赵集粮油管理所新建粮库项目监理（重新招标）招标公告
本招标项目赵集粮油管理所新建粮库项目监理已由淮安市淮阴区发展和改革委员会以淮阴区发改投资备〔2018〕297 号文批准建设，招标人为淮安市淮阴区赵集粮油管理所，招标代理机构为江苏大九鼎工程项目管理咨询有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。
2.1 建设地点：淮阴区赵集镇境内；
2.2 工程规模：拟建设1~5号平房仓、综合楼、一站式服务中心、门卫、消防泵房、发电机房和配电房、工具间、烘干房、机械设备及配套的附属工程等。（工程特征、结构层次、建筑高度、道路宽度长度等）；
2.3 招标范围：赵集粮油管理所新建粮库项目的土建、安装及附属工程监理；
2.4 监理服务期：与施工同步（240日历天）；
2.5 监理合同估算价：监理服务费最高投标限价55万元；
2.6 标段划分：一个标段；
2.7工程质量：合格；
2.8 监理费支付：全部工程主体结构完成并验收合格付合同价的60%；全部工程竣工验收合格、完成监理资料归档和工程备案手续后的3个月内付至90%；竣工验收合格两年后一月内付清余款。
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1 具有独立订立合同的能力；
3.2投标人不得存在下列情形之一：
①为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
②为本招标项目的代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
③与本招标项目的代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
④与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
⑤单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
⑥处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
⑦因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
⑧投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5 年的。
3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4 本次招标要求投标人须具备工程监理综合资质或具有房屋建筑工程监理乙级及以上资质。
3.5本次招标不接受联合体投标。
3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：总监须具备国家注册监理工程师执业资格(注册专业中为房屋建筑工程)，以国家住建部颁发的注册执业证书为准；
3.7本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：配备专业监理工程师不少于3人，其中房屋建筑工程专业监理工程师不少于1人，机电安装工程专业监理工程师不少于1人，给排水或电气专业监理工程师不少于1人。所有专业监理工程师需具有中级及以上职称（不含民营）或具备国家注册监理工程师执业资格。
注：提供注册证书时，专业以注册证书上的专业为准；提供职称证书时，以职称证书上的专业为准，若职称证书上不能体现专业的，以毕业证书为准。
3.8本次招标对投标人拟派监理员的要求：配备监理员不少于2人，其中房屋建筑工程专业不少于1人，机电安装工程专业不少于1人，所有监理员需具备助理工程师及以上职称或具备国家注册监理工程师执业资格。
注：提供注册证书时，专业以注册证书上的专业为准；提供职称证书时，以职称证书上的专业为准，若职称证书上不能体现专业的，以毕业证书为准。
3.9投标文件中的重要内容真实，没有失实或者弄虚作假（由企业提供承诺）。
3.10投标人的委托代理人、拟选派总监须为本企业职工，并提供与本企业签订的劳动合同和本企业2018年1月1日以来任意连续6个月为其缴纳的养老保险缴费清单或收费部门为其出具的相关证明材料。
3.11本次招标对投标人拟派总监理工程师可以有在监工程，但最多不超过3个（含本项目）。
3.12符合法律法规规定的其它要求。
注：此项目的总监、专业监理工程师的配备及人员数量应满足江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员最低配备标准。根据本项目的工程特点，投标人应确保满足各施工阶段的相应专业监理资质要求。
本次招标评标采用综合评估法。
4.1.初步评审：
1、开标后，评标委员会首先对投标文件进行初步评审，初步评审包括形式评审、资格评审及响应性评审，具体评审因素、评审标准如下：
| 条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
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| 2.1.1 |
形式评审标准 |
投标人名称 |
投标人名称与营业执照、资质证书一致；不一致的，需提供有效证明材料 |
| 投标函签字盖章 |
加盖投标人公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，委托代理人有合法、有效的委托书 |
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| 投标文件的组成 |
符合第二章“投标人须知”3.1.1的要求 |
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| 投标文件及报价唯一 |
只能有一个投标文件及有效报价（招标文件要求提交备选投标的除外） |
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| 暗标 |
符合招标文件有关暗标的要求 |
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| 2.1.2 |
资格评审标准 |
营业执照 |
①具体要求：营业执照副本； ②核验的证书或证明材料：营业执照副本有效的扫描件； ③链接诚信库：电子投标文件中提供营业执照的诚信库链接，原件扫描件上传至电子投标文件。 |
| 资质等级 |
①具体要求：工程监理综合资质或具有房屋建筑工程监理乙级及以上资质。 ②核验的证书或证明材料：资质证书有效的扫描件； ③链接诚信库：电子投标文件中提供证书的诚信库链接，原件扫描件上传至电子投标文件。 |
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| 总监理工程师 |
①具体要求：具备国家注册监理工程师执业资格（以住建部颁发的注册执业证书为准），注册专业中须包含房屋建筑工程； ②核验的证书或证明材料：注册证书、专业均有效；如因换证、续期注册等特殊情况的，必须出具省级建设主管部门的证明； ③链接诚信库：电子投标文件中提供证书或证明材料的诚信库链接，原件扫描件上传至电子投标文件。 |
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| 专业监理工程师 |
①具体要求：配备专业监理工程师不少于3人，其中房屋建筑工程专业监理工程师不少于1人，机电安装工程专业监理工程师不少于1人，给排水或电气专业监理工程师不少于1人。所有专业监理工程师需具有中级及以上职称（不含民营）或具备国家注册监理工程师执业资格。 ②核验的证书或证明材料：提供有效的职称证书或注册证书；提供注册证书时，专业以注册证书上的专业为准；提供职称证书时，以职称证书上的专业为准，若职称证书上不能体现专业的，以毕业证书为准。 ③链接诚信库：电子投标文件中提供证书或证明材料的诚信库链接，原件扫描件上传至电子投标文件。 |
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| 监理员 |
①具体要求：配备监理员不少于2人，其中房屋建筑工程专业不少于1人，机电安装工程专业不少于1人，所有监理员需具备助理工程师及以上职称或具备国家注册监理工程师执业资格。 ②核验的证书或证明材料：提供有效的职称证书或注册证书；提供注册证书时，专业以注册证书上的专业为准；提供职称证书时，以职称证书上的专业为准，若职称证书上不能体现专业的，以毕业证书为准。如因换证等特殊情况不能提供的，必须出具省辖市建设主管部门的证明； ③链接诚信库：电子投标文件中提供证书或证明材料的诚信库链接，原件扫描件上传至电子投标文件。 |
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| 联合体投标人 |
投标文件未联合体投标即可 |
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| 投标人及总监签署的承诺书 |
投标人如实提供承诺书（见本招标文件承诺书格式）或证明材料，彩色扫描件上传至投标文件；投标人随意修改承诺书内容的，视为未提供承诺书；若投标人提供证明材料的，则证明材料须在诚信库备案，原件扫描件上传至电子投标文件，并提供链接。 |
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| 委托代理人、总监、专业监理工程师、监理员须为本企业职工 |
①具体要求：提供与本企业签订的劳动合同和本企业2018年1月1日以来任意连续6个月为其缴纳的养老保险缴费清单或收费部门为其出具的相关证明材料； ②核验的证明材料：劳动合同和养老保险缴费清单或相关证明材料； ③链接诚信库：电子投标文件中提供证书或证明材料的诚信库链接，原件扫描件上传至电子投标文件。 |
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| 2.1.3 |
响应性评审标准 |
投标内容 |
符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 |
| 监理服务期 |
与施工同步（240日历天） |
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| 工程质量 |
合格 |
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| 投标保证金 |
符合第二章“投标人须知”3.4.1项、3.4.2项规定 |
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| 投标报价 |
无下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招标文件设定的最高投标限价；（3）应依法实行政府指导价的工程超出国家规定的浮动幅度；（4）不符合第二章“投标人须知”第3.2项的规定 |
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其他 |
无第三章“评标办法”第3.2.2条所列情形 |
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资格评审的说明：
1.投标人须在电子投标文件中按上表评审标准要求提供全部评审材料的诚信库链接供评委核查，全部评审材料扫描件须上传到电子投标文件中并确保上述扫描件与诚信库一致，否则评委不予认可，其投标作为无效标予以否决；
2.资格评审要求投标人及总监签署的承诺书必须按规定格式签署完毕后将原件彩色扫描件上传到电子投标文件中；否则按资格审查不合格处理，其投标作为无效标予以否决；
3.如提供注册证书，按照注册执业证书上注明的所学专业为准，无所学专业的，以毕业证书为准；
4.如提供职称证书的，专业以职称证上的专业类别为准，无专业类别的，以毕业证书为准；
5.投标人提供的证书或证明材料有以下瑕疵的，评委不予认可；
①中华人民共和国住建部颁发的注册执业证书注册专业或所学专业与招标文件要求专业不符的；
②职称证书上的专业类别与招标文件要求专业不符的；
③中华人民共和国住建部颁发的注册执业证书上的注册单位与投标人名称不一致的；
④2013年以后国家注册监理工程师注册证上无所学专业的，未提供毕业证书及企业人员注册加密锁现场查询的；
⑤有特殊原因（如年审等）无法提供的，未按招标文件要求提供由省辖市级及以上相应的行业主管部门出具的有效证明材料的。
6.投标文件中上传的所有原件扫描件须清晰、无误，否则评委不予认可；
7.诚信库中备案的资料均须清晰、无误，否则视为投标人未提供诚信库链接；
8.评标委员会依据上表规定的评审因素、评审标准对投标文件进行初步评审，有一项不符合评审标准的，其投标作为无效标予以否决。
9.投标人提供虚假、伪造或变造的证件或证明材料或有其它弄虚作假行为的，按“中华人民共和国招标投标法实施条例”第68条有关规定给予处罚。
10.本招标公告载明的初步评审标准与招标文件内容不一致的，一律以招标文件的表述为准。
4.2详细评审
评标委员会仅对通过初步评审的投标人进行详细评审。由评标委员会对投标人的投标报价、监理方案、监理组织机构、拟投入现场的设备和检测仪器等评审因素进行评审，按评分标准对其量化评分。
评分标准
| 条款号 |
条款内容 |
编列内容 |
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| 2.2.1 |
分值构成 (`总分100分) |
投标报价：79分； 项目管理机构：13分； 拟投入现场的设备、检测仪器等：6分 企业业绩：2分 |
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| 2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
□方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 R方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。K的取值范围为95%、96%、97%、98% □方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。 Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%、15%、20%、25%、30%；Q1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 评标委员会在评标报告签字后，方法三评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 |
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| 条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
分值 |
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报价打分 |
投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣0.2分，投标报价每低于评标基准价1%扣0.1分，偏离不足1%的，用插入法计算，结果保留2位小数。 |
79 |
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| 2.2.3 |
项目监理机构 |
拟派总监理工程师 |
1、监理执业资格证书上年限为10年（含）以上的得2分；5-10年的得1分； 5年以下不得分。（时间以国家监理工程师执业资格证书上签发日期为准）； 2、具有建筑工程专业一级注册建造师或注册造价工程师或省级有关部门颁发的高级工程师的得1分。 3、同时具有注册专业为房屋建筑工程和机电安装工程的，得1分。 4、拟派项目总监自2014年1月1日以来（指竣工验收合格项目的竣工验收证明签署日期）担任过单项合同面积在10000平米及以上建筑工程总监的，每提供一个得1分，本项最多得2分，不提供不得分。 |
6 |
| 专业监理 工程师 |
（1）配备土建专业监理工程师1人： 注册专业为房屋建筑工程和市政公用工程，得2分；具有建筑工程专业一级注册建造师或具有工程类高级工程师职称的得1分。 (本项满分3分) （2）配备机电安装工程专业监理工程师1人： 具有国家注册监理工程师（注册专业为机电安装工程）的得1分；具有国家注册造价工程师（专业类别为安装）的得1分；具有工程类高级工程师职称的得1分； (本项满分3分) （3）配备电气或水电安装或给排水专业监理工程师1人： 具有注册监理工程师的，得1分，要求所学专业为电气或水电安装或给排水专业，否则不得分。（本项满分1分） 投标人提供的上述证书、文件、证明材料必须是有效的，相关证书、文件等证明材料如有特殊原因（如年审、延续注册等）无法提供或证书已过有效期的则必须由相应行业主管部门出具的有效通过的证明材料，相关证书扫描件链接诚信库，其扫描件上传至电子投标文件，否则不予认可。 |
7 |
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| 拟投入现场的设备、检测仪器等 |
现场配备全站仪、经纬仪、水准仪、电脑（含打印机、照相机）、回弹仪、塌落度桶、游标卡尺、质量检测尺（含小锤等）、相位检测仪、激光测距仪、绝缘电阻表、砼保护层测定仪、钢筋位置测定仪、裂缝测宽仪、螺旋测微仪等与工程相关的必备检测设备。所列出的设备中每缺少一项扣0.5分，扣完为止。 |
6 |
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| 企业业绩 |
企业自2014年1月1日以来（指竣工验收合格项目的竣工验收证明签署日期）承担过单项合同面积在10000平米及以上建筑工程的监理业绩，每提供一个得1分，本项最多得2分，不提供不得分。 |
2 |
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注：①以上评分标准涉及的所有相关证件、证明材料（执业资格证书、注册执业证书、职称证书等）不再接受原件，必须在电子投标文件中提供企业诚信库链接，其扫描件上传到电子投标文件，否则不予计分。
②项目监理机构打分中，须提供证件、证书，且所有证件、证书必须真实有效；有关证书及文件等证明材料如有特殊原因的（如年审、继续教育、延续注册）必须由市级及以上相应行业主管部门出具的处于延续状态且有效通过的证明材料，否则不予认可。
③项目监理机构打分中，所有拟派项目监理机构专业监理工程师人员必须具备注册在本单位的国家注册监理工程师资格，否则不得作为专业监理工程师参与打分。
④国家注册监理工程师、 国家注册建造师以国家建设部颁发的资格证书和注册执业证书为准；证书上未注明专业的，以学历毕业证书为准。
⑤提供注册证书时，专业以注册证书上的专业为准；提供职称证书时，以职称证书上的专业为准，若职称证书上不能体现专业的，以毕业证书为准。
⑥总监及其他专业监理工程师不得兼任，如有兼任的则兼任的均不得分。
⑦总监、专业监理工程师的注册执业资格证书工作单位名称应与投标人名称一致，否则不予认可。
⑧投标人提供虚假、伪造或变造的证件或证明材料或有其它弄虚作假行为的，按“中华人民共和国招标投标法实施条例”第68条有关规定给予处罚。
⑨类似业绩打分的工程须提供中标通知书（经公开招标的，须经当地招投标行政监督部门备案或带有二维码标识，未公开招标的，则无需提供）或直接发包备案表、监理合同、竣工验收证明。单项工程监理关于建筑面积在中标通知书（或直接发包备案表）、监理合同、竣工验收证明中描述不一致的，以中标通知书（或直接发包备案表）为准，中标通知书（或直接发包备案表）未描述的以合同为准，描述不清的不予认可。
5.1获取时间：2019年3月8日至2019年3月20日 。
5.2获取方式：
5.2.1本项目投标报名采用网上报名（不接受现场报名），登陆淮安市公共资源交易网（www.haztb.gov.cn） “新会员专区”，使用经认证的CA锁进行网上报名并下载招标文件（招标文件费用为人民币305元），投标人须在招标文件下载支付系统中支付，不接受现场支付，售后不退。拟投标单位须办理淮安市建设工程网上招投标CA证书及电子签章后方可参加网上报名（CA证书办理点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；咨询人：张忠宝，电话：13861650890）。
5.2.2招标人不统一组织工程现场考察及标前会议。现场考察由投标人自行进行，考察所发生的费用由投标人承担；在现场考察过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责。
5.2.3投标担保
1、投标保证金的缴纳形式：转账、电汇、网银、银行保函，不支持其他形式支付；
2、投标保证金缴纳金额：伍仟元整；
3、招标人接受投标保证金的指定账户信息：
（1）开户名：淮安市公共资源交易中心淮阴分中心
（2）开户行：中国农业银行股份有限公司淮安城北支行
（3）账号：投标人在“业务管理-招标文件下载”模块找到对应项目点击下载，在页面上点击“保证金子账号”按钮获取保证金子账号。
不同项目的保证金子账号是不同的，不能重复使用，投标人汇款时必须看清每个项目所对应的保证金子账号，并将保证金汇入所投项目对应的保证金子账号中。
4、投标保证金必须从投标人基本户中汇出，因此投标人应核对诚信库中企业基本户信息，基本户信息应写明归属地，详细到网点，具体为“某银行+地区+具体网点”（详询己方开户银行），如诚信库中基本户信息有误，请及时修改，并去交易中心审核。保证金未通过投标人基本户汇入保证金子账号的视为未缴纳投标保证金。
5、投标保证金缴纳后，投标人应在会员系统“业务管理--网上保证金查询”模块查询保证金缴纳情况，如显示保证金已缴纳则说明保证金已到账，否则保证金缴纳无效。投标人只有将投标保证金从基本户汇到项目对应的保证金子账号中，且从会员系统中查询到该项目保证金已缴纳方可说明该项目投标保证金缴纳成功。各投标单位务必在开标截止时间前进行查询。如有问题应及时与系统技术维护人员联系，联系电话：18360702913、13770370470。该流程特别重要，开标前一定要通过会员系统查询保证金是否缴纳，如果开标时，发现投标单位保证金未缴纳，一切责任由投标人自己负责。
6、投标保证金缴纳注意事项（提别提醒）：
（1）必须从基本户缴纳；
（2）缴纳方式为转账、电汇、网银，不能现金、本票；
（3）如果投标保证金缴纳遇到银行方面的技术问题，请与中国农业银行股份有限公司淮安城北支行王经理联系，联系电话：13511504411；
（4）投标人不需要再换取收据。
（5）如果开标时投标人对本单位保证金缴纳情况有疑议或者补充说明，投标人可以向评标委员会提交书面的申请核实保证金缴纳情况。
（6）投标保证金采用银行保函的递交方式：银行保函原件的扫描件上传至电子投标文件，原件带至开标现场。
7、投标保证金退还：招标人委托淮安市公共资源交易中心淮阴分中心对本工程的投标保证金进行收退管理。招标人需要暂缓退还相关投标人投标保证金的，将出具书面文件，否则交易中心可按相关规定退还投标保证金。本条款与通用分册不一致的按本条款执行。
6.1本次招标公告同时在江苏建设工程招标网(www.jszb.com.cn)和淮安市公共资源交易网（http://www.haztb.gov.cn/）上发布。
6.2本公告发布时间： 2019年3月8日8时30分至2019年 3月20日17时30分
6.3投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2019年3月21日 9时00分；
6.4投标文件递交方式：网上递交。登录“淮安市公共资源交易网”网上电子招投标平台，在投标截止时间前将电子投标文件上传。“淮安市公共资源交易网”网上电子招投标平台（余同）登录地址为：http://www.haztb.gov.cn:9000/haztbhy
6.5 开标地点：淮安市公共资源交易中心淮阴分中心二楼开标3室（淮阴区长江东路170号）
6.6招标文件从网上下载，投标文件也在网上提交，不接受纸质投标文件；
6.7请投标人及时更新诚信库资料，确保诚信库资料与评审材料一致；否则，后果自负；
6.8本项目开标可以远程解密，开标时间后30分钟内，各投标人可以使用编制投标文件的CA锁登录业务系统，通过远程解密模块对本项目的投标文件进行解密；投标人也可以将上述CA锁带至开标现场，由现场工作人员代为解密。开标时间后，招标投标平台未接收到投标人上传的投标文件，或者投标人未在规定时间内对投标文件解密，或者解密后的投标文件无法导入开评标系统的（开评标系统的故障情形除外），作为投标人放弃投标处理。
6.9各投标人应在投标文件递交截止时间前，由其法定代表人（或委托代理人）持本人身份证、法定代表人身份证明（或授权委托书）准时参加开标会议，并在签到簿上签名，同时将上述身份证、法定代表人身份证明（授权委托书）交到工作人员处。开标会议结束后当场退还法定代表人（或委托代理人）身份证。
6.10评标过程中，由于投标人法定代表人或授权委托人自身原因造成的未到场澄清评标委员会提出的问题，后果由投标人自负；投标人不得对此提出异议或投诉。
6.11投标人在本工程投标过程中，不得存在任何资质挂靠、资质出借及投标资料弄虚作假行为，不得参与任何围标、串标行为。如发生上述行为，将承担所引起的一切法律后果。
6.12投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。投标人在本工程投标过程中，不得参与任何恶意投诉，如确因相关单位、人员的行为侵犯了投标人的合法利益，投标人法定代表人必须在投诉书上签名，并加盖投标人单位公章；否则，招投标监管部门不予受理。投标人或者其他利害关系人就招标文件、开标、评标结果事项投诉的，应当先向招标人提出异议。
（1）招标人：淮安市淮阴区赵集粮油管理所
联系人：朱科长 电话：13515239891
（2）标代理机构地址：淮阴区南昌路中业慧谷A03栋205室
联系人：刘慧娟 电话：13236238919
（3）淮安市公共资源交易中心淮阴分中心地址：淮阴区长江东路170号
（4）围标、串标举报电话：0517-80859039
招标人（公章）： 招标代理人（公章）：
法定代表人或授权委托人：（签字或盖章） 法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）
招标监管机构：
