程的得1分，提供注册证书原件彩色扫描件。 注：①提供以上所有人员相关证书等原件彩色扫描件，均以南通市公共资源交易平台主体信息库为准，否则该项不予计分。 ②一级注册建造师必须根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40 号）文件要求使用并提供电子证书，如未按文件要求提供电子证书，该电子证书无效，该项不得分。 ③提供以上所有人员由社保部门出具的投标单位为其缴纳的2024年4月份至2024年6月份三个月中至少一个月的养老保险缴费记录证明材料。以南通市公共资源交易平台主体信息库为准，否则该项不予计分。 |
17分 |
||
|
类似工程业绩 （8.5分） |
投标人业绩 （4分） |
投标人自2021年1月1日以来承担过单项合同建筑面积140000平方米以上（含140000平方米）的住宅小区的监理业绩，有一个得4分,此项最多得4分。[须同时提供中标通知书、监理合同、竣工验收证明（竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位及施工单位共同盖章认可）原件彩色扫描件，三者缺一不可。时间以竣工验收证明为准，建筑面积以监理合同为准。】（以南通市公共资源交易平台主体信息库为准，否则该项不予计分）。 |
4分 |
|
|
总监业绩 （4.5分） |
总监自2021年1月1日以来承担过单项合同建筑面积140000平方米以上（含140000平方米）的住宅小区的监理业绩，有一个得4.5分,此项最多得4.5分。[须同时提供中标通知书、监理合同、竣工验收证明（竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位及施工单位共同盖章认可）原件彩色扫描件，三者缺一不可。时间以竣工验收证明为准，建筑面积以监理合同为准。】（以南通市公共资源交易平台主体信息库为准，否则该项不予计分）。 |
4.5分 |
||
|
注：1.投标人业绩非投标人独立承接的，不予认可； 2.总监业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监类似工程业绩； 3.总监发生过变更的，该业绩不予认可； 4.投标人业绩和总监业绩为同一业绩时不累计计分，仅以得分高的计一次。 |
||||
|
拟投入现 场的设 备及检测 仪器 （3分） |
拟投入现场的设备、检测仪器 （3分） |
本工程应配备有全站仪、水准仪、回弹仪、激光测距仪、涂层测厚仪、钢筋位置测定仪、游标卡尺（需提供有效期内的校准证书或校准报告原件扫描件）。证书齐全得3分，缺一项扣1分，扣完为止。 （投标文件中须上传有效期内的校准证书 或校准报告原件彩色扫描件，无扫描件不得分。须上传至投标所需其他材料中） |
3分 |
|
|
奖项 （1.5分） |
奖项 （1.5分） |
投标单位监理的房屋建筑工程获得省辖市级市优、省优、国优奖项的给予加分。其中：市优得0.3分，最高得0.3分；省优得1分，最高得1分；国优（指鲁班奖、国家优质工程奖、中国土木工程学会与詹天佑土木工程科技发展基金会联合评审的“中国土木工程詹天佑大奖”）得1.5分，最高得1.5分。 注：1.加分时，仅对投标人所报符合要求获奖工程中的最高奖项计分，且只能计算一个获奖工程，不得重复累计； 2.须提供获奖证书或获奖文件或其他相应证明材料的原件扫描件； 3.市级证书有有效期为1年，省级证书有效期为2年，国家级证书有效期为3年。(时间自本工程投标截止时间往前推算，并以获奖证书颁发日期为准)； 4.奖项内容须上传至投标所需其他材料中。 |
1.5分 |
|
|
监理大纲 （14分) |
1 |
质量控制措施 （1.4-2分） |
2分 |
|
|
2 |
安全环保控制措施（1.4-2分） |
2分 |
||
|
3 |
进度控制的措施（1.4-2分） |
2分 |
||
|
4 |
造价控制的措施（1.4-2分） |
2分 |
||
|
5 |
合同管理、信息管理、资料管理内容（1.4-2分） |
2分 |
||
|
6 |
组织协调管理措施（1.4-2分） |
2分 |
||
|
7 |
针对本工程的监理工作特点、重点、难点提出相应措施和合理化建议。（1.4-2分） |
2分 |
||
|
1、以上内容若缺项，则该项内容得分为0分。 2、对于评分项，单个评委若评分项低于计分标准的70%时，需出具书面评审意见。 3、当技术标评委人数在5人以上时(不含5人)，去掉一个最高分和去掉一个最低分，评委打分的算术平均值作为监理大纲得分；当技术标评委人数少于或等于5人时，取评委打分的算术平均值作为监理大纲得分。 |
||||
注：各投标人提供的业绩证明材料必须真实、有效。若在评标过程中发现提供虚假材料的，则作否决投标处理；若在中标公示期间被他人举报并经查实为弄虚作假的，则取消其中标资格。
四、商务标报价评审（满分50分）
1.确定有效报价：招标控制价费率为工程施工结算审计价* 0.70%，投标报价低于（含等于）招标控制价费率的为有效报价；投标报价高于（不含等于）招标控制价费率的为无效报价，无效报价不参与评标（投标报价费率保留百分数的小数点后二位，否则为无效报价。如0.70%为有效，0.7%或0.700%为无效）
2. 监理费采取费率报价方式（本工程监理费取费=本工程施工结算审计价×监理投标报价费率）。
3.各投标人结合本企业经营情况及发展策略自主报出工程投标报价费率。
4.投标人的商务标必须响应本工程招标文件的要求。
商务标评标方法：以有效投标文件的投标报价费率算术平均值为 A【计算算术平均值 A 时，7≤当有效投标文件＜10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价后进行平均；当有效投标文件≥10 家时，应去掉其中的二个最高价和二个最低价后进行平均】,最高投标限价为 B，则评标基准价费率=A×Q1+B×Q2，Q2=1-Q1，Q1 的取值范围为 10%、15%、20%、25%、30%，Q1值在开标前由招标人代表随机抽取确定，计算投标报价得分：有效投标报价费率与评标基准价费率相比【即（有效投标报价费率-评标基准价费率）/评标基准价费率】，有效投标报价费率等于评标基准价费率的为50分，低于评标基准价费率，每减少1%扣 0.1 分，高于评标基准价费率每增加1%扣0.15分（不足1%时采用插入法），得分四舍五入保留小数点后两位。
说明：1.评标委员会在评标报告上签字后，上述评标基准价除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变。
2.有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。
3.上述评标基准价以“%”为单位，评分分值计算过程和结果均保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
五、评标时如遇特殊情况，由评标委员会研究决定或处理。处理结果概不向投标人解释。
六、本评标办法解释权属招标方和评标委员会。
