南通滨江会议中心改扩建工程设计项目资格预审公告

一、江苏盛和房地产股份有限公司的南通滨江会议中心改扩建工程需开展改扩建工程前期设计研究，工程所需资金来源自筹，已落实。现决定对该项目设计进行公开招标，择优选定设计单位。

二、工程概况

1、工程地点：南通滨江会议中心

2、工程规模：建筑面积约3.7万平方米

3、设计周期：

3.1中标人须在中标结果公告结束后10个工作日内，按招标人要求完善建筑规划设计方案并提交阶段性成果；

    3.2建筑规划设计方案经招标人论证通过且书面认可后15个工作日内，按招标人要求完成初步设计方案；

3.3初步设计方案经招标人审核通过且书面认可后10个工作日内，按招标人要求完成单体施工图设计。

设计成果必须通过招标人或相关部门审查。

后续服务由施工开始至工程竣工验收止。

三、招标范围

本次招标范围：

1、南通滨江会议中心改扩建工程建筑规划方案设计及设计估算。红线范围内的空间规划研究，包括地上、地下已有建筑、管线、景观的利用，新建单体与原建筑的融合协调，以及红线内外交通组织调整规划。

2、南通滨江会议中心改扩建工程初步设计及设计概算。

3、南通滨江会议中心改扩建工程所有施工图设计（不含室内装饰装修和室外景观绿化道路）。

四、招标服务内容

1、方案设计阶段：编制进度计划，调查、走访、摸底等基础性调查工作，对投标时的设计方案进行深化，制作效果图、三维动画、多媒体等汇报材料，多轮方案的汇报和修改，编制对应某方案的投资估算，规划设计方案的公示服务（含公示图制作），参加规划听证会，针对招标人提供的测绘结果进行现场复核。

2、初步设计阶段：根据批准的方案进行初步设计，编制初步设计概算，协助办理初步设计的报批工作，参加初步设计文件评审，配合专业设计顾问审核并及时调整等初步设计阶段必要的其他工作。

3、施工图设计阶段：根据初步设计文件批复或确定的方案进行施工图设计，配合编制施工图预算及工程量清单，参加由招标人组织的施工图设计文件内审，办理施工图设计文件的报审工作，施工图审查回复，必要的其他工作。

4、施工配合阶段：包括勘察设计技术交底，参加施工图会审及施工招标时招标控制价会审，参加验收并签署意见，解决施工中设计技术问题，派设计代表驻场技术指导，必要的设计变更或补充，参加必要的工地例会、专题评审会，参加工程预验收和竣工验收，并签署验收意见。

5、其它服务：审核各专业设计单位阶段性设计成果，并出具书面审核报告；招标人按照基本建设程序办理相关证照所需的配合服务，施工、监理、设备招标采购时的配合服务，招标人所需的涉及本项目的其它服务。

6、设计任务书中规定的其他内容。

五、申请人应当具备的主要资格条件

1、申请人资质类别和等级：建设行政主管部门核发的①工程设计综合甲级资质或②建筑行业（建筑工程）设计甲级资质。

2、拟派项目负责人资质等级：必须具备一级注册建筑师执业资格。

3、拟派项目负责人业绩：投标人自2010年1月1日以来，拟派项目负责人在投标企业任职期内完成过类似工程设计业绩，并在该项目中担任项目负责人。

备注：①类似工程业绩是指具备涉外及相应规格接待功能的酒店或迎宾馆设计业绩且单项工程建筑面积不少于2万平方米；

②设计业绩需包含方案设计、初步设计及施工图设计相关工作内容；

③类似工程业绩需提供有效设计合同、审图合格证明或工程竣工验收证明文件【竣工验收证明文件是指由建设单位(或监理)组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章】。如上述资料无法体现业绩要求的，则还须提供业主单位或建设主管部门出具的书面证明（需加盖单位公章）；

④业绩有效期截止时间以项目竣工验收时间为准。

六、资格审查的必要合格条件

1、具有独立订立合同及履行合同的能力；

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

4、企业的资质类别、等级和拟派项目负责人应具备的资格条件满足招标公告要求；

5、投标文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；

6、拟派项目负责人为企业正式人员（须提供投标企业或其下属分公司与拟派项目设计负责人双方签订的有效劳动合同书和投标企业所在地或其下属分公司所在地社保机构出具并盖章的拟派项目设计负责人2021年度任意连续6个月的养老保险缴费记录；若投标企业为事业单位，则项目设计负责人须提供人社局出具的能体现项目设计负责人为投标企业正式人员的证明，证明须体现单位名称、保险缴纳情况等）。

7、本设计项目不接受联合体投标。

8、本公告和资格预审文件中明确的其它必要合格条件标准。

七、 资格预审方法

1、资格评审标准详见资格预审文件，通过资格预审的投标申请人全部入围。

2、招标人可能会在资格审查阶段对报名单位进行类似设计项目考察和资质审核、对企业法定代表人（或总经理）或拟派设计项目负责人可以考察及约谈，考察、资质审核及约谈内容将作为确定合格投标人的重要组成部分。由招标人组成考察小组，对投标申请人及拟派设计项目负责人类似设计业绩、业务能力等进行了解。

投标申请人情况、设计业绩、信誉、现场配合等考察情况以及企业法定代表人、拟派设计项目负责人的约谈情况将提交资格审查委员会作为评审依据，确定最终合格投标人。请各投标人的法定代表人和拟派设计项目负责人做好准备，如未能按要求完成考察、约谈内容，招标人保留取消其入围资格的权利。如资格预审合格单位不足 3 家，招标人根据苏建规字[2017]1 号文规定将重新组织招标。

如发现投标申请人有弄虚作假、设计项目负责人不能常驻现场、设计项目负责人能力不足、设计项目负责人业绩质量较差、投标人在招标人其他项目中出现履约情况较差等情况，招标人将保留取消其入围资格的权利。

八、 评标办法

本次招标采用综合评估、评定分离的评标办法（详见附件）。

九、 资格预审文件的获取

1、获取时间： 2021 年11月16日至 2021 年11月20日 23 时 59 分；

2、获取方式：申请人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本公告及资格预审文件中“电子招标投标交易平台”是指： http//ggzyjy.nantong.gon.cn/点击[网上招投标]；

十、 资格预审申请文件的递交

1、本工程只接受网上报名和网上递交资格审查文件，资格预审文件递交截止时间(申请截止时间，下同)为 2021 年11月26日09 时30分。本项目资格审查文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成报名及递交资格审查文件过程，投标人资格审查文件需经投标文件制作工具进行编制和会员系统网页里面进行提交。如未按本公告要求编制、递交电子资格审查文件，将可能导致资格审查不通过，其后果由投标人自负。

2、逾期递交的资格预审申请文件，招标人不予接收。

十一、 发布公告的媒介

本次资格预审公告同时在江苏省建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn）、 南通市公共资源交易网http// ggzyjy.nantong.gon.cn （发布公告的媒介名称）上发布。各投标人自行上网查询、下载，所有信息资料在网站上一经公布，视为投标人已知悉并且按要求进行了修改，招标人无需采取其他方式另行通知。当澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以公示时间在后的文件为准。否则，由此引起的损失及责任由投标人自行承担。

十二、联系方式

 

 

附件：评标办法

（综合评估法、评定分离）

评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（资审条件、业绩等），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。

投标人上传系统的相关证明材料均应为原件的扫描件且清晰可见，否则，投标人自行承担因扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。

一、评标程序

技术标评审→商务标评审→确定定标候选人。

二、技术标评审（90分）

当技术标评委为5人(含5人)以上的，技术分是在去掉一个最高分和一个最低分后按算术平均值计算，当评委少于5人(不含5人)时，技术分按算术平均值计算。分值小数点后保留两位，第三位四舍五入。

序号	评审因素	评审因素评分值	各评审因素细分项
1	整体规划方案设计理念及说明 （20分）	0-10	设计理念对项目解读充分、理解深刻、分析准确、构思新颖，满足项目功能定位和特性。优10-8分(含8分)，良8(不含8分)-6分(含6分)，一般6分(不含6分)以下。
		0-6	城市文脉、历史背景等研究到位，对规划方案展现城市文化元素的表现手法合理、顺畅、清晰。优6-5分(含5分)，良5(不含5分)-4分(含4分)，一般4分(不含4分)以下。
		0-4	项目规划设计各项指标满足任务书及设计要点，并科学、合理。优4-3分(含3分)，良3(不含3分)-2分(含2分)，一般2分(不含2分)以下。
2	总平面布局 （20分）	0-7	功能介绍、规划构思与布局新颖、合理。优7-5分(含5分)，良5(不含5分)-4分(含4分)，一般4分(不含4分)以下。
		0-5	交通组织规划合理，与周边市政道路连接顺畅。优5-4分(含4分)，良4(不含4分)-3分(含3分)，一般3分(不含3分)以下。
		0-3	总平布置方案是否有利后期经营运行，同时满足后期相当规模接待标准实现独立运营和安保设防条件。优3分，良2分，一般2分(不含2分)以下。
		0-3	总平布置方案有利后期景观专业设计布局，并与周边景观融合、协调。优3分，良2分，一般2分(不含2分)以下。
		0-2	总平面布局、竖向设计符合设计任务书要求。优2分，良1分，一般1分(不含1分)以下。
3	建筑造型 （20分）	0-8	建筑创意、空间处理合理，外观符合项目功能定位特征并能展现地方人文特色。优8-6分(含6分)，良6(不含6分)-4分(含4分)，一般4分(不含4分)以下。
		0-7	立面造型、比例尺度和谐美观，建筑的形式统一能与原有建筑和景观协调。优7-5分(含5分)，良5(不含5分)-4分(含4分)，一般4分(不含4分)以下。
		0-5	设计的立面图、鸟瞰图、透视图、平立剖面图、模型等满足设计任务书要求。投资估算编制全面，技术经济指标合理。优5-4分(含4分)，良4(不含4分)-3分(含3分)，一般3分(不含3分)以下。
4	建筑功能布局 （20分）	0-10	建筑功能布局满足项目功能需求和设计任务书要求，对项目功能定位把握准确、设计合理。优10-8分(含8分)，良8(不含8分)-6分(含6分)，一般6分(不含6分)以下。
		0-6	功能布局应结合建筑功能需求充分体现项目周边依山傍水的自然人文景观优势。优6-5分(含5分)，良5(不含5分)-4分(含4分)，一般4分(不含4分)以下。
		0-4	组织动线科学、合理、舒适，满足使用使用和安保需求。优4-3分(含3分)，良3(不含3分)-2分(含2分)，一般2分(不含2分)以下。
5	投资估算 （5分）	0-5	投资估算编制全面，技术经济指标合理。优5-4分(含4分)，良4(不含4分)-3分(含3分)，一般3分(不含3分)以下。
6	绿色节能 （3分）	0-3	提出切实可行的生态建筑理念，采用科学合理的绿色建筑（建筑节能）措施，符合国家及地方的有关绿色建筑标准。优3分，良2分，一般2分(不含2分)以下。
7	设计深度 （2分）	0-2	设计成果是否符合设计任务书要求，是否符合国家规定的《建筑工程设计文件编制深度规定》。优2分，良1分，一般1分(不含1分)以下。

 

三、商务标评审（满分10分）

本次商务标评审只针对采用固定综合单价报价计算的总设计费用进行打分。

1、招标控制价为：本工程设计招标控制价为906.5万元(暂按总建筑面积3.7万平方米计)，折合综合单价245元/平方米。

2、确定有效报价：小于控制价的报价为有效报价，大于或等于招标控制价的为无效报价。

3、确定评标基准价：

评标基准价﹦有效投标文件的投标报价算术平均值。

无效报价、被否决投标的投标报价均不参与评标基准价的计算。

评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

4、计算投标报价得分：

投标人的投标报价等于评标基准价的得10分；投标报价高于评标基准价的，每高1%扣 0.2分； 投标报价低于评标基准价的，每低1%扣 0.1分。不足1%的用插入法计算得分，评分计算过程中的偏差率和分值计算均保留两位小数，第三位四舍五入。

四、确定定标候选人

总得分=技术标得分+商务标得分。

评标委员会将各投标人的总得分按由高到低的顺序推荐前5名作为不排序的定标候选人。若总得分有相同时，则按下列办法确定排序：

1、 若技术标得分不同，则技术标得分高者优先；

2、 若技术标得分也相同，则商务标得分高者优先；

3、若商务标得分也相同，则采取招标人代表现场抽签的方式确定排序。

如最终进入定标环节的单位少于五家，则所有合格投标单位（被判定为废标的除外）均作为定标候选人，全部进入定标阶段。

五、评标报告

评标委员会各成员对各投标文件独立进行评审并提出评审意见，经过讨论汇总后形成综合评审意见，内容主要包括但不限于：

1、基本情况和数据表；

2、评标委员会成员名单；

3、开标记录；

4、澄清和说明情况记录；

5、无效投标判定情况说明；

6、评标委员会及个人对投标人的评审意见记录；

7、推荐定标候选人名单。

综合评审意见将整理成评标报告，提交给招标人。

六、评标结果公示 

招标人在评标工作完成后的3日内，对定标候选人进行公示。公示期为3日。评标结果公示期间因投诉或质疑导致定标候选人少于3家时，则重新招标。

七、定标程序

定标工作由招标人组建的定标委员会负责。 

1、组建定标委员会，定标委员会成员数量为7人以上单数；

2、组建监督小组；

3、定标会议。

招标人在定标候选人公示结束后5个工作日内进入南通市公共资源交易中心召开定标会。

定标委员会成员应当遵循择优与价格竞争的原则，采用集体议事+直接票决法定标的方法在评标委员会推荐的定标候选人中择优确定中标人。

招标人或招标代理机构在定标前介绍项目情况、招标情况、清标情况等。

邀请评标专家代表（评标组长）介绍评标情况、专家评审意见及评标结论、提醒注意事项。

4、定标（集体议事+直接票决法）

由定标委员会进行集体商议，结合投标单位综合实力、获奖情况、拟派团队人员设计经验履历、规划设计方案与项目功能定位的匹配度等，由定标委员会成员各自发表意见，最终定标委员会各成员根据集体商议意见进行定性排名投票，直接票决定标。

直接票决法 ：定标委员会成员对所有进入定标程序的定标候选人进行排名（规定单票最多排名数量N,N=5),按名次得分（第一名得5分，第二名得4分，第三名得3分，第四名得2分，第五名得1分，其他不得分），按照累计分由大到小的顺序确定中标候选人，得分最高为第一中标候选人。遇得分相同时，由定标委员会再次票决（仅投票）确定排名。

备注：

以上定标因素，编制封面、目录并按顺序放入“投标所需其他材料”内，如未按前述要求放入“投标所需其他材料”内，则投标人自行承担一切后果。

票决依据：定标委员会成员综合考虑投标文件、评标委员会的评标报告、定标因素和投标报价进行投票。

5、中标候选人公示

招标人应当在定标工作完成后的3日内，对中标候选人公示，公示期3日。公示内容包括：定标时间、定标方法、拟定中标人等内容。公示期内对定标结果异议的提出和处理，适用《招标投标法实施条例》第五十四条的规定。中标候选人公示期间，投标人提出的针对中标候选人以外的异议，无论调查结果是否属实，均不改变评标委员会已确定并公示的定标候选人名单。

招标人有权对中标候选人进行考察，如发现有弄虚作假、履约情况较差、项目负责人能力不足、项目负责人业绩质量较差、投标人在招标人其他项目中出现履约情况较差等情况，招标人保留取消其中标候选人资格的权利。

6、发布中标人公告

招标人在定标会召开后3个工作日内，应将定标记录、定标报告提交建设行政主管部门备案；中标候选人公示无异议的，招标人确定中标人后公告定标结果。定标后中标人有下列情形之一的，招标人有权重新组织招标：

（a）中标人放弃中标资格或者拒不签订合同的；

（b）中标人不按照招标文件要求提交履约担保的；

（c）被查实存在影响中标结果违法行为的。

自发出中标通知书之日起15日内，招标人应当向招投标监管机构提交招投标情况书面报告。

7、设计方案补偿

招标人分别向未中标投标方案的补偿标准如下：达到招标要求要求深度且经评委评审技术标得分最高的补偿人民币(含税)：40万元整，技术标得分次高的补偿人民币(含税)：30万元整，技术标得分第三高的补偿人民币(含税)：20万元整，其余未中标的方案不予补偿。本次招标的中标人，其相应等级的方案设计费不予补偿，该费用包含在投标报价内（如中标人技术标得分排名最高，则该等级设计方案费用不予补偿，仅补偿得分次高和第三的方案设计费用）。本次投标单位所有设计成果产权属于招标人，招标人有权在本项目上自由使用、处置设计方案、设计成果。